Уменьшение объема 44 фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Уменьшение объема 44 фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Доказательства и доказывание в арбитражном суде: Поставка товаров для государственных и муниципальных нужд: Поставщик хочет взыскать обеспечительный платеж, удерживаемый Заказчиком
(КонсультантПлюс, 2025)указанием на положение закона, согласно которому Поставщик вправе уменьшить размер обеспечительного платежа пропорционально объему выполненных обязательств по поставке товара (ч. 7 ст. 96 Закона N 44-ФЗ) >>>
(КонсультантПлюс, 2025)указанием на положение закона, согласно которому Поставщик вправе уменьшить размер обеспечительного платежа пропорционально объему выполненных обязательств по поставке товара (ч. 7 ст. 96 Закона N 44-ФЗ) >>>
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Изменение цены договора подряда
(КонсультантПлюс, 2025)...Цена контракта составила 1976110 руб. 72 коп., является твердой и не может изменяться в ходе заключения и исполнения контракта, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ... (пункт... контракта).
(КонсультантПлюс, 2025)...Цена контракта составила 1976110 руб. 72 коп., является твердой и не может изменяться в ходе заключения и исполнения контракта, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ... (пункт... контракта).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как внести изменения в государственный и муниципальный контракт по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Если вам уменьшили ЛБО, выделенные для оплаты по контракту, вы можете согласовать с поставщиком, подрядчиком, исполнителем его новые условия, в том числе уменьшить объем товаров, работ, услуг (п. 6 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Если вам уменьшили ЛБО, выделенные для оплаты по контракту, вы можете согласовать с поставщиком, подрядчиком, исполнителем его новые условия, в том числе уменьшить объем товаров, работ, услуг (п. 6 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2020)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020)Согласно п. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ изменение существенных условий государственного (муниципального) контракта допускается только при одновременном соблюдении в том числе следующих условий: если возможность изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом; при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта; если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом (за исключением контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия) количество товара, объем работы или услуги не более чем на 10 процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на 10 процентов.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020)Согласно п. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ изменение существенных условий государственного (муниципального) контракта допускается только при одновременном соблюдении в том числе следующих условий: если возможность изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом; при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта; если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом (за исключением контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия) количество товара, объем работы или услуги не более чем на 10 процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на 10 процентов.
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"1.2) если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом (за исключением контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, геологическому изучению недр, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта. При уменьшении предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены единицы товара, работы или услуги. Цена единицы дополнительно поставляемого товара или цена единицы товара при уменьшении предусмотренного контрактом количества поставляемого товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара;
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"1.2) если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом (за исключением контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, геологическому изучению недр, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта. При уменьшении предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены единицы товара, работы или услуги. Цена единицы дополнительно поставляемого товара или цена единицы товара при уменьшении предусмотренного контрактом количества поставляемого товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара;
Вопрос: Об изменении условий контракта при уменьшении лимитов бюджетных обязательств и срока выполнения работ по контракту на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства.
(Письмо Минфина России от 09.07.2025 N 02-14-05/66675)В установленных пунктом 6 части 1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ случаях сокращение количества товара, объема работы или услуги при уменьшении цены контракта осуществляется в соответствии с методикой сокращения количества товаров, объемов работ или услуг при уменьшении цены контракта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1090 (далее - Методика) (часть 2 статьи 95 Закона N 44-ФЗ).
(Письмо Минфина России от 09.07.2025 N 02-14-05/66675)В установленных пунктом 6 части 1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ случаях сокращение количества товара, объема работы или услуги при уменьшении цены контракта осуществляется в соответствии с методикой сокращения количества товаров, объемов работ или услуг при уменьшении цены контракта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1090 (далее - Методика) (часть 2 статьи 95 Закона N 44-ФЗ).
Готовое решение: Как внести изменения в закупку у единственного поставщика по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Случаи, когда можно изменять существенные условия контракта, и требования, которые необходимо при этом соблюдать, закреплены, в частности, в ст. 95 Закона N 44-ФЗ. За нарушение этих норм могут наказать по ч. 3 ст. 7.30.2 КоАП РФ. Для должностных лиц санкция составит до 50 тыс. руб., для юрлиц - до 300 тыс. руб. Если это же нарушение повлекло дополнительный расход бюджетных средств, увеличение цены контракта или уменьшение объема закупки, штраф будет назначен в соответствии с ч. 4 ст. 7.30.2 КоАП РФ. Например, для должностных лиц он составит 1% цены контракта, но не менее 50 тыс. руб. и не более 200 тыс. руб.
(КонсультантПлюс, 2025)Случаи, когда можно изменять существенные условия контракта, и требования, которые необходимо при этом соблюдать, закреплены, в частности, в ст. 95 Закона N 44-ФЗ. За нарушение этих норм могут наказать по ч. 3 ст. 7.30.2 КоАП РФ. Для должностных лиц санкция составит до 50 тыс. руб., для юрлиц - до 300 тыс. руб. Если это же нарушение повлекло дополнительный расход бюджетных средств, увеличение цены контракта или уменьшение объема закупки, штраф будет назначен в соответствии с ч. 4 ст. 7.30.2 КоАП РФ. Например, для должностных лиц он составит 1% цены контракта, но не менее 50 тыс. руб. и не более 200 тыс. руб.
Последние изменения: Изменение существенных условий контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)По предложению заказчика можно изменить только контракт на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги по гособоронзаказу (п. 1.4 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ). В рамках изменений допускается увеличить или уменьшить количество товара (объем работы, услуги), предусмотренное контрактом.
(КонсультантПлюс, 2025)По предложению заказчика можно изменить только контракт на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги по гособоронзаказу (п. 1.4 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ). В рамках изменений допускается увеличить или уменьшить количество товара (объем работы, услуги), предусмотренное контрактом.
Готовое решение: Каков порядок возврата обеспечения контракта (его части), гарантийных обязательств по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Размер обеспечения можно уменьшить, если поставщик оплатил все неустойки по контракту (при их начислении), а заказчик принял товар, работу (ее результаты), услуги, результаты отдельного этапа исполнения контракта в объеме выплаченного аванса или в превышающем его объеме (когда выплата аванса подлежит казначейскому сопровождению) (ч. 7.3 ст. 96 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Размер обеспечения можно уменьшить, если поставщик оплатил все неустойки по контракту (при их начислении), а заказчик принял товар, работу (ее результаты), услуги, результаты отдельного этапа исполнения контракта в объеме выплаченного аванса или в превышающем его объеме (когда выплата аванса подлежит казначейскому сопровождению) (ч. 7.3 ст. 96 Закона N 44-ФЗ).
Готовое решение: Как изменить цену государственного и муниципального контракта
(КонсультантПлюс, 2025)поставщик, подрядчик или исполнитель снизил цену без изменения количества товара, объема работы (услуги), качества товара, работ (услуг) и иных условий контракта (п. 1.1 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ);
(КонсультантПлюс, 2025)поставщик, подрядчик или исполнитель снизил цену без изменения количества товара, объема работы (услуги), качества товара, работ (услуг) и иных условий контракта (п. 1.1 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ);
Готовое решение: Какие способы закупок (закупочные процедуры) предусмотрены Законом N 44-ФЗ и когда они проводятся
(КонсультантПлюс, 2025)участник закупки подает предложение о снижении суммы цен всех контрактов, а в случае закупки с неизвестным объемом - о снижении суммы цен единиц товара, работы, услуги (п. 3 ч. 1 ст. 25 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)участник закупки подает предложение о снижении суммы цен всех контрактов, а в случае закупки с неизвестным объемом - о снижении суммы цен единиц товара, работы, услуги (п. 3 ч. 1 ст. 25 Закона N 44-ФЗ).
Статья: Проблемы правового регулирования сделок B2B
(Дургарян К.В.)
("Безопасность бизнеса", 2024, N 3)Во-первых, поставщики имеют возможность уклониться от сделки по чисто формальным причинам. Для участия в электронном аукционе необходимо заполнить и подать заявку от потенциального исполнителя посредством ЭТП, где указывается согласие на предоставление, в соответствии с условиями тендера, технических условий, прописанных в первоначальной документации аукциона, которые не подлежат изменению по завершению процедуры торгов. То есть получается, что все существенные характеристики товара фиксируются в тендерной документации. В 2019 г. в ФЗ N 44 была сделана оговорка о том, что такое положение касается исключительно электронных аукционов, где в качестве предмета выступают работы по сносу объектов капитального строительства, капремонту, строительству, реконструкции. Таким образом, получается создать конкуренцию при реализации закупок строительных работ, так как запрашивается только согласие на электронной платформе на оказание самих услуг. Что касается требований, которые предъявляются к продавцам, то заказчик должен быть ограничен по количеству выдвинутых характеристик товара (только до 10). Это позволит преодолеть такой недостаток ФЗ N 44 как запутанность и сложность процедуры подачи заявки, ввиду того, что будет сокращен объем указанного документа и снизится риск допущения ошибок при его заполнении. Таким образом, заказчик не сможет отклонить заявку, лишь ссылаясь на формальное несоблюдение формы заявки, и будет присутствовать здоровая конкурентная среда.
(Дургарян К.В.)
("Безопасность бизнеса", 2024, N 3)Во-первых, поставщики имеют возможность уклониться от сделки по чисто формальным причинам. Для участия в электронном аукционе необходимо заполнить и подать заявку от потенциального исполнителя посредством ЭТП, где указывается согласие на предоставление, в соответствии с условиями тендера, технических условий, прописанных в первоначальной документации аукциона, которые не подлежат изменению по завершению процедуры торгов. То есть получается, что все существенные характеристики товара фиксируются в тендерной документации. В 2019 г. в ФЗ N 44 была сделана оговорка о том, что такое положение касается исключительно электронных аукционов, где в качестве предмета выступают работы по сносу объектов капитального строительства, капремонту, строительству, реконструкции. Таким образом, получается создать конкуренцию при реализации закупок строительных работ, так как запрашивается только согласие на электронной платформе на оказание самих услуг. Что касается требований, которые предъявляются к продавцам, то заказчик должен быть ограничен по количеству выдвинутых характеристик товара (только до 10). Это позволит преодолеть такой недостаток ФЗ N 44 как запутанность и сложность процедуры подачи заявки, ввиду того, что будет сокращен объем указанного документа и снизится риск допущения ошибок при его заполнении. Таким образом, заказчик не сможет отклонить заявку, лишь ссылаясь на формальное несоблюдение формы заявки, и будет присутствовать здоровая конкурентная среда.
Последние изменения: Обеспечение исполнения контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Если казначейскому сопровождению подлежит только аванс, то размер обеспечения рассчитывается от НМЦК за вычетом суммы аванса (п. 3 ч. 6 ст. 96 Закона N 44-ФЗ). Кроме того, уменьшить размер обеспечения в этом случае можно, если контракт исполнен в объеме, превышающем выплаченный аванс. В этом случае, как и ранее, надо соблюдать иные требования ч. 7.2 и 7.3 ст. 96 Закона N 44-ФЗ.
(КонсультантПлюс, 2025)Если казначейскому сопровождению подлежит только аванс, то размер обеспечения рассчитывается от НМЦК за вычетом суммы аванса (п. 3 ч. 6 ст. 96 Закона N 44-ФЗ). Кроме того, уменьшить размер обеспечения в этом случае можно, если контракт исполнен в объеме, превышающем выплаченный аванс. В этом случае, как и ранее, надо соблюдать иные требования ч. 7.2 и 7.3 ст. 96 Закона N 44-ФЗ.
Вопрос: Как учитываются пени за неисполнение, ненадлежащее исполнение госконтракта в бухгалтерском и налоговом учете?
(Консультация эксперта, 2025)Так, пени начисляются за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Банка России от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пеней (ч. 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ).
(Консультация эксперта, 2025)Так, пени начисляются за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Банка России от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пеней (ч. 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ).
"Справочник по доказыванию в арбитражном процессе"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. И.В. Решетниковой)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2022)Анализ п. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ дает основание полагать, что увеличение (снижение) объема работ по государственному (муниципальному) контракту допустимо в пределах 10% цены контракта при условии, что объем дополнительных работ входит в предмет договора, необходимость выполнения дополнительных работ согласована с заказчиком, работы выполнены подрядчиком и приняты заказчиком.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. И.В. Решетниковой)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2022)Анализ п. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ дает основание полагать, что увеличение (снижение) объема работ по государственному (муниципальному) контракту допустимо в пределах 10% цены контракта при условии, что объем дополнительных работ входит в предмет договора, необходимость выполнения дополнительных работ согласована с заказчиком, работы выполнены подрядчиком и приняты заказчиком.