Услуги общедоступной связи
Подборка наиболее важных документов по запросу Услуги общедоступной связи (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Договор оказания услуг связи
(КонсультантПлюс, 2025)В письме... [почтовая служба выразила - ред.] намерение заключить договор на оказание услуг общедоступной почтовой связи (пересылка внутренней письменной корреспонденции), исполнителем по которому должно быть АО "Почта России" в лице УФПС...
(КонсультантПлюс, 2025)В письме... [почтовая служба выразила - ред.] намерение заключить договор на оказание услуг общедоступной почтовой связи (пересылка внутренней письменной корреспонденции), исполнителем по которому должно быть АО "Почта России" в лице УФПС...
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупка в целях франкирования по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Заказчик вправе закупить у единственного поставщика услуги франкирования в рамках контракта на оказание услуг общедоступной почтовой связи как технологически неразрывно связанные с последними
(КонсультантПлюс, 2025)Заказчик вправе закупить у единственного поставщика услуги франкирования в рамках контракта на оказание услуг общедоступной почтовой связи как технологически неразрывно связанные с последними
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Какие особенности закупки знаков почтовой оплаты (почтовых марок) необходимо учитывать при работе по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Действительно, услуги общедоступной почтовой связи относятся к сфере деятельности естественных монополий (ч. 1 ст. 4 Закона о естественных монополиях). Однако в соответствии с Перечнем услуг общедоступной почтовой связи, в отношении которых ФАС России регулирует тарифы, к таким услугам отнесена пересылка внутренней письменной корреспонденции (почтовых карточек, писем, бандеролей), а не продажа знаков почтовой оплаты. Поэтому не рекомендуем на этом основании проводить у единственного поставщика отдельную закупку знаков почтовой оплаты не в составе услуг по пересылке внутренней письменной корреспонденции. Вывод подтверждается разъяснениями Минфина России, а также встречается в практике антимонопольной службы в сфере применения Закона N 44-ФЗ (см. Письмо Минфина России от 28.08.2017 N 24-02-05/55137, Решение Омского УФАС России от 01.02.2019 N 03-08/12-2019). Полагаем, что на данные разъяснения и практику можно ориентироваться и при закупках по Закону N 223-ФЗ.
(КонсультантПлюс, 2025)Действительно, услуги общедоступной почтовой связи относятся к сфере деятельности естественных монополий (ч. 1 ст. 4 Закона о естественных монополиях). Однако в соответствии с Перечнем услуг общедоступной почтовой связи, в отношении которых ФАС России регулирует тарифы, к таким услугам отнесена пересылка внутренней письменной корреспонденции (почтовых карточек, писем, бандеролей), а не продажа знаков почтовой оплаты. Поэтому не рекомендуем на этом основании проводить у единственного поставщика отдельную закупку знаков почтовой оплаты не в составе услуг по пересылке внутренней письменной корреспонденции. Вывод подтверждается разъяснениями Минфина России, а также встречается в практике антимонопольной службы в сфере применения Закона N 44-ФЗ (см. Письмо Минфина России от 28.08.2017 N 24-02-05/55137, Решение Омского УФАС России от 01.02.2019 N 03-08/12-2019). Полагаем, что на данные разъяснения и практику можно ориентироваться и при закупках по Закону N 223-ФЗ.
Готовое решение: Какой предусмотрен порядок закупки услуг почтовой связи в соответствии с Законом N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Если закупаете исключительно услуги общедоступной почтовой связи, есть возможность провести закупку у единственного поставщика, поскольку данные услуги относятся к сфере деятельности естественных монополий. При этом продажа знаков почтовой оплаты (марок, маркированных конвертов) не относится к сфере деятельности естественных монополий, закупать их у единственного поставщика на этом основании нельзя.
(КонсультантПлюс, 2025)Если закупаете исключительно услуги общедоступной почтовой связи, есть возможность провести закупку у единственного поставщика, поскольку данные услуги относятся к сфере деятельности естественных монополий. При этом продажа знаков почтовой оплаты (марок, маркированных конвертов) не относится к сфере деятельности естественных монополий, закупать их у единственного поставщика на этом основании нельзя.
Нормативные акты
Статья: Некоторые вопросы заключения государственного (муниципального) контракта путем закупки у единственного поставщика
(Гурьева С.Р.)
("Вестник Российской правовой академии", 2024, N 3)Помимо прочего, сферы естественных монополий зачастую пересекаются со смежными сферами, что также может вызвать дополнительные сложности с точки зрения правоприменения. Так, согласно ч. 1 ст. 4 Закона о естественных монополиях, к сферам естественных монополий относятся услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи. При этом очевидно, что на рынке существует огромное предложение услуг по пересылке корреспонденции и т.д. Арбитражный суд признал неправомерным вывод антимонопольного органа о неверном выборе способа определения поставщика на оказание почтовых услуг. Суд указал, что заказчик на основании п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона о контрактной системе вправе заключить контракт с единственным исполнителем на оказание услуг общедоступной почтовой связи. Таким образом, как верно указано судами, при заключении контракта на оказание услуг почтовой связи по пересылке почтовой корреспонденции заказчиком правомерно выбран способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) [10].
(Гурьева С.Р.)
("Вестник Российской правовой академии", 2024, N 3)Помимо прочего, сферы естественных монополий зачастую пересекаются со смежными сферами, что также может вызвать дополнительные сложности с точки зрения правоприменения. Так, согласно ч. 1 ст. 4 Закона о естественных монополиях, к сферам естественных монополий относятся услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи. При этом очевидно, что на рынке существует огромное предложение услуг по пересылке корреспонденции и т.д. Арбитражный суд признал неправомерным вывод антимонопольного органа о неверном выборе способа определения поставщика на оказание почтовых услуг. Суд указал, что заказчик на основании п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона о контрактной системе вправе заключить контракт с единственным исполнителем на оказание услуг общедоступной почтовой связи. Таким образом, как верно указано судами, при заключении контракта на оказание услуг почтовой связи по пересылке почтовой корреспонденции заказчиком правомерно выбран способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) [10].
Готовое решение: Какой предусмотрен порядок закупки услуг телефонной связи в соответствии с Законом N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Вы можете заключить контракт с ПАО "Ростелеком" как с единственным поставщиком - монополистом на основании п. 1 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ на оказание услуг связи, перечисленных в Перечне услуг общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 24.10.2005 N 637. Это связано с тем, что данные услуги общедоступной электросвязи относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий (ч. 1 ст. 4 Закона о естественных монополиях). Обязательным условием для заключения контракта является наличие у исполнителя лицензии на соответствующие услуги (п. 36 ч. 1 ст. 12 Закона о лицензировании, ч. 1 ст. 29 Закона о связи, Постановление Правительства РФ от 30.12.2020 N 2385).
(КонсультантПлюс, 2025)Вы можете заключить контракт с ПАО "Ростелеком" как с единственным поставщиком - монополистом на основании п. 1 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ на оказание услуг связи, перечисленных в Перечне услуг общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 24.10.2005 N 637. Это связано с тем, что данные услуги общедоступной электросвязи относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий (ч. 1 ст. 4 Закона о естественных монополиях). Обязательным условием для заключения контракта является наличие у исполнителя лицензии на соответствующие услуги (п. 36 ч. 1 ст. 12 Закона о лицензировании, ч. 1 ст. 29 Закона о связи, Постановление Правительства РФ от 30.12.2020 N 2385).
"Банкротство. Правовое регулирование: научно-практическое пособие"
(3-е изд., переработанное и дополненное)
(Попондопуло В.Ф.)
("Проспект", 2025)Сферы естественных монополий определены ФЗ от 17 августа 1995 г. N 147-ФЗ "О естественных монополиях" <1>. К ним, в частности, относятся: транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам; транспортировка газа по трубопроводам; услуги по передаче электрической энергии; услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике; услуги по передаче тепловой энергии; услуги транспортных терминалов, портов, аэропортов; услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи; услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей (п. 1 ст. 4).
(3-е изд., переработанное и дополненное)
(Попондопуло В.Ф.)
("Проспект", 2025)Сферы естественных монополий определены ФЗ от 17 августа 1995 г. N 147-ФЗ "О естественных монополиях" <1>. К ним, в частности, относятся: транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам; транспортировка газа по трубопроводам; услуги по передаче электрической энергии; услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике; услуги по передаче тепловой энергии; услуги транспортных терминалов, портов, аэропортов; услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи; услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей (п. 1 ст. 4).
Статья: Новые стандарты раскрытия информации субъектами естественных монополий в области связи
(Влад О.В.)
("Услуги связи: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 2)2) сведения о потребительских характеристиках услуг общедоступной почтовой связи, включая:
(Влад О.В.)
("Услуги связи: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 2)2) сведения о потребительских характеристиках услуг общедоступной почтовой связи, включая:
Готовое решение: Как выбрать единственного поставщика по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)В данном случае в качестве таких услуг выступают услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи (п. 1 ст. 4 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ). При этом услуги по предоставлению местного, внутризонового телефонного соединения абоненту сети фиксированной телефонной связи включены в Перечень услуг общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24.10.2005 N 637. Аналогичная позиция изложена в Письмах Минэкономразвития России от 29.12.2016 N Д28и-3529, от 23.05.2016 N Д28и-1315, от 20.03.2015 N Д28и-808). Услуги по предоставлению междугородной телефонной связи из указанного Перечня исключены, поэтому их следует закупать в общем порядке. Например, вы можете заключить контракт с единственным поставщиком по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ.
(КонсультантПлюс, 2025)В данном случае в качестве таких услуг выступают услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи (п. 1 ст. 4 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ). При этом услуги по предоставлению местного, внутризонового телефонного соединения абоненту сети фиксированной телефонной связи включены в Перечень услуг общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24.10.2005 N 637. Аналогичная позиция изложена в Письмах Минэкономразвития России от 29.12.2016 N Д28и-3529, от 23.05.2016 N Д28и-1315, от 20.03.2015 N Д28и-808). Услуги по предоставлению междугородной телефонной связи из указанного Перечня исключены, поэтому их следует закупать в общем порядке. Например, вы можете заключить контракт с единственным поставщиком по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ.