Унитарное предприятие коммерческая организация
Подборка наиболее важных документов по запросу Унитарное предприятие коммерческая организация (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиция ВС РФ, ВАС РФ: Сделки организаций со специальной правоспособностью, противоречащие целям и предмету их деятельности, ничтожны
Постановление Президиума ВАС РФ от 02.10.2012 N 4370/12 по делу N А40-40625/11-111-353 и другие акты высших судов
Применимые нормы: п. 1 ст. 49, ст. 168 ГК РФУнитарные предприятия, а также другие коммерческие организации, в отношении которых законом предусмотрена специальная правоспособность (банки, страховые организации и др.), не вправе совершать сделки, противоречащие целям и предмету их деятельности, определенным законом или иными правовыми актами. Такие сделки являются ничтожными на основании ст. 168 ГК РФ.
Постановление Президиума ВАС РФ от 02.10.2012 N 4370/12 по делу N А40-40625/11-111-353 и другие акты высших судов
Применимые нормы: п. 1 ст. 49, ст. 168 ГК РФУнитарные предприятия, а также другие коммерческие организации, в отношении которых законом предусмотрена специальная правоспособность (банки, страховые организации и др.), не вправе совершать сделки, противоречащие целям и предмету их деятельности, определенным законом или иными правовыми актами. Такие сделки являются ничтожными на основании ст. 168 ГК РФ.
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 113 "Основные положения об унитарном предприятии" ГК РФ"По смыслу пункта 1 статьи 113 ГК РФ унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Реорганизация муниципального унитарного предприятия
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (далее - Закон о предприятиях), п. 1 ст. 113 ГК РФ унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности РФ, субъекту РФ или муниципальному образованию.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (далее - Закон о предприятиях), п. 1 ст. 113 ГК РФ унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности РФ, субъекту РФ или муниципальному образованию.
Статья: Хозяйственное ведение
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, переданное ей собственником. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту РФ или муниципальному образованию (ст. 2 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (далее - Закон об унитарных предприятиях), ст. 113 ГК РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, переданное ей собственником. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту РФ или муниципальному образованию (ст. 2 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (далее - Закон об унитарных предприятиях), ст. 113 ГК РФ).
Нормативные акты
Федеральный закон от 14.11.2002 N 161-ФЗ
(ред. от 15.12.2025)
"О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"Статья 6. Участие унитарных предприятий в коммерческих и некоммерческих организациях
(ред. от 15.12.2025)
"О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"Статья 6. Участие унитарных предприятий в коммерческих и некоммерческих организациях
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.11.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2025)1. Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.
(ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.11.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2025)1. Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.
Статья: Реорганизация федерального государственного унитарного предприятия
(Дерхо Д.С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (далее - Закон о предприятиях) унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности РФ, субъекту РФ или муниципальному образованию.
(Дерхо Д.С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (далее - Закон о предприятиях) унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности РФ, субъекту РФ или муниципальному образованию.
Готовое решение: Что нужно знать об агентском договоре
(КонсультантПлюс, 2025)требования к лицу, которому поручается управление имуществом. Требований к агенту гл. 52 Гражданского кодекса РФ не установлено. Особенности могут быть предусмотрены законом для отдельных видов агентского договора (п. 4 ст. 1005 ГК РФ). Доверительным управляющим может быть ИП или коммерческая организация, кроме унитарных предприятий, а если доверительное управление осуществляется по предусмотренному законом основанию, - то и гражданин - не ИП или некоммерческая организация, кроме учреждений. Государственному органу, органу местного самоуправления имущество в доверительное управление не передается (п. п. 1, 2 ст. 1015 ГК РФ);
(КонсультантПлюс, 2025)требования к лицу, которому поручается управление имуществом. Требований к агенту гл. 52 Гражданского кодекса РФ не установлено. Особенности могут быть предусмотрены законом для отдельных видов агентского договора (п. 4 ст. 1005 ГК РФ). Доверительным управляющим может быть ИП или коммерческая организация, кроме унитарных предприятий, а если доверительное управление осуществляется по предусмотренному законом основанию, - то и гражданин - не ИП или некоммерческая организация, кроме учреждений. Государственному органу, органу местного самоуправления имущество в доверительное управление не передается (п. п. 1, 2 ст. 1015 ГК РФ);
Готовое решение: Государственное (муниципальное) унитарное предприятие: понятие, имущество, порядок совершения сделок и обязательства
(КонсультантПлюс, 2025)Унитарное предприятие - это коммерческая организация, не наделенная правом собственности. Оно может быть создано Российской Федерацией, субъектом РФ или муниципальным образованием. Соответственно, имущество этих организаций принадлежит РФ или субъекту РФ (государственные предприятия) либо муниципальному образованию (муниципальные предприятия). На это указано в п. 1 ст. 2 Закона об унитарных предприятиях.
(КонсультантПлюс, 2025)Унитарное предприятие - это коммерческая организация, не наделенная правом собственности. Оно может быть создано Российской Федерацией, субъектом РФ или муниципальным образованием. Соответственно, имущество этих организаций принадлежит РФ или субъекту РФ (государственные предприятия) либо муниципальному образованию (муниципальные предприятия). На это указано в п. 1 ст. 2 Закона об унитарных предприятиях.
Статья: Развитие конкурентной среды в сферах экономической деятельности унитарных предприятий (на примере Кабардино-Балкарской Республики)
(Казгериева Э.В., Кумахова А.В.)
("Конкурентное право", 2023, N 2)В ст. 2 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" <1> (далее - Федеральный закон N 161-ФЗ) закреплено, что унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. Деятельность унитарных предприятий в Российской Федерации регламентируется Федеральным законом N 161-ФЗ и Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" <2>.
(Казгериева Э.В., Кумахова А.В.)
("Конкурентное право", 2023, N 2)В ст. 2 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" <1> (далее - Федеральный закон N 161-ФЗ) закреплено, что унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. Деятельность унитарных предприятий в Российской Федерации регламентируется Федеральным законом N 161-ФЗ и Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" <2>.
Статья: Муниципальные унитарные предприятия: ликвидировать нельзя сохранить (с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 4 июля 2024 г. N 35-П)
(Баженова О.И.)
("Местное право", 2024, N 5)Вместе с тем создание государственного или муниципального унитарного предприятия, являющегося коммерческой организацией и не наделенного правом собственности на используемое имущество, рассматривается федеральным законодателем - принимая во внимание особенности практической деятельности унитарных предприятий - как специфический способ реализации возможности распорядиться публичным имуществом и как форма участия публично-правового образования в гражданском обороте с учетом обусловленных функционированием данного предприятия разнообразных рисков, в частности недопущения, ограничения и устранения конкуренции на товарном рынке, на котором с целью извлечения прибыли действует данное предприятие, и риска коммерциализации публичной деятельности (п. 4.1).
(Баженова О.И.)
("Местное право", 2024, N 5)Вместе с тем создание государственного или муниципального унитарного предприятия, являющегося коммерческой организацией и не наделенного правом собственности на используемое имущество, рассматривается федеральным законодателем - принимая во внимание особенности практической деятельности унитарных предприятий - как специфический способ реализации возможности распорядиться публичным имуществом и как форма участия публично-правового образования в гражданском обороте с учетом обусловленных функционированием данного предприятия разнообразных рисков, в частности недопущения, ограничения и устранения конкуренции на товарном рынке, на котором с целью извлечения прибыли действует данное предприятие, и риска коммерциализации публичной деятельности (п. 4.1).
Статья: К вопросу о законности монополизации дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения
(Башуров В.Б.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2025, N 1)Учитывая, что работы (услуги), выполняемые в рамках дорожной деятельности, могут выполняться различными хозяйствующими субъектами, конкурирующими на рассматриваемом рынке, акционирование <18> унитарных предприятий как коммерческих организаций является наиболее верным решением, признающим равенство прав всех участников этих отношений, в том числе на доступ к бюджетному финансированию. Данный вариант преобразования унитарных предприятий был реализован, например, в республиках Северная Осетия - Алания <19>, Хакасия <20>, Калмыкия <21>, Адыгея <22>, а также в Архангельской <23>, Орловской <24>, Тверской <25>, Томской <26> областях.
(Башуров В.Б.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2025, N 1)Учитывая, что работы (услуги), выполняемые в рамках дорожной деятельности, могут выполняться различными хозяйствующими субъектами, конкурирующими на рассматриваемом рынке, акционирование <18> унитарных предприятий как коммерческих организаций является наиболее верным решением, признающим равенство прав всех участников этих отношений, в том числе на доступ к бюджетному финансированию. Данный вариант преобразования унитарных предприятий был реализован, например, в республиках Северная Осетия - Алания <19>, Хакасия <20>, Калмыкия <21>, Адыгея <22>, а также в Архангельской <23>, Орловской <24>, Тверской <25>, Томской <26> областях.
"Комментарий к Федеральному закону от 19 июля 2007 г. N 196-ФЗ "О ломбардах"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Общие нормы о правоспособности юридического лица содержатся в ст. 49 "Правоспособность юридического лица", согласно абз. 2 п. 1 которой коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом, могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом. Соответственно, в рамках указанного изъятия - "иных видов организаций, предусмотренных законом" - ч. 4 комментируемой статьи и устанавливает запрет ломбарду заниматься какой-либо иной предпринимательской деятельностью, кроме указанных видов. О понятии предпринимательской деятельности говорилось выше.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Общие нормы о правоспособности юридического лица содержатся в ст. 49 "Правоспособность юридического лица", согласно абз. 2 п. 1 которой коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом, могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом. Соответственно, в рамках указанного изъятия - "иных видов организаций, предусмотренных законом" - ч. 4 комментируемой статьи и устанавливает запрет ломбарду заниматься какой-либо иной предпринимательской деятельностью, кроме указанных видов. О понятии предпринимательской деятельности говорилось выше.
Статья: Оборот земель сельскохозяйственного назначения
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия, иные коммерческие организации;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия, иные коммерческие организации;
Статья: О нарушении антимонопольного законодательства
(Кацман А.А.)
("Бухгалтер Крыма: учет в унитарных предприятиях", 2023, N 2)В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (далее - Закон N 161-ФЗ) имущество унитарного предприятия (коммерческой организации, не наделенной правом собственности на имущество) принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту РФ или муниципальному образованию. Имущество унитарного предприятия принадлежит ему на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления.
(Кацман А.А.)
("Бухгалтер Крыма: учет в унитарных предприятиях", 2023, N 2)В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (далее - Закон N 161-ФЗ) имущество унитарного предприятия (коммерческой организации, не наделенной правом собственности на имущество) принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту РФ или муниципальному образованию. Имущество унитарного предприятия принадлежит ему на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления.
Статья: Правовое положение казенного предприятия в РФ
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Казенное предприятие - это унитарное предприятие (коммерческая организация), основанное на праве оперативного управления, т.е. не наделенное правом собственности на имущество, закрепленное за ним собственником (п. 1, абз. 3 п. 2 ст. 2 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", далее - Закон об унитарных предприятиях).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Казенное предприятие - это унитарное предприятие (коммерческая организация), основанное на праве оперативного управления, т.е. не наделенное правом собственности на имущество, закрепленное за ним собственником (п. 1, абз. 3 п. 2 ст. 2 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", далее - Закон об унитарных предприятиях).