Уполномоченный по правам ребенка в РФ
Подборка наиболее важных документов по запросу Уполномоченный по правам ребенка в РФ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Куда и как подать жалобу на школу, в том числе на директора или учителя?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)При нарушении прав и законных интересов детей можно также обратиться к уполномоченному при Президенте РФ по правам ребенка. Он рассмотрит жалобу по существу, либо разъяснит, какие средства могут быть использованы для защиты прав и законных интересов школьника, либо направит жалобу в орган государственной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления или должностному лицу, к полномочиям которых относится ее рассмотрение. О результатах рассмотрения жалобы заявителя известят. Также можно обратиться к уполномоченному в субъекте РФ по защите прав детей (при наличии такового) (ч. 1, 3, 4 ст. 7, ч. 1 ст. 13 Закона от 27.12.2018 N 501-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)При нарушении прав и законных интересов детей можно также обратиться к уполномоченному при Президенте РФ по правам ребенка. Он рассмотрит жалобу по существу, либо разъяснит, какие средства могут быть использованы для защиты прав и законных интересов школьника, либо направит жалобу в орган государственной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления или должностному лицу, к полномочиям которых относится ее рассмотрение. О результатах рассмотрения жалобы заявителя известят. Также можно обратиться к уполномоченному в субъекте РФ по защите прав детей (при наличии такового) (ч. 1, 3, 4 ст. 7, ч. 1 ст. 13 Закона от 27.12.2018 N 501-ФЗ).
Статья: Косвенный доступ граждан к конституционному правосудию в России
(Дудко И.А., Кряжкова О.Н.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2025, N 3)Тем временем Федеральный закон от 7 мая 2013 года N 78-ФЗ "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации" <57> упоминает лишь о праве соответствующих уполномоченных федерального и регионального уровней направлять органам и лицам, имеющим право инициировать в КС абстрактный нормоконтроль, мотивированные предложения об обращении в Суд с запросом в части своей компетенции (пункт 7 статьи 6). Аналогичное полномочие дано Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка (пункт 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 501-ФЗ "Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации" <58>). Ни право подачи жалоб в интересах граждан, ни порядок его реализации там не урегулированы.
(Дудко И.А., Кряжкова О.Н.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2025, N 3)Тем временем Федеральный закон от 7 мая 2013 года N 78-ФЗ "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации" <57> упоминает лишь о праве соответствующих уполномоченных федерального и регионального уровней направлять органам и лицам, имеющим право инициировать в КС абстрактный нормоконтроль, мотивированные предложения об обращении в Суд с запросом в части своей компетенции (пункт 7 статьи 6). Аналогичное полномочие дано Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка (пункт 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 501-ФЗ "Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации" <58>). Ни право подачи жалоб в интересах граждан, ни порядок его реализации там не урегулированы.
Нормативные акты
Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ
(ред. от 20.02.2026)
"Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"Статья 16.1. Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка и уполномоченный по правам ребенка в субъекте Российской Федерации
(ред. от 20.02.2026)
"Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"Статья 16.1. Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка и уполномоченный по правам ребенка в субъекте Российской Федерации
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка и уполномоченные по правам ребенка в субъекте Российской Федерации вправе обращаться в суды с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих в защиту прав и законных интересов детей на основании п. 4 ч. 1 ст. 6, п. 4 ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 27.12.2018 N 501-ФЗ "Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации".
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка и уполномоченные по правам ребенка в субъекте Российской Федерации вправе обращаться в суды с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих в защиту прав и законных интересов детей на основании п. 4 ч. 1 ст. 6, п. 4 ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 27.12.2018 N 501-ФЗ "Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации".
Статья: Обеспечение законности в сфере реализации исполнительной власти
(Бакурова Н.Н.)
("Административное право и процесс", 2026, N 3)С учетом нюансов связей возможных сочетаний процесса взаимодействия субъектов правоотношения <3> при реализации исполнительной власти это могут быть государственно-управленческие отношения со связями по вертикали, горизонтали, диагонали а) с учетом субординационных вертикальных составляющих; б) с учетом "горизонтальности" правоотношений и, кроме того, в) с вовлечением в процесс относительно независимых субъектов со стороны не совсем по горизонтали, абсолютно независимых, в так называемых диагональных правоотношениях (Счетная палата Российской Федерации при осуществлении финансового контроля субъекта, финансируемого из федерального бюджета; Администрация Президента Российской Федерации при осуществлении государственного контроля за законностью порядка рассмотрения обращения гражданина, обратившегося в иной публичный орган либо в организацию; Аппарат Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации; Аппарат Уполномоченного по правам ребенка в Российской Федерации; Уполномоченный по защите прав предпринимателей; другие сочетания и случаи).
(Бакурова Н.Н.)
("Административное право и процесс", 2026, N 3)С учетом нюансов связей возможных сочетаний процесса взаимодействия субъектов правоотношения <3> при реализации исполнительной власти это могут быть государственно-управленческие отношения со связями по вертикали, горизонтали, диагонали а) с учетом субординационных вертикальных составляющих; б) с учетом "горизонтальности" правоотношений и, кроме того, в) с вовлечением в процесс относительно независимых субъектов со стороны не совсем по горизонтали, абсолютно независимых, в так называемых диагональных правоотношениях (Счетная палата Российской Федерации при осуществлении финансового контроля субъекта, финансируемого из федерального бюджета; Администрация Президента Российской Федерации при осуществлении государственного контроля за законностью порядка рассмотрения обращения гражданина, обратившегося в иной публичный орган либо в организацию; Аппарат Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации; Аппарат Уполномоченного по правам ребенка в Российской Федерации; Уполномоченный по защите прав предпринимателей; другие сочетания и случаи).
"Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
(постатейный)
(2-е издание)
(Степкин С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Такими актами, в частности, являются Федеральные конституционные законы "О Конституционном Суде Российской Федерации" (гл. V) <63>, "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" (гл. 3) <64>, Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" (ст. 42.3) <65>, Федеральные законы "О гражданстве Российской Федерации" (гл. 6) <66>, "О прокуратуре Российской Федерации" (ст. 10) <67>, "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации" (ст. 9) <68>, "Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации" (ст. 7) <69>, "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (ст. 21) <70>, "О полиции" (ст. 12), "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (гл. 2.1), "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (гл. XI.2) <71>, "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (ст. 18) и др.
(постатейный)
(2-е издание)
(Степкин С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Такими актами, в частности, являются Федеральные конституционные законы "О Конституционном Суде Российской Федерации" (гл. V) <63>, "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" (гл. 3) <64>, Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" (ст. 42.3) <65>, Федеральные законы "О гражданстве Российской Федерации" (гл. 6) <66>, "О прокуратуре Российской Федерации" (ст. 10) <67>, "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации" (ст. 9) <68>, "Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации" (ст. 7) <69>, "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (ст. 21) <70>, "О полиции" (ст. 12), "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (гл. 2.1), "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (гл. XI.2) <71>, "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (ст. 18) и др.
Статья: О критериях мониторинга правоприменения в России
(Уваров А.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 3)Достаточно проблематичным является требование о включении в проект доклада Президента РФ предложений о мерах по повышению эффективности правоприменения. Еще с советских времен в нашей стране существует порядок обобщения своей практической деятельности судебными, прокурорскими, следственными и иными правоохранительными органами власти. В настоящее время появилась дополнительная сеть государственных и негосударственных структур, участники которой осуществляют свой собственный мониторинг правоприменительной деятельности в предназначенной для них сфере взаимоотношений (Уполномоченный по правам человека РФ, Уполномоченный по правам ребенка РФ, Счетная палата РФ, Центральная избирательная комиссия, Общественная палата РФ, и т.д.). В этой связи меры по эффективности правоприменения в формате ежегодного доклада Президента РФ о мониторинге правоприменения рискуют продублировать ведомственные правоприменительные инициативы либо инициативы, которые предназначены для ежегодных посланий Президента РФ Федеральному Собранию РФ. Однако, учитывая конституционную роль Президента РФ как координатора правотворческой и правоприменительной деятельности государственных органов, высокую интенсивность и объем реализации президентских функций, вполне уместно часть из них отразить и в докладе Президента РФ о мониторинге правоприменения. К тому же какая-либо ведомственная инициатива о повышении эффективности правоприменения, благодаря оформлению в указе Президента РФ, станет достоянием и образцом для использования другими государственными структурами в процессе их правоприменительной деятельности.
(Уваров А.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 3)Достаточно проблематичным является требование о включении в проект доклада Президента РФ предложений о мерах по повышению эффективности правоприменения. Еще с советских времен в нашей стране существует порядок обобщения своей практической деятельности судебными, прокурорскими, следственными и иными правоохранительными органами власти. В настоящее время появилась дополнительная сеть государственных и негосударственных структур, участники которой осуществляют свой собственный мониторинг правоприменительной деятельности в предназначенной для них сфере взаимоотношений (Уполномоченный по правам человека РФ, Уполномоченный по правам ребенка РФ, Счетная палата РФ, Центральная избирательная комиссия, Общественная палата РФ, и т.д.). В этой связи меры по эффективности правоприменения в формате ежегодного доклада Президента РФ о мониторинге правоприменения рискуют продублировать ведомственные правоприменительные инициативы либо инициативы, которые предназначены для ежегодных посланий Президента РФ Федеральному Собранию РФ. Однако, учитывая конституционную роль Президента РФ как координатора правотворческой и правоприменительной деятельности государственных органов, высокую интенсивность и объем реализации президентских функций, вполне уместно часть из них отразить и в докладе Президента РФ о мониторинге правоприменения. К тому же какая-либо ведомственная инициатива о повышении эффективности правоприменения, благодаря оформлению в указе Президента РФ, станет достоянием и образцом для использования другими государственными структурами в процессе их правоприменительной деятельности.
"Судебные расходы: научно-практическое исследование"
(Бортникова Н.А., Резников Е.В.)
("Издательство ВолГУ", 2025)Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка - при совершении действий, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 501-ФЗ "Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации" <129>, уполномоченные по правам ребенка в субъектах РФ - при совершении действий, предусмотренных пунктом 4 части 3 статьи 14 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 501-ФЗ "Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации";
(Бортникова Н.А., Резников Е.В.)
("Издательство ВолГУ", 2025)Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка - при совершении действий, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 501-ФЗ "Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации" <129>, уполномоченные по правам ребенка в субъектах РФ - при совершении действий, предусмотренных пунктом 4 части 3 статьи 14 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 501-ФЗ "Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации";
"Комментарий к Закону Российской Федерации от 2 июля 1992 г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2026)- Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 501-ФЗ "Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации" <205>;
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2026)- Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 501-ФЗ "Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации" <205>;
Статья: Проблемы правового регулирования получения объяснений должностных лиц и государственных служащих Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации и сотрудниками его рабочего аппарата
(Сабаева С.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 10)Первая проблема - это отсутствие единого термина в законодательстве относительно сущности получения объяснений уполномоченными по правам человека в Российской Федерации. Применительно к федеральному Уполномоченному законодатель закрепляет получение объяснений должностных лиц, а к региональным уполномоченным - получение устных разъяснений должностных лиц при проверке обстоятельств, изложенных в жалобе (п. 4 ч. 2 ст. 10 Федерального закона "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации" <3>). В соответствии с ч. 1 ст. 10 региональные уполномоченные вправе запрашивать у государственных и муниципальных органов, организаций информацию по существу поступившей жалобы и предлагать обосновать свою позицию в целом (по сути, то же право давать объяснения). Законы субъектов РФ воспроизводят данные федеральные нормы и уточняют гарантии региональных уполномоченных (например, п. 5 ч. 1 ст. 10 Закона г. Москвы от 15.04.2009 N 6 <4>). Аналогичная терминология применяется законодателем по отношению к уполномоченным по правам ребенка в РФ <5>: право получать от органов, организаций и лиц соответствующие разъяснения (п. 7 ч. 1 ст. 6 Федерального закона "Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации").
(Сабаева С.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 10)Первая проблема - это отсутствие единого термина в законодательстве относительно сущности получения объяснений уполномоченными по правам человека в Российской Федерации. Применительно к федеральному Уполномоченному законодатель закрепляет получение объяснений должностных лиц, а к региональным уполномоченным - получение устных разъяснений должностных лиц при проверке обстоятельств, изложенных в жалобе (п. 4 ч. 2 ст. 10 Федерального закона "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации" <3>). В соответствии с ч. 1 ст. 10 региональные уполномоченные вправе запрашивать у государственных и муниципальных органов, организаций информацию по существу поступившей жалобы и предлагать обосновать свою позицию в целом (по сути, то же право давать объяснения). Законы субъектов РФ воспроизводят данные федеральные нормы и уточняют гарантии региональных уполномоченных (например, п. 5 ч. 1 ст. 10 Закона г. Москвы от 15.04.2009 N 6 <4>). Аналогичная терминология применяется законодателем по отношению к уполномоченным по правам ребенка в РФ <5>: право получать от органов, организаций и лиц соответствующие разъяснения (п. 7 ч. 1 ст. 6 Федерального закона "Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации").