Уполномоченный по защите прав предпринимателей
Подборка наиболее важных документов по запросу Уполномоченный по защите прав предпринимателей (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски арбитражного спора: Обжалование определений суда 1-й инстанции, принимаемых при рассмотрении дела до принятия решения по существу, а также постановлений суда апелляционной (кассационной) инстанции, которыми прекращается производство по делу: Заявитель хочет отменить определение об отказе во вступлении в дело в качестве третьего лица
(КонсультантПлюс, 2026)Заявитель - уполномоченный по защите прав предпринимателей заявил о вступлении в спор между субъектом предпринимательской деятельности и органом власти с целью защиты прав и интересов этого субъекта и по согласованию с ним
(КонсультантПлюс, 2026)Заявитель - уполномоченный по защите прав предпринимателей заявил о вступлении в спор между субъектом предпринимательской деятельности и органом власти с целью защиты прав и интересов этого субъекта и по согласованию с ним
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 47 "Заинтересованные лица" КАС РФ"Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Иркутской области по данному делу заинтересованным лицом в смысле положений статьи 47 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не является, поскольку сам по себе факт признания либо отказа в признании нормативного правового акта недействующим в рамках абстрактного нормоконтроля права и обязанности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Иркутской области при разрешении административного дела не затрагивает. В этой связи непривлечение к участию в рассматриваемом деле Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Иркутской области в качестве заинтересованного лица процессуального нарушения не образует."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
Статья: Муниципальный жилищный контроль
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- не препятствовать присутствию контролируемых лиц, их представителей, представителей саморегулируемой организации, если для контролируемого лица предусмотрено обязательное членство в саморегулируемой организации, а с согласия контролируемых лиц, их представителей присутствию Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей или его общественных представителей, уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте РФ при проведении контрольных (надзорных) мероприятий (за исключением контрольных (надзорных) мероприятий, при проведении которых не требуется взаимодействие контрольных (надзорных) органов с контролируемыми лицами) и в случаях, предусмотренных Законом о контроле, осуществлять консультирование;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- не препятствовать присутствию контролируемых лиц, их представителей, представителей саморегулируемой организации, если для контролируемого лица предусмотрено обязательное членство в саморегулируемой организации, а с согласия контролируемых лиц, их представителей присутствию Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей или его общественных представителей, уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте РФ при проведении контрольных (надзорных) мероприятий (за исключением контрольных (надзорных) мероприятий, при проведении которых не требуется взаимодействие контрольных (надзорных) органов с контролируемыми лицами) и в случаях, предусмотренных Законом о контроле, осуществлять консультирование;
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Комиссия, в состав которой входят представители уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, органа регистрации прав, уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте РФ, иных федеральных органов исполнительной власти, совета муниципальных образований субъекта РФ, предпринимательского сообщества, саморегулируемых организаций оценщиков, при поступлении заявления об оспаривании кадастровой стоимости объекта недвижимости вправе принять решение об определении кадастровой стоимости в размере его рыночной стоимости либо решение об отклонении заявления об оспаривании.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Комиссия, в состав которой входят представители уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, органа регистрации прав, уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте РФ, иных федеральных органов исполнительной власти, совета муниципальных образований субъекта РФ, предпринимательского сообщества, саморегулируемых организаций оценщиков, при поступлении заявления об оспаривании кадастровой стоимости объекта недвижимости вправе принять решение об определении кадастровой стоимости в размере его рыночной стоимости либо решение об отклонении заявления об оспаривании.
Статья: Институты государственного правозащитного контроля в глобально меняющемся мире: перспективы возможного реформирования
(Сабаева С.В.)
("Административное право и процесс", 2026, N 1)В реализации названных стратегических национальных приоритетов особое место занимает государственный правозащитный контроль (в форме обширного надзора за всеми государственными должностями, но без права изменения принятых ими решений <6>). Субъекты государственной правозащитной деятельности участвуют в обеспечении законности специфическими способами, неюрисдикционными инструментами, без применения мер административного или иного государственного принуждения. С позиции теории систем они выполняют важную функцию в государственном управлении - функцию обратной связи, позволяющей обеспечивать устойчивость системы <7>. К этим субъектам относятся уполномоченные по правам человека, уполномоченные по правам ребенка федерального и регионального уровней <8>, а также иные специализированные институты государственной защиты отдельных прав человека (уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг <9>) или отдельных групп (уполномоченные по защите прав предпринимателей <10>). Названные институты могут иметь сходные механизмы защиты прав человека, являются в определенной степени альтернативными (предоставляя человеку возможность обратиться к любому из них), а могут также иметь свою специфику, являясь "конкурирующими" механизмами, защищающими права конфликтующих сторон (например, права детей и родителей, потребителей и предпринимателей). В этой связи особенности полномочий различных государственных правозащитников в системе иных органов публичной власти в России требуют политологического осмысления их роли и возможных перспектив повышения эффективности деятельности на данном этапе развития общества, государства и международных отношений.
