Удостоверение муниципального служащего
Подборка наиболее важных документов по запросу Удостоверение муниципального служащего (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Отграничение превышения должностных полномочий от служебного подлога
(Борков В.Н.)
("Законность", 2022, N 7)"Предметом преступления, предусмотренного статьей 292 УК, - разъясняет Верховный Суд РФ, - является официальный документ, удостоверяющий факты, влекущие юридические последствия в виде предоставления или лишения прав, возложения или освобождения от обязанностей, изменения объема прав и обязанностей. К таким документам следует относить, в частности, листки временной нетрудоспособности, медицинские книжки, экзаменационные ведомости, зачетные книжки, справки о заработной плате, протоколы комиссий по осуществлению закупок, свидетельства о регистрации автомобиля... Субъектами служебного подлога могут быть наделенные полномочиями на удостоверение указанных фактов должностные лица либо государственные или муниципальные служащие, не являющиеся должностными лицами" <6>. Получается, что служебный подлог состоит в "удостоверении" уполномоченным лицом отсутствующего в действительности факта для наступления искомых виновным юридических последствий, а злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК) представляет собой необоснованное использование распорядительных полномочий, соответствующие последствия порождающее. Таким образом, служебный подлог представляет собой "удостоверение" несуществующего факта в официальном документе, а злоупотребление должностными полномочиями - это принятие властного, организационно-распорядительного или административно-хозяйственного решения.
(Борков В.Н.)
("Законность", 2022, N 7)"Предметом преступления, предусмотренного статьей 292 УК, - разъясняет Верховный Суд РФ, - является официальный документ, удостоверяющий факты, влекущие юридические последствия в виде предоставления или лишения прав, возложения или освобождения от обязанностей, изменения объема прав и обязанностей. К таким документам следует относить, в частности, листки временной нетрудоспособности, медицинские книжки, экзаменационные ведомости, зачетные книжки, справки о заработной плате, протоколы комиссий по осуществлению закупок, свидетельства о регистрации автомобиля... Субъектами служебного подлога могут быть наделенные полномочиями на удостоверение указанных фактов должностные лица либо государственные или муниципальные служащие, не являющиеся должностными лицами" <6>. Получается, что служебный подлог состоит в "удостоверении" уполномоченным лицом отсутствующего в действительности факта для наступления искомых виновным юридических последствий, а злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК) представляет собой необоснованное использование распорядительных полномочий, соответствующие последствия порождающее. Таким образом, служебный подлог представляет собой "удостоверение" несуществующего факта в официальном документе, а злоупотребление должностными полномочиями - это принятие властного, организационно-распорядительного или административно-хозяйственного решения.
Статья: Нотариальное удостоверение договора аренды в Сирии
(Омран М.А., Русакова Е.П.)
("Нотариус", 2024, N 2)Представляется, что регистрация соглашений об аренде недвижимого имущества не заменит в полной мере их нотариального удостоверения в связи с более высокой квалификацией нотариуса по сравнению с муниципальным служащим и наличием большего числа инструментов для проверки законности совершаемой сделки. Поэтому необходимо придать нотариальному удостоверению договоров аренды недвижимого имущества обязательный характер.
(Омран М.А., Русакова Е.П.)
("Нотариус", 2024, N 2)Представляется, что регистрация соглашений об аренде недвижимого имущества не заменит в полной мере их нотариального удостоверения в связи с более высокой квалификацией нотариуса по сравнению с муниципальным служащим и наличием большего числа инструментов для проверки законности совершаемой сделки. Поэтому необходимо придать нотариальному удостоверению договоров аренды недвижимого имущества обязательный характер.
Нормативные акты
Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ
(ред. от 30.09.2024)
"О муниципальной службе в Российской Федерации"7) оформление и выдачу служебных удостоверений муниципальных служащих;
(ред. от 30.09.2024)
"О муниципальной службе в Российской Федерации"7) оформление и выдачу служебных удостоверений муниципальных служащих;
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 N 24
(ред. от 24.12.2019)
"О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях"Субъектами служебного подлога могут быть наделенные полномочиями на удостоверение указанных фактов должностные лица либо государственные или муниципальные служащие, не являющиеся должностными лицами.
(ред. от 24.12.2019)
"О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях"Субъектами служебного подлога могут быть наделенные полномочиями на удостоверение указанных фактов должностные лица либо государственные или муниципальные служащие, не являющиеся должностными лицами.
Статья: Могут ли врачи и учителя (преподаватели) нести уголовную ответственность в качестве должностных лиц: нюансы правоприменения
(Шиханов В.Н.)
("Закон", 2022, N 4)Следовательно, в настоящее время врачей, учителей (преподавателей) и прочих "фактофиксаторов" можно обозначить как служащих, не являющихся представителями власти, которые принимают юридически значимые решения, изменяющие объем прав и обязанностей у граждан или организаций, не находящихся в их служебном подчинении. Такие управленческие полномочия и принимаемые решения, которые являются фиксацией (удостоверением) юридических фактов, вытекают из услуг, оказываемых муниципальными и государственными учреждениями, государственными органами, а также коммерческими и другими организациями в случаях, предусмотренных законом. Это должностные лица, а также управленцы, упомянутые в примечании 1 к ст. 201 УК РФ, по признаку наличия у них организационно-распорядительных полномочий.
(Шиханов В.Н.)
("Закон", 2022, N 4)Следовательно, в настоящее время врачей, учителей (преподавателей) и прочих "фактофиксаторов" можно обозначить как служащих, не являющихся представителями власти, которые принимают юридически значимые решения, изменяющие объем прав и обязанностей у граждан или организаций, не находящихся в их служебном подчинении. Такие управленческие полномочия и принимаемые решения, которые являются фиксацией (удостоверением) юридических фактов, вытекают из услуг, оказываемых муниципальными и государственными учреждениями, государственными органами, а также коммерческими и другими организациями в случаях, предусмотренных законом. Это должностные лица, а также управленцы, упомянутые в примечании 1 к ст. 201 УК РФ, по признаку наличия у них организационно-распорядительных полномочий.
"Эволюция права под воздействием цифровых технологий"
(Амелин Р.В., Чаннов С.Е.)
("НОРМА", 2023)Класс B. Угроза неправомерного изменения правового статуса субъекта. Связана с непредсказуемыми действиями АИС, способной устанавливать и квалифицировать юридические факты и принимать решения, влияющие на правовой статус людей (а также юридических лиц и иных субъектов). В первую очередь это касается государственных и муниципальных ИС, обеспечивающих формирование и ведение реестров, предназначенных для регистрации и (или) удостоверения таких прав. Ошибочные действия подобных систем в нестандартных ситуациях могут повлиять не просто на отдельные права, но и на правовой статус лица в целом. Вполне логично прогнозировать и появление роботизированных систем, действующих от лица государства (робот-полицейский, предотвращающий правонарушения или применяющий меры воздействия к нарушителю).
(Амелин Р.В., Чаннов С.Е.)
("НОРМА", 2023)Класс B. Угроза неправомерного изменения правового статуса субъекта. Связана с непредсказуемыми действиями АИС, способной устанавливать и квалифицировать юридические факты и принимать решения, влияющие на правовой статус людей (а также юридических лиц и иных субъектов). В первую очередь это касается государственных и муниципальных ИС, обеспечивающих формирование и ведение реестров, предназначенных для регистрации и (или) удостоверения таких прав. Ошибочные действия подобных систем в нестандартных ситуациях могут повлиять не просто на отдельные права, но и на правовой статус лица в целом. Вполне логично прогнозировать и появление роботизированных систем, действующих от лица государства (робот-полицейский, предотвращающий правонарушения или применяющий меры воздействия к нарушителю).
Статья: Постоянное (бессрочное) пользование земельным участком
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с п. 1 ст. 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования может быть прекращено в добровольном порядке путем подачи землевладельцем заявления об отказе от права с приложением документов, предусмотренных ст. 53 ЗК РФ в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченный на предоставление земельных участков (для граждан - копии документа, удостоверяющего личность; для юридических лиц и государственных и муниципальных предприятий - документ, подтверждающий согласие органа, создавшего соответствующее юридическое лицо, или иного действующего от имени учредителя органа на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком), иные основания прекращения права могут быть установлены законодательством РФ.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с п. 1 ст. 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования может быть прекращено в добровольном порядке путем подачи землевладельцем заявления об отказе от права с приложением документов, предусмотренных ст. 53 ЗК РФ в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченный на предоставление земельных участков (для граждан - копии документа, удостоверяющего личность; для юридических лиц и государственных и муниципальных предприятий - документ, подтверждающий согласие органа, создавшего соответствующее юридическое лицо, или иного действующего от имени учредителя органа на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком), иные основания прекращения права могут быть установлены законодательством РФ.
"Цифровая экономика: актуальные направления правового регулирования: научно-практическое пособие"
(под ред. И.И. Кучерова, С.А. Синицына)
("ИЗиСП", "НОРМА", 2022)- использование электронной подписи, включая вопросы надежной идентификации/аутентификации в цифровой среде, учета и отчетности в цифровой форме в налоговой сфере, оформления и контроля с использованием цифровых средств в таможенной сфере, а также создания Национального удостоверяющего центра;
(под ред. И.И. Кучерова, С.А. Синицына)
("ИЗиСП", "НОРМА", 2022)- использование электронной подписи, включая вопросы надежной идентификации/аутентификации в цифровой среде, учета и отчетности в цифровой форме в налоговой сфере, оформления и контроля с использованием цифровых средств в таможенной сфере, а также создания Национального удостоверяющего центра;
Статья: Служебный подлог как состав преступления
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Внесение должностным лицом, а также государственным служащим или муниципальным служащим, не являющимся должностным лицом, заведомо ложных сведений в документы, повлекшее незаконное приобретение гражданства РФ, влечет уголовную ответственность по ст. 292.1 УК РФ. Это связано прежде всего со специальным предметом преступления, которым в данном случае выступает не просто официальный документ, а документы, удостоверяющие гражданство. Такими документами являются паспорт гражданина РФ, паспорт гражданина РФ для выезда из РФ и въезда в РФ - заграничный паспорт (Указ Президента РФ от 13.03.1997 N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации", Указ Президента РФ от 21.12.1996 N 1752 "Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации").
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Внесение должностным лицом, а также государственным служащим или муниципальным служащим, не являющимся должностным лицом, заведомо ложных сведений в документы, повлекшее незаконное приобретение гражданства РФ, влечет уголовную ответственность по ст. 292.1 УК РФ. Это связано прежде всего со специальным предметом преступления, которым в данном случае выступает не просто официальный документ, а документы, удостоверяющие гражданство. Такими документами являются паспорт гражданина РФ, паспорт гражданина РФ для выезда из РФ и въезда в РФ - заграничный паспорт (Указ Президента РФ от 13.03.1997 N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации", Указ Президента РФ от 21.12.1996 N 1752 "Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации").
Ситуация: Как принять (оформить поступление) гражданина на муниципальную службу
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)4) выдает удостоверение муниципальному служащему (п. 7 ст. 28 Закона о муниципальной службе);
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)4) выдает удостоверение муниципальному служащему (п. 7 ст. 28 Закона о муниципальной службе);
Статья: Институциональные механизмы противодействия коррупции на государственной службе
(Цирин А.М., Севальнев В.В.)
("Журнал российского права", 2021, N 9)1) определение порядка использования удостоверения личности гражданина, а также идентификаторов, позволяющих достоверно определить соответствующее физическое лицо в качестве государственного гражданского служащего;
(Цирин А.М., Севальнев В.В.)
("Журнал российского права", 2021, N 9)1) определение порядка использования удостоверения личности гражданина, а также идентификаторов, позволяющих достоверно определить соответствующее физическое лицо в качестве государственного гражданского служащего;
Статья: Личность современного телефонного мошенника в сфере оборота жилых помещений: правовой и криминалистический аспекты
(Кисленко С.Л., Фокин А.Д.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 8)<21> Это федеральная информационная система, обеспечивающая доступ к информации, содержащейся в государственных информационных системах и иных информационных системах. ЕСИА служит безопасным средством проверки персональных данных и идентификации конкретного лица. Для получения учетной записи в ЕСИА необходимо удостоверить свою личность с помощью паспортных данных и СНИЛС. При наличии подтвержденной учетной записи в ЕСИА можно получить доступ к государственным и муниципальным системам, а также некоторым коммерческим сайтам.
(Кисленко С.Л., Фокин А.Д.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 8)<21> Это федеральная информационная система, обеспечивающая доступ к информации, содержащейся в государственных информационных системах и иных информационных системах. ЕСИА служит безопасным средством проверки персональных данных и идентификации конкретного лица. Для получения учетной записи в ЕСИА необходимо удостоверить свою личность с помощью паспортных данных и СНИЛС. При наличии подтвержденной учетной записи в ЕСИА можно получить доступ к государственным и муниципальным системам, а также некоторым коммерческим сайтам.
Статья: Актуальные проблемы наследственного права в законодательстве зарубежных государств
(Сакович О.М., Соловьева С.В., Терновая О.А., Щербак С.С.)
("Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", 2020, N 6)Разница между завещанием, составленным в форме международного завещания, и завещанием, составленным в соответствии с законодательством штата, безусловно, существует, но она обусловлена в основном отсутствием в правовых системах штатов такого направления юридической деятельности, как нотариат. Функции нотариата стран Латинского союза в США рассредоточены между различными службами. Публичное удостоверение документов и действий, влекущих юридические последствия, осуществляются как адвокатами, имеющими лицензии на нотариальные действия, так и судьями районных и специальных судов, отдельными служащими органов власти штата и муниципального образования. В странах Латинского союза подпись наследодателя на завещании удостоверяется нотариусом, который вправе помочь в составлении завещания и обязан разъяснить наследодателю правовые последствия его завещания - как открытого, так и закрытого.
(Сакович О.М., Соловьева С.В., Терновая О.А., Щербак С.С.)
("Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", 2020, N 6)Разница между завещанием, составленным в форме международного завещания, и завещанием, составленным в соответствии с законодательством штата, безусловно, существует, но она обусловлена в основном отