Уменьшение лимитов бюджетных обязательств
Подборка наиболее важных документов по запросу Уменьшение лимитов бюджетных обязательств (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Внесение изменений в независимую (банковскую) гарантию по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Все указанные изменения срока исполнения контракта производились... по инициативе Заказчика по причине уменьшения лимитов бюджетных обязательств и не были связаны с обстоятельствами, за которые отвечал подрядчик.
(КонсультантПлюс, 2025)Все указанные изменения срока исполнения контракта производились... по инициативе Заказчика по причине уменьшения лимитов бюджетных обязательств и не были связаны с обстоятельствами, за которые отвечал подрядчик.
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Изменение срока выполнения работ (оказания услуг) при закупках по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)...Судами установлено... в связи с уменьшением лимитов бюджетного финансирования сторонами заключено дополнительное соглашение, в котором стороны согласовали новый порядок оплаты работ и не изменили срок выполнения работ. Указанные условия согласованы... сторонами... при заключении такого дополнительного соглашения [подрядчик - ред.] имел возможность урегулировать срок выполнения работ.
(КонсультантПлюс, 2025)...Судами установлено... в связи с уменьшением лимитов бюджетного финансирования сторонами заключено дополнительное соглашение, в котором стороны согласовали новый порядок оплаты работ и не изменили срок выполнения работ. Указанные условия согласованы... сторонами... при заключении такого дополнительного соглашения [подрядчик - ред.] имел возможность урегулировать срок выполнения работ.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Об изменении условий контракта при уменьшении лимитов бюджетных обязательств и срока выполнения работ по контракту на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства.
(Письмо Минфина России от 09.07.2025 N 02-14-05/66675)Вопрос: Об изменении условий контракта при уменьшении лимитов бюджетных обязательств и срока выполнения работ по контракту на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства.
(Письмо Минфина России от 09.07.2025 N 02-14-05/66675)Вопрос: Об изменении условий контракта при уменьшении лимитов бюджетных обязательств и срока выполнения работ по контракту на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства.
Готовое решение: Как заключить контракт на аренду по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)при уменьшении лимитов бюджетных обязательств.
(КонсультантПлюс, 2025)при уменьшении лимитов бюджетных обязательств.
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"3. В установленных пунктом 6 части 1 настоящей статьи случаях принятие государственным или муниципальным заказчиком решения об изменении контракта в связи с уменьшением лимитов бюджетных обязательств осуществляется исходя из соразмерности изменения цены контракта и количества товара, объема работы или услуги.
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"3. В установленных пунктом 6 части 1 настоящей статьи случаях принятие государственным или муниципальным заказчиком решения об изменении контракта в связи с уменьшением лимитов бюджетных обязательств осуществляется исходя из соразмерности изменения цены контракта и количества товара, объема работы или услуги.
"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ
(ред. от 28.11.2025)6. В случае уменьшения казенному учреждению как получателю бюджетных средств главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения казенным учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им:
(ред. от 28.11.2025)6. В случае уменьшения казенному учреждению как получателю бюджетных средств главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения казенным учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им:
Статья: Особенности публично-правового статуса казенных учреждений (В.В. Черников... учителя всегда рядом)
(Титов А.С.)
("Административное право и процесс", 2021, N 7)Отдельное внимание законодателем уделено правовому регулированию осуществления казенным учреждением договорной деятельности. Законом предусмотрены правовые ситуации, когда происходит уменьшение бюджетных средств в связи с уменьшением лимитов бюджетных ассигнований, влекущее за собой невозможность исполнения казенным учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им:
(Титов А.С.)
("Административное право и процесс", 2021, N 7)Отдельное внимание законодателем уделено правовому регулированию осуществления казенным учреждением договорной деятельности. Законом предусмотрены правовые ситуации, когда происходит уменьшение бюджетных средств в связи с уменьшением лимитов бюджетных ассигнований, влекущее за собой невозможность исполнения казенным учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им:
Готовое решение: В каком порядке провести закупку охранных услуг по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Если НМЦК, рассчитанная в соответствии с Порядком N 45, выше доведенных ЛБО, то такая НМЦК должна быть снижена до размера ЛБО либо можно изменить объем и (или) условия закупаемых услуг. Это обусловлено тем, что контракты заключаются и оплачиваются в пределах ЛБО. В противном случае действия заказчика могут быть признаны нарушением данного правила (п. 2 ст. 72 БК РФ, Письма Казначейства России от 02.10.2024 N 20-03-10/28528, Минфина России от 23.06.2025 N 29-01-07/60990, от 06.10.2021 N 24-06-06/80818, от 16.03.2020 N 24-01-08/19862, от 08.09.2017 N 24-01-09/58179).
(КонсультантПлюс, 2025)Если НМЦК, рассчитанная в соответствии с Порядком N 45, выше доведенных ЛБО, то такая НМЦК должна быть снижена до размера ЛБО либо можно изменить объем и (или) условия закупаемых услуг. Это обусловлено тем, что контракты заключаются и оплачиваются в пределах ЛБО. В противном случае действия заказчика могут быть признаны нарушением данного правила (п. 2 ст. 72 БК РФ, Письма Казначейства России от 02.10.2024 N 20-03-10/28528, Минфина России от 23.06.2025 N 29-01-07/60990, от 06.10.2021 N 24-06-06/80818, от 16.03.2020 N 24-01-08/19862, от 08.09.2017 N 24-01-09/58179).
Статья: Проблемы квалификации преступлений в сфере гособоронзаказа
(Яни П.С.)
("Законность", 2023, NN 9, 10)Так, из решения следует: доводы Абакумова о том, что денежные средства в качестве лимитов бюджетных обязательств были доведены организации за пределами сроков выполнения работ, предусмотренных государственным контрактом, отвергнуты судом со ссылкой на то, что оплата фактически выполненных работ производится после подписания акта о приемке выполненных работ, а предоставление средств ("доведение лимитов до Генподрядчика") до выполнения работ фактически является авансированием. Тогда как а) отсутствие авансирования не является основанием для невыполнения генподрядчиком своих обязательств по контракту и б) в соответствии с государственным контрактом в случае уменьшения государственному заказчику ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения государственным заказчиком обязательств, следующих из контракта, стороны должны обеспечить согласование в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок новых условий по цене контракта и (или) срокам его исполнения и (или) объему выполняемых работ. Однако в нарушение ст. 716 ГК РФ подрядчик не предупредил об этом заказчика, дополнительных соглашений о переносе сроков выполнения работ не заключалось, работы не приостанавливались в соответствии с п. 1 ст. 716 ГК. Поэтому, заключил суд, нет оснований полагать, что отсутствует событие или состав административного правонарушения. Кроме того, также отмечено в анализируемом решении Мосгорсуда по делу N 7-797/2020 что, в условиях отсутствия собственных средств для осуществления строительства в целях своевременного исполнения обязательств по государственному контракту могли быть привлечены кредитные средства.
(Яни П.С.)
("Законность", 2023, NN 9, 10)Так, из решения следует: доводы Абакумова о том, что денежные средства в качестве лимитов бюджетных обязательств были доведены организации за пределами сроков выполнения работ, предусмотренных государственным контрактом, отвергнуты судом со ссылкой на то, что оплата фактически выполненных работ производится после подписания акта о приемке выполненных работ, а предоставление средств ("доведение лимитов до Генподрядчика") до выполнения работ фактически является авансированием. Тогда как а) отсутствие авансирования не является основанием для невыполнения генподрядчиком своих обязательств по контракту и б) в соответствии с государственным контрактом в случае уменьшения государственному заказчику ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения государственным заказчиком обязательств, следующих из контракта, стороны должны обеспечить согласование в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок новых условий по цене контракта и (или) срокам его исполнения и (или) объему выполняемых работ. Однако в нарушение ст. 716 ГК РФ подрядчик не предупредил об этом заказчика, дополнительных соглашений о переносе сроков выполнения работ не заключалось, работы не приостанавливались в соответствии с п. 1 ст. 716 ГК. Поэтому, заключил суд, нет оснований полагать, что отсутствует событие или состав административного правонарушения. Кроме того, также отмечено в анализируемом решении Мосгорсуда по делу N 7-797/2020 что, в условиях отсутствия собственных средств для осуществления строительства в целях своевременного исполнения обязательств по государственному контракту могли быть привлечены кредитные средства.
Путеводитель по судебной практике: Общие положения о подряде.
Освобождает ли заказчика от оплаты работ по договору подряда отсутствие бюджетных средств
(КонсультантПлюс, 2025)Кроме того, уменьшение лимитов бюджетных обязательств не освобождает администрацию от исполнения обязанности по оплате стоимости работ, выполненных предприятием на основании муниципального контракта от 13.09.2008 N 112, и не может рассматриваться в качестве основания для отказа в иске о взыскании задолженности при принятии учреждением (органом местного самоуправления) обязательств сверх этих лимитов (пункт 15.1 Постановления Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.06.2006 N 23)..."
Освобождает ли заказчика от оплаты работ по договору подряда отсутствие бюджетных средств
(КонсультантПлюс, 2025)Кроме того, уменьшение лимитов бюджетных обязательств не освобождает администрацию от исполнения обязанности по оплате стоимости работ, выполненных предприятием на основании муниципального контракта от 13.09.2008 N 112, и не может рассматриваться в качестве основания для отказа в иске о взыскании задолженности при принятии учреждением (органом местного самоуправления) обязательств сверх этих лимитов (пункт 15.1 Постановления Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.06.2006 N 23)..."
Готовое решение: Как внести изменения в государственный и муниципальный контракт по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Если вам уменьшили ЛБО, выделенные для оплаты по контракту, вы можете согласовать с поставщиком, подрядчиком, исполнителем его новые условия, в том числе уменьшить объем товаров, работ, услуг (п. 6 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Если вам уменьшили ЛБО, выделенные для оплаты по контракту, вы можете согласовать с поставщиком, подрядчиком, исполнителем его новые условия, в том числе уменьшить объем товаров, работ, услуг (п. 6 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).