Употребление табака
Подборка наиболее важных документов по запросу Употребление табака (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Административная ответственность за рекламу и стимулирование продажи табака (табачной продукции, табачных изделий)
(КонсультантПлюс, 2025)Стимулирование продажи табака - это осуществление действий, которые влекут заинтересованность в употреблении табачных изделий, например размещение на прозрачной витрине
(КонсультантПлюс, 2025)Стимулирование продажи табака - это осуществление действий, которые влекут заинтересованность в употреблении табачных изделий, например размещение на прозрачной витрине
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Запрещать или не запрещать: табак и права человека в XXI веке
(Паршенко В.Н.)
("Закон", 2024, N 12)С другой стороны, есть государство, изначально заинтересованное в том, чтобы нация была здоровой, численность населения росла, а платежеспособное и трудоспособное население, уплачивающее налоги и защищающее родину, умножалось. Кроме того, зачастую именно государство обязано обеспечивать функционирование системы здравоохранения, на которую ложится дополнительная нагрузка в виде последствий употребления табака и табачной продукции. Также необходимо упомянуть в числе заинтересованных лиц работодателей, которые обеспечивают работников полисом дополнительного медицинского страхования и частично несут издержки больничных листов и отсутствия сотрудников на рабочем месте.
(Паршенко В.Н.)
("Закон", 2024, N 12)С другой стороны, есть государство, изначально заинтересованное в том, чтобы нация была здоровой, численность населения росла, а платежеспособное и трудоспособное население, уплачивающее налоги и защищающее родину, умножалось. Кроме того, зачастую именно государство обязано обеспечивать функционирование системы здравоохранения, на которую ложится дополнительная нагрузка в виде последствий употребления табака и табачной продукции. Также необходимо упомянуть в числе заинтересованных лиц работодателей, которые обеспечивают работников полисом дополнительного медицинского страхования и частично несут издержки больничных листов и отсутствия сотрудников на рабочем месте.
Статья: Вопросы предупреждения незаконного оборота табачной продукции
(Диканова Т.А.)
("Таможенное дело", 2024, N 4)В юридической литературе серьезное внимание уделяется проблеме предупреждения оборота сфальсифицированной и контрафактной (произведенной с нарушением исключительных прав) продукции <1>. В последние годы возросла актуальность предупреждения незаконного оборота табака и табачных изделий. Внесены значительные изменения в концептуальные документы, законодательство и правоприменительную практику. В 2019 г. была утверждена Концепция осуществления государственной политики противодействия потреблению табака и иной никотинсодержащей продукции в Российской Федерации на период до 2035 г. и дальнейшую перспективу <2>. Концепция разработана в соответствии со ст. 5 Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака. Утверждение Конвенции явилось необходимой составляющей демографической политики России на формирование здорового образа жизни, мер по снижению масштабов потребления табачной продукции и профилактики курения табака, сокращения показателей смертности. В Концепции употребление табака рассматривается в качестве одной из самых значительных угроз для здоровья человека, когда-либо возникавших в мире. Несравненно больший вред приносит использование сфальсифицированной и контрафактной табачной продукции. Как отмечено к Концепции, основными методами незаконной торговли табаком и табачными изделиями являются продажа контрафактных, произведенных нелегально табачных изделий, с использованием контрафактных акцизных и специальных марок через официальные торговые сети, и нелегальная продажа контрафактных табачных изделий с использованием контрафактных акцизных и специальных марок или без них. Мерами по предотвращению незаконной торговли табачными изделиями являются: ликвидация всех форм незаконной торговли табачными изделиями, включая контрабанду, незаконное производство и подделку; обеспечение маркировки табачных изделий в соответствии с установленными требованиями, повышение ответственности за нелегальное производство табачных изделий, их контрабанду и незаконную торговлю табачными изделиями; уничтожение конфискованного производственного оборудования, контрафактных и контрабандных табачных изделий в соответствии с законодательством Российской Федерации; организация работы межведомственной экспертной группы по незаконной торговле, нелегальному производству и контрабанде табачных изделий; осуществление межведомственного, регионального и международного сотрудничества, необходимого для недопущения незаконной торговли табачными изделиями; осуществление международного сотрудничества в области мониторинга и сбора данных о трансграничной торговле табачными изделиями, включая незаконную торговлю, а также обмен информацией между таможенными, налоговыми и иными органами в соответствии с национальным законодательством и международными соглашениями; оценка эффективности мер по пресечению незаконной торговли табачными изделиями, постоянное совершенствование таких мер.
(Диканова Т.А.)
("Таможенное дело", 2024, N 4)В юридической литературе серьезное внимание уделяется проблеме предупреждения оборота сфальсифицированной и контрафактной (произведенной с нарушением исключительных прав) продукции <1>. В последние годы возросла актуальность предупреждения незаконного оборота табака и табачных изделий. Внесены значительные изменения в концептуальные документы, законодательство и правоприменительную практику. В 2019 г. была утверждена Концепция осуществления государственной политики противодействия потреблению табака и иной никотинсодержащей продукции в Российской Федерации на период до 2035 г. и дальнейшую перспективу <2>. Концепция разработана в соответствии со ст. 5 Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака. Утверждение Конвенции явилось необходимой составляющей демографической политики России на формирование здорового образа жизни, мер по снижению масштабов потребления табачной продукции и профилактики курения табака, сокращения показателей смертности. В Концепции употребление табака рассматривается в качестве одной из самых значительных угроз для здоровья человека, когда-либо возникавших в мире. Несравненно больший вред приносит использование сфальсифицированной и контрафактной табачной продукции. Как отмечено к Концепции, основными методами незаконной торговли табаком и табачными изделиями являются продажа контрафактных, произведенных нелегально табачных изделий, с использованием контрафактных акцизных и специальных марок через официальные торговые сети, и нелегальная продажа контрафактных табачных изделий с использованием контрафактных акцизных и специальных марок или без них. Мерами по предотвращению незаконной торговли табачными изделиями являются: ликвидация всех форм незаконной торговли табачными изделиями, включая контрабанду, незаконное производство и подделку; обеспечение маркировки табачных изделий в соответствии с установленными требованиями, повышение ответственности за нелегальное производство табачных изделий, их контрабанду и незаконную торговлю табачными изделиями; уничтожение конфискованного производственного оборудования, контрафактных и контрабандных табачных изделий в соответствии с законодательством Российской Федерации; организация работы межведомственной экспертной группы по незаконной торговле, нелегальному производству и контрабанде табачных изделий; осуществление межведомственного, регионального и международного сотрудничества, необходимого для недопущения незаконной торговли табачными изделиями; осуществление международного сотрудничества в области мониторинга и сбора данных о трансграничной торговле табачными изделиями, включая незаконную торговлю, а также обмен информацией между таможенными, налоговыми и иными органами в соответствии с национальным законодательством и международными соглашениями; оценка эффективности мер по пресечению незаконной торговли табачными изделиями, постоянное совершенствование таких мер.
Нормативные акты
Приказ Росстата от 17.09.2025 N 505
"Об утверждении формы федерального статистического наблюдения N 11 "Сведения о заболеваниях наркологическими расстройствами" и указаний по ее заполнению"Сведения о лечении пациентов, обратившихся по поводу психических и поведенческих расстройств, вызванных употреблением табака (F17), или употребления табака (Z72.0), человек
"Об утверждении формы федерального статистического наблюдения N 11 "Сведения о заболеваниях наркологическими расстройствами" и указаний по ее заполнению"Сведения о лечении пациентов, обратившихся по поводу психических и поведенческих расстройств, вызванных употреблением табака (F17), или употребления табака (Z72.0), человек
"Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (ТН ВЭД СНГ)"
(утв. решением Совета руководителей таможенных служб государств - участников Содружества Независимых Государств от 14.06.2017 N 10/65)
(Том 2. Разделы VI (2/2) - VIII. Группы 29 - 43)(а) продукция, такая как таблетки, жевательная резинка или пластыри (трансдермальные системы), содержащая никотин и предназначенная для содействия прекращению употребления табака (товарная позиция 2404);
(утв. решением Совета руководителей таможенных служб государств - участников Содружества Независимых Государств от 14.06.2017 N 10/65)
(Том 2. Разделы VI (2/2) - VIII. Группы 29 - 43)(а) продукция, такая как таблетки, жевательная резинка или пластыри (трансдермальные системы), содержащая никотин и предназначенная для содействия прекращению употребления табака (товарная позиция 2404);
"Субъективный фактор в частном праве: монография"
(Зайцева Н.В.)
("Статут", 2023)Аналогичный вопрос в части установления встречного исполнения во взаимоотношениях родственников рассматривался по делу Hamer v. Sidway [1891] <1>, в котором дядя обещал заплатить племяннику 5 тыс. долларов, если он откажется от употребления ликера, курения табака, игры в карты или в бильярд на деньги до достижения возраста 21 года. В такой ситуации отказ племянника от названных видов деятельности рассматривался как встречное исполнение, поскольку племянник имел на них право, следовательно, он принял условия предоставленного дядей обещания и совершил действия, направленные на его реализацию, чем породил юридически обязывающую правовую связь.
(Зайцева Н.В.)
("Статут", 2023)Аналогичный вопрос в части установления встречного исполнения во взаимоотношениях родственников рассматривался по делу Hamer v. Sidway [1891] <1>, в котором дядя обещал заплатить племяннику 5 тыс. долларов, если он откажется от употребления ликера, курения табака, игры в карты или в бильярд на деньги до достижения возраста 21 года. В такой ситуации отказ племянника от названных видов деятельности рассматривался как встречное исполнение, поскольку племянник имел на них право, следовательно, он принял условия предоставленного дядей обещания и совершил действия, направленные на его реализацию, чем породил юридически обязывающую правовую связь.
Статья: Дисциплинарная ответственность и депремирование: необычные основания
(Слесарев С.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2024, N 3)Судебная практика. Преподавателя суворовского училища уволили по п. 8 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального поступка, не совместимого с продолжением данной работы. В частности, он регулярно использовал в своей речи нецензурную лексику, рассказывал неприличные анекдоты, демонстрировал ученикам неприличные видео, в том числе с употреблением алкоголя, табака, нецензурной бранью. Суд согласился с этим, сделав вывод, что, поскольку деятельность организации была связана с воспитанием и обучением детей, подобное поведение работника негативно влияло на них (апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 17.09.2020 по делу N 33-11721/2020).
(Слесарев С.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2024, N 3)Судебная практика. Преподавателя суворовского училища уволили по п. 8 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального поступка, не совместимого с продолжением данной работы. В частности, он регулярно использовал в своей речи нецензурную лексику, рассказывал неприличные анекдоты, демонстрировал ученикам неприличные видео, в том числе с употреблением алкоголя, табака, нецензурной бранью. Суд согласился с этим, сделав вывод, что, поскольку деятельность организации была связана с воспитанием и обучением детей, подобное поведение работника негативно влияло на них (апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 17.09.2020 по делу N 33-11721/2020).
Тематический выпуск: Договоры с иностранными организациями: налогообложение
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 6)Во-вторых, законодательное ограничение практически всегда не ведет к положительному эффекту. Справедливо утверждается, что при введении акциза произойдет повышение цен на данный товар из-за повышения его себестоимости, вследствие чего потребитель на основании эффекта замещения будет вынужден приобретать более дешевые аналоги. Ими, в частности, не будет являться вода, это будут такие же сахаросодержащие напитки, не попавшие под акциз, либо же иная сахаросодержащая продукция, поскольку очевидно, что потребность никуда не денется, а удовлетворять ее нужно будет другим способом. Такие доводы подтверждаются исследованиями [13]. Здесь можно возразить, сославшись на опыт введения, а затем и повышения акцизов на табачную и алкогольную продукцию, вследствие чего потребление такой продукции сократилось [14]. Однако здесь нужно апеллировать к 2 аспектам. Это прежде всего базовые законы экономики: эффект замещения при повышении цен на данные товары приводит к спросу на аналогичную, но уже нелегальную продукцию, за что законодательством предусмотрена соответствующая ответственность (ст. ст. 171.1, 171.4 УК РФ, ст. 15.12 КоАП РФ). Также необходимо понимать, что чаще всего при употреблении табачной и алкогольной продукции [15] люди заболевают онкологией [16], а люди, употребляющие много сахаросодержащих продуктов, - диабетом, что нельзя не учитывать при решении вопроса о целесообразности именно такого способа борьбы с данным заболеванием. При введении же акциза на сахаросодержащие напитки спрос будет направлен на иную продукцию, которая будет уже легально реализовываться в магазинах. Поэтому аналогия с другими акцизами здесь неприемлема.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 6)Во-вторых, законодательное ограничение практически всегда не ведет к положительному эффекту. Справедливо утверждается, что при введении акциза произойдет повышение цен на данный товар из-за повышения его себестоимости, вследствие чего потребитель на основании эффекта замещения будет вынужден приобретать более дешевые аналоги. Ими, в частности, не будет являться вода, это будут такие же сахаросодержащие напитки, не попавшие под акциз, либо же иная сахаросодержащая продукция, поскольку очевидно, что потребность никуда не денется, а удовлетворять ее нужно будет другим способом. Такие доводы подтверждаются исследованиями [13]. Здесь можно возразить, сославшись на опыт введения, а затем и повышения акцизов на табачную и алкогольную продукцию, вследствие чего потребление такой продукции сократилось [14]. Однако здесь нужно апеллировать к 2 аспектам. Это прежде всего базовые законы экономики: эффект замещения при повышении цен на данные товары приводит к спросу на аналогичную, но уже нелегальную продукцию, за что законодательством предусмотрена соответствующая ответственность (ст. ст. 171.1, 171.4 УК РФ, ст. 15.12 КоАП РФ). Также необходимо понимать, что чаще всего при употреблении табачной и алкогольной продукции [15] люди заболевают онкологией [16], а люди, употребляющие много сахаросодержащих продуктов, - диабетом, что нельзя не учитывать при решении вопроса о целесообразности именно такого способа борьбы с данным заболеванием. При введении же акциза на сахаросодержащие напитки спрос будет направлен на иную продукцию, которая будет уже легально реализовываться в магазинах. Поэтому аналогия с другими акцизами здесь неприемлема.
Статья: Уголовно-правовое значение профессионализации преступной деятельности (на примере УК РСФСР 1922 г. и УК РФ 1996 г.)
(Скобликов П.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 12)<7> Причем наблюдался синергетический эффект, когда один негативный фактор усиливал другой. В частности, М.Н. Гернет указывал, что к числу факторов развития кокаинизма относится, помимо других, беспризорность. Ему пришлось обработать результаты первого в Москве обследования наркомании среди беспризорных детей в период с 15 февраля по 1 апреля 1924 г. Было обследовано 102 бездомных ребенка и подростка, обитавших под зданиями вокзалов, в разрушенных домах и т.п. Из них только двое ответили отрицательно на вопросы об употреблении табака, алкоголя и кокаина. Из обследованных детей ответили утвердительно на вопросы: о курении - 90, об употреблении кокаина - 82, об употреблении алкоголя - 72. Из сотни детей-наркоманов 47% отравляли себя всеми тремя наркотиками, 40% употребляли какие-нибудь два наркотика и 13% - какой-нибудь один из них. См.: Гернет М.Н. Преступность и самоубийства во время войны и после нее. М.: Изд-во ЦСУ СССР, 1927. С. 154.
(Скобликов П.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 12)<7> Причем наблюдался синергетический эффект, когда один негативный фактор усиливал другой. В частности, М.Н. Гернет указывал, что к числу факторов развития кокаинизма относится, помимо других, беспризорность. Ему пришлось обработать результаты первого в Москве обследования наркомании среди беспризорных детей в период с 15 февраля по 1 апреля 1924 г. Было обследовано 102 бездомных ребенка и подростка, обитавших под зданиями вокзалов, в разрушенных домах и т.п. Из них только двое ответили отрицательно на вопросы об употреблении табака, алкоголя и кокаина. Из обследованных детей ответили утвердительно на вопросы: о курении - 90, об употреблении кокаина - 82, об употреблении алкоголя - 72. Из сотни детей-наркоманов 47% отравляли себя всеми тремя наркотиками, 40% употребляли какие-нибудь два наркотика и 13% - какой-нибудь один из них. См.: Гернет М.Н. Преступность и самоубийства во время войны и после нее. М.: Изд-во ЦСУ СССР, 1927. С. 154.
Статья: Общественное здоровье: от принципа управления здравоохранением до конституционно-правовой ценности
(Цомартова Ф.В., Путило Н.В.)
("Журнал российского права", 2023, N 1)С юридической точки зрения здоровый образ жизни как одна из составляющих концепции общественного здоровья включает четыре ключевых аспекта: 1) противодействие употреблению табака, защиту от табачного дыма; 2) снижение уровня употребления алкоголя; 3) стимулирование физической активности населения; 4) здоровое питание. В связи с этим в орбиту регуляторики, направленной на обеспечение общественного здоровья, попадают также Федеральные законы от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции", от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
(Цомартова Ф.В., Путило Н.В.)
("Журнал российского права", 2023, N 1)С юридической точки зрения здоровый образ жизни как одна из составляющих концепции общественного здоровья включает четыре ключевых аспекта: 1) противодействие употреблению табака, защиту от табачного дыма; 2) снижение уровня употребления алкоголя; 3) стимулирование физической активности населения; 4) здоровое питание. В связи с этим в орбиту регуляторики, направленной на обеспечение общественного здоровья, попадают также Федеральные законы от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции", от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
"Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Локальными нормативными актами образовательной организации устанавливается запрет на курение табака, употребление алкогольных, слабоалкогольных напитков, пива, наркотических средств и психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов и других одурманивающих веществ в зданиях, помещениях, а также на прилегающей территории. Основные мероприятия, которые закрепляются в данных локальных актах, включают:
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Локальными нормативными актами образовательной организации устанавливается запрет на курение табака, употребление алкогольных, слабоалкогольных напитков, пива, наркотических средств и психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов и других одурманивающих веществ в зданиях, помещениях, а также на прилегающей территории. Основные мероприятия, которые закрепляются в данных локальных актах, включают: