Упростить процедуру госзакупок
Подборка наиболее важных документов по запросу Упростить процедуру госзакупок (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Типовые условия государственного контракта на государственное геологическое изучение недр
(Дудченко К.А.)
("Конкурентное право", 2024, N 4)Стремление законодателя к эффективному расходованию бюджетных средств, реализации электронного документооборота и всецелого удовлетворения нужд органов публичной власти свидетельствует о стремлении упростить и оптимизировать процедуру государственных закупок.
(Дудченко К.А.)
("Конкурентное право", 2024, N 4)Стремление законодателя к эффективному расходованию бюджетных средств, реализации электронного документооборота и всецелого удовлетворения нужд органов публичной власти свидетельствует о стремлении упростить и оптимизировать процедуру государственных закупок.
Статья: Унификация закупок в борьбе за эффективность - проще, быстрее и прозрачнее (ли)?
(Плеханова Л.С.)
("Закон", 2024, N 7)В статье анализируются упрощение и унификация закупочных процедур в сфере государственного заказа. Автор размышляет о том, действительно ли сокращение способов и критериев отбора повышает прозрачность в системе закупок и способствует борьбе с ограничениями конкуренции и повышению бюджетной эффективности. Показано, что унификация процедур влияет на уровень прозрачности в системе государственных закупок противоречивым образом.
(Плеханова Л.С.)
("Закон", 2024, N 7)В статье анализируются упрощение и унификация закупочных процедур в сфере государственного заказа. Автор размышляет о том, действительно ли сокращение способов и критериев отбора повышает прозрачность в системе закупок и способствует борьбе с ограничениями конкуренции и повышению бюджетной эффективности. Показано, что унификация процедур влияет на уровень прозрачности в системе государственных закупок противоречивым образом.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2021)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021)С учетом приведенных положений Закона о контрактной системе любой участник закупки, в том числе тот, который освобожден от уплаты НДС и применяет упрощенную систему налогообложения, вправе участвовать в закупке для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Контракт по итогам процедур закупки заключается и оплачивается заказчиком по цене, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, вне зависимости от применяемой данным участником системы налогообложения.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021)С учетом приведенных положений Закона о контрактной системе любой участник закупки, в том числе тот, который освобожден от уплаты НДС и применяет упрощенную систему налогообложения, вправе участвовать в закупке для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Контракт по итогам процедур закупки заключается и оплачивается заказчиком по цене, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, вне зависимости от применяемой данным участником системы налогообложения.
Приказ Минэкономразвития России от 19.09.2022 N 497
"Об утверждении Методики оценки результативности мер Плана первоочередных действий по обеспечению развития российской экономики в условиях внешнего санкционного давления"7.4. Мера поддержки относится к виду "Бюджетная политика, государственные контракты и закупки", если мерой предусмотрено упрощение или иные изменения в системе бюджетных процедур и бюджетного процесса, государственных закупок и государственных контрактов.
"Об утверждении Методики оценки результативности мер Плана первоочередных действий по обеспечению развития российской экономики в условиях внешнего санкционного давления"7.4. Мера поддержки относится к виду "Бюджетная политика, государственные контракты и закупки", если мерой предусмотрено упрощение или иные изменения в системе бюджетных процедур и бюджетного процесса, государственных закупок и государственных контрактов.
"Комментарий к Федеральному закону от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"
(постатейный)
(Батрова Т.А., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Баранов И.В., Ротко С.В., Беляев М.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)- реализацию мероприятий, направленных на увеличение доли закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд у субъектов малого и среднего предпринимательства;
(постатейный)
(Батрова Т.А., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Баранов И.В., Ротко С.В., Беляев М.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)- реализацию мероприятий, направленных на увеличение доли закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд у субъектов малого и среднего предпринимательства;
Статья: Независимый мониторинг и общественное обсуждение закупок как основные формы общественного контроля государственных закупок
(Ибрагимов О.А., Клочихин В.А.)
("Юрист", 2021, N 2)В настоящее время Правила упростили процедуру общественного обсуждения и полностью закрепили ее проведение на официальном сайте государственных закупок. По мнению автора, ликвидация двухэтапного порядка проведения слушаний - обоснованное решение законодателя по причине излишней множественности формальных процедур, наличия высоких трансакционных издержек при проведении очных встреч (ведение протоколов заседаний, транспортные расходы и т.п.), а также аналогичности порядка их проведения на двух этапах. Новые Правила общественных обсуждений закупок позволяют устранить влияние субъективных факторов в диалоге между участниками обсуждений. Каждый участник обсуждений имеет возможность ознакомиться в открытой части специального раздела официального сайта государственных закупок с предложениями и замечаниями других участников и с пояснениями заказчика.
(Ибрагимов О.А., Клочихин В.А.)
("Юрист", 2021, N 2)В настоящее время Правила упростили процедуру общественного обсуждения и полностью закрепили ее проведение на официальном сайте государственных закупок. По мнению автора, ликвидация двухэтапного порядка проведения слушаний - обоснованное решение законодателя по причине излишней множественности формальных процедур, наличия высоких трансакционных издержек при проведении очных встреч (ведение протоколов заседаний, транспортные расходы и т.п.), а также аналогичности порядка их проведения на двух этапах. Новые Правила общественных обсуждений закупок позволяют устранить влияние субъективных факторов в диалоге между участниками обсуждений. Каждый участник обсуждений имеет возможность ознакомиться в открытой части специального раздела официального сайта государственных закупок с предложениями и замечаниями других участников и с пояснениями заказчика.
Статья: Развитие системы государственных закупок в условиях внедрения цифровых технологий
(Балтутите И.В., Аппазов Д.А.)
("Цивилист", 2022, N 1)- в сфере формирования каталога товаров, работ, услуг, закупаемых для государственных и муниципальных нужд, как инструмента нормирования и анализа цен. Стандартные позиции могут быть объединены в легкодоступные интернет-каталоги. Пользователи, просто щелкнув мышью, будут выбирать то, что им необходимо, после чего поставщику будет направляться электронный заказ на закупку при одновременном соблюдении стандартов в отношении продукции и списков рекомендованных поставщиков;
(Балтутите И.В., Аппазов Д.А.)
("Цивилист", 2022, N 1)- в сфере формирования каталога товаров, работ, услуг, закупаемых для государственных и муниципальных нужд, как инструмента нормирования и анализа цен. Стандартные позиции могут быть объединены в легкодоступные интернет-каталоги. Пользователи, просто щелкнув мышью, будут выбирать то, что им необходимо, после чего поставщику будет направляться электронный заказ на закупку при одновременном соблюдении стандартов в отношении продукции и списков рекомендованных поставщиков;
Статья: Нормативно-правовое регулирование здравоохранения в период пандемии COVID-19: государственные закупки лекарственных препаратов
(Герасимчук М.Ю., Герасимчук Е.В.)
("Хозяйство и право", 2022, N 3)В настоящее время назрела потребность в разработке единой стратегии развития системы государственных закупок с четкими критериями и показателями для оценки эффективности. Системный подход обеспечит корректное планирование и оперативное проведение закупок ЛП. Следствием политики стандартизации должно стать упрощение процедур, взаимодействие разных информационных систем в сфере закупок.
(Герасимчук М.Ю., Герасимчук Е.В.)
("Хозяйство и право", 2022, N 3)В настоящее время назрела потребность в разработке единой стратегии развития системы государственных закупок с четкими критериями и показателями для оценки эффективности. Системный подход обеспечит корректное планирование и оперативное проведение закупок ЛП. Следствием политики стандартизации должно стать упрощение процедур, взаимодействие разных информационных систем в сфере закупок.
Статья: Инвестиции. Мнения
(Мирсияпов И., Ниязметов А., Текслер А., Топилин М., Гамза В., Глухова М., Уткин М., Бахтизин А., Широв А.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 7)Если говорить о перспективах развития, то бизнес с точки зрения обеспечения условий для развития называет примерно тот же список инструментов - налоговые льготы, льготные займы и субсидии, государственные закупки, нефинансовую поддержку, государственно-частное партнерство.
(Мирсияпов И., Ниязметов А., Текслер А., Топилин М., Гамза В., Глухова М., Уткин М., Бахтизин А., Широв А.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 7)Если говорить о перспективах развития, то бизнес с точки зрения обеспечения условий для развития называет примерно тот же список инструментов - налоговые льготы, льготные займы и субсидии, государственные закупки, нефинансовую поддержку, государственно-частное партнерство.
Статья: 8 изменений, вступающих в силу в начале 2022 года
(Краецкая Е.)
("Юридический справочник руководителя", 2021, N 12)С 01.01.2022 процедура государственных закупок станет доступнее для участников торгов. Внесено огромное количество изменений, направленных на ускорение и упрощение всех процедур <8>. Рассмотрим основные изменения.
(Краецкая Е.)
("Юридический справочник руководителя", 2021, N 12)С 01.01.2022 процедура государственных закупок станет доступнее для участников торгов. Внесено огромное количество изменений, направленных на ускорение и упрощение всех процедур <8>. Рассмотрим основные изменения.
Интервью: Законодательство о контрактной системе: позиция контрольного органа (интервью с О.В. Горбачевой, начальником управления контроля размещения госзаказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)- Сейчас сложно говорить об изменении ситуации в 2023 г. в части обжалования закупок, поскольку нормы ФЗ N 360-ФЗ упростили и унифицировали проведение закупочных процедур, а механизмы, которые были оперативно приняты Правительством Российской Федерации в период с февраля 2022 г., в целом смогли стабилизировать рынок государственного заказа.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)- Сейчас сложно говорить об изменении ситуации в 2023 г. в части обжалования закупок, поскольку нормы ФЗ N 360-ФЗ упростили и унифицировали проведение закупочных процедур, а механизмы, которые были оперативно приняты Правительством Российской Федерации в период с февраля 2022 г., в целом смогли стабилизировать рынок государственного заказа.
Статья: Обзор новшеств, направленных на упрощение процедуры госзакупок
(Суворова Т.)
("Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 6)ОБЗОР НОВШЕСТВ, НАПРАВЛЕННЫХ НА УПРОЩЕНИЕ
(Суворова Т.)
("Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 6)ОБЗОР НОВШЕСТВ, НАПРАВЛЕННЫХ НА УПРОЩЕНИЕ
Статья: Дисциплинарная ответственность за неурегулирование конфликта интересов при осуществлении государственных (муниципальных) закупок
(Рерих Л.А.)
("Административное право и процесс", 2024, N 6)В Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" <1> (далее - Закон о контрактной системе) внесены изменения, "сокращающие и упрощающие этапы, процедуры и сроки закупок. Определение поставщика осуществляется в основном посредством конкурса, аукциона или запроса котировок в электронной форме" <2>. Вводится обязательный цифровой структурированный контракт по конкурентным процедурам, проект контракта формируется с использованием единой информационной системы (п. 1 ч. 2 ст. 51).
(Рерих Л.А.)
("Административное право и процесс", 2024, N 6)В Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" <1> (далее - Закон о контрактной системе) внесены изменения, "сокращающие и упрощающие этапы, процедуры и сроки закупок. Определение поставщика осуществляется в основном посредством конкурса, аукциона или запроса котировок в электронной форме" <2>. Вводится обязательный цифровой структурированный контракт по конкурентным процедурам, проект контракта формируется с использованием единой информационной системы (п. 1 ч. 2 ст. 51).
Статья: Антисанкционные особенности правового регулирования охраны здоровья граждан
(Цомартова Ф.В.)
("Российская юстиция", 2025, N 7)<20> См.: Федеральные законы от 28 июня 2022 г. N 231-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // СЗ РФ. 2022. N 11. Ст. 1596; от 28 апреля 2023 г. N 154-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" // СЗ РФ. 2022. N 12. Ст. 1839; от 8 августа 2024 г. N 232-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" // СЗ РФ. 2024. N 33 (ч. I). Ст. 4928; Постановление Правительства Российской Федерации от 22 августа 2023 г. N 1368 "Об утверждении Правил формирования перечня медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинской документации пациента и журнале врачебной комиссии, в описании которых при осуществлении закупок для государственных и муниципальных нужд допускается указание на товарный знак" // СЗ РФ. 2023. N 35. Ст. 6665.
(Цомартова Ф.В.)
("Российская юстиция", 2025, N 7)<20> См.: Федеральные законы от 28 июня 2022 г. N 231-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // СЗ РФ. 2022. N 11. Ст. 1596; от 28 апреля 2023 г. N 154-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" // СЗ РФ. 2022. N 12. Ст. 1839; от 8 августа 2024 г. N 232-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" // СЗ РФ. 2024. N 33 (ч. I). Ст. 4928; Постановление Правительства Российской Федерации от 22 августа 2023 г. N 1368 "Об утверждении Правил формирования перечня медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинской документации пациента и журнале врачебной комиссии, в описании которых при осуществлении закупок для государственных и муниципальных нужд допускается указание на товарный знак" // СЗ РФ. 2023. N 35. Ст. 6665.