(Сабаева С.В.)
("Административное право и процесс", 2026, N 1)В реализации названных стратегических национальных приоритетов особое место занимает государственный правозащитный контроль (в форме обширного надзора за всеми государственными должностями, но без права изменения принятых ими решений <6>). Субъекты государственной правозащитной деятельности участвуют в обеспечении законности специфическими способами, неюрисдикционными инструментами, без применения мер административного или иного государственного принуждения. С позиции теории систем они выполняют важную функцию в государственном управлении - функцию обратной связи, позволяющей обеспечивать устойчивость системы <7>. К этим субъектам относятся уполномоченные по правам человека, уполномоченные по правам ребенка федерального и регионального уровней <8>, а также иные специализированные институты государственной защиты отдельных прав человека (уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг <9>) или отдельных групп (уполномоченные по защите прав предпринимателей <10>). Названные институты могут иметь сходные механизмы защиты прав человека, являются в определенной степени альтернативными (предоставляя человеку возможность обратиться к любому из них), а могут также иметь свою специфику, являясь "конкурирующими" механизмами, защищающими права конфликтующих сторон (например, права детей и родителей, потребителей и предпринимателей). В этой связи особенности полномочий различных государственных правозащитников в системе иных органов публичной власти в России требуют политологического осмысления их роли и возможных перспектив повышения эффективности деятельности на данном этапе развития общества, государства и международных отношений.
Статья: Косвенный доступ граждан к конституционному правосудию в России
(Дудко И.А., Кряжкова О.Н.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2025, N 3)2) уполномоченные по правам в отдельных сферах или отдельных категорий лиц, предусмотренные федеральными законами. Сейчас к их числу относятся Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченные по защите прав предпринимателей в субъектах Российской Федерации, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, уполномоченные по правам ребенка в субъектах Российской Федерации и Уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг.
(Дудко И.А., Кряжкова О.Н.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2025, N 3)2) уполномоченные по правам в отдельных сферах или отдельных категорий лиц, предусмотренные федеральными законами. Сейчас к их числу относятся Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченные по защите прав предпринимателей в субъектах Российской Федерации, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, уполномоченные по правам ребенка в субъектах Российской Федерации и Уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг.
Статья: Проблемы и пути совершенствования взаимодействия органов прокуратуры и местного самоуправления
(Надин А.Н.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 4)Аналогичный порядок отражен в абз. 2 ч. 1 ст. 48 Закона о МСУ применительно к предписанию Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, выданному в отношении решений, действий (бездействия) муниципальных органов в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 78-ФЗ "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации".
(Надин А.Н.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 4)Аналогичный порядок отражен в абз. 2 ч. 1 ст. 48 Закона о МСУ применительно к предписанию Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, выданному в отношении решений, действий (бездействия) муниципальных органов в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 78-ФЗ "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации".
Статья: Административное принуждение, применяемое мировыми судьями в Российской Федерации
(Козырева Т.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 8)Наделение мирового судьи правом законодательной инициативы в субъекте РФ по вопросам его деятельности и закрепление полномочий по участию в регулировании нагрузки будут служить гарантиями соблюдения конституционных прав граждан на доступ к правосудию, своевременности разрешения этих вопросов, укрепят независимость мировых судей. Аналогичным образом на федеральном уровне решен вопрос о законодательной инициативе Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации по вопросам их ведения (ч. 1 ст. 104 Конституции РФ), на региональном уровне, например, в Республике Карелия право законодательной инициативы принадлежит Избирательной комиссии Республики Карелия по вопросам выборного законодательства (абз. 2 ст. 42 Конституции РК), в Ленинградской области - председателю Ленинградского областного суда по вопросам его ведения, председателю Контрольно-счетной палаты Ленинградской области - по вопросам его ведения (ч. 1 ст. 31 Устава Ленинградской обл.), Избирательной комиссии Калининградской области, Уполномоченному по правам человека в Калининградской области, Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Калининградской области - по вопросам их ведения (ст. 21 Устава Калининградской обл.).
(Козырева Т.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 8)Наделение мирового судьи правом законодательной инициативы в субъекте РФ по вопросам его деятельности и закрепление полномочий по участию в регулировании нагрузки будут служить гарантиями соблюдения конституционных прав граждан на доступ к правосудию, своевременности разрешения этих вопросов, укрепят независимость мировых судей. Аналогичным образом на федеральном уровне решен вопрос о законодательной инициативе Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации по вопросам их ведения (ч. 1 ст. 104 Конституции РФ), на региональном уровне, например, в Республике Карелия право законодательной инициативы принадлежит Избирательной комиссии Республики Карелия по вопросам выборного законодательства (абз. 2 ст. 42 Конституции РК), в Ленинградской области - председателю Ленинградского областного суда по вопросам его ведения, председателю Контрольно-счетной палаты Ленинградской области - по вопросам его ведения (ч. 1 ст. 31 Устава Ленинградской обл.), Избирательной комиссии Калининградской области, Уполномоченному по правам человека в Калининградской области, Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Калининградской области - по вопросам их ведения (ст. 21 Устава Калининградской обл.).
"Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
(постатейный)
(2-е издание)
(Степкин С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Следует иметь в виду и специальный закон, подлежащий применению при направлении ответов на обращения осужденных к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы, смертной казни. Так, согласно ч. 3 ст. 15 УИК РФ направление предложений, заявлений, ходатайств и жалоб осужденных к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы, смертной казни, адресованных в органы, указанные в ч. 4 ст. 12 УИК РФ (администрация учреждения или орган, исполняющий наказание, вышестоящие органы управления учреждениями и органами, исполняющими наказания, суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченный по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченный по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, общественные наблюдательные комиссии, общественные объединения, а также межгосударственные органы по защите прав и свобод человека в соответствии с международными договорами Российской Федерации), и получение ответов на данные предложения, заявления, ходатайства и жалобы осуществляются через администрацию учреждений и органов, исполняющих наказания. Осужденные к иным видам наказаний направляют предложения, заявления, ходатайства и жалобы самостоятельно.
(постатейный)
(2-е издание)
(Степкин С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Следует иметь в виду и специальный закон, подлежащий применению при направлении ответов на обращения осужденных к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы, смертной казни. Так, согласно ч. 3 ст. 15 УИК РФ направление предложений, заявлений, ходатайств и жалоб осужденных к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы, смертной казни, адресованных в органы, указанные в ч. 4 ст. 12 УИК РФ (администрация учреждения или орган, исполняющий наказание, вышестоящие органы управления учреждениями и органами, исполняющими наказания, суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченный по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченный по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, общественные наблюдательные комиссии, общественные объединения, а также межгосударственные органы по защите прав и свобод человека в соответствии с международными договорами Российской Федерации), и получение ответов на данные предложения, заявления, ходатайства и жалобы осуществляются через администрацию учреждений и органов, исполняющих наказания. Осужденные к иным видам наказаний направляют предложения, заявления, ходатайства и жалобы самостоятельно.
Статья: Средства государственной правозащитной деятельности
(Чечельницкий И.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 10)<34> См., например: ст. ст. 20, 22, 23, 29 Закона об Уполномоченном по правам человека; ст. ст. 4 - 6 Федерального закона от 07.05.2013 N 78-ФЗ "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации" // СЗ РФ. 2013. N 19. Ст. 2305 (далее - Закон об уполномоченных по защите прав предпринимателей); ст. 20 Федерального закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" // СЗ РФ. 2018. N 24. Ст. 3390 (далее - Закон об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг).
(Чечельницкий И.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 10)<34> См., например: ст. ст. 20, 22, 23, 29 Закона об Уполномоченном по правам человека; ст. ст. 4 - 6 Федерального закона от 07.05.2013 N 78-ФЗ "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации" // СЗ РФ. 2013. N 19. Ст. 2305 (далее - Закон об уполномоченных по защите прав предпринимателей); ст. 20 Федерального закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" // СЗ РФ. 2018. N 24. Ст. 3390 (далее - Закон об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг).
Статья: Административное судопроизводство как гарантия защиты нарушенных прав граждан и организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений
(Колобова Т.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 1)Добавим, что КАС РФ не содержит упоминания об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Считаем целесообразным дополнить данный Кодекс статьей 39.1, регламентирующей участие в административном деле уполномоченных по правам человека, по правам ребенка, по защите прав предпринимателей, иных специализированных омбудсменов.
(Колобова Т.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 1)Добавим, что КАС РФ не содержит упоминания об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Считаем целесообразным дополнить данный Кодекс статьей 39.1, регламентирующей участие в административном деле уполномоченных по правам человека, по правам ребенка, по защите прав предпринимателей, иных специализированных омбудсменов.
Статья: Специализированные институты государственной правозащиты
(Чечельницкий И.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 7)Ключевые слова: специализированные институты государственной защиты прав человека, институт уполномоченных по правам ребенка, институт уполномоченных по защите прав предпринимателей, институт уполномоченных по правам коренных малочисленных народов, омбудсмен, понятие и признаки института специализированных уполномоченных, права и свободы человека и гражданина, государственная правозащитная деятельность, право, государство, общество.
(Чечельницкий И.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 7)Ключевые слова: специализированные институты государственной защиты прав человека, институт уполномоченных по правам ребенка, институт уполномоченных по защите прав предпринимателей, институт уполномоченных по правам коренных малочисленных народов, омбудсмен, понятие и признаки института специализированных уполномоченных, права и свободы человека и гражданина, государственная правозащитная деятельность, право, государство, общество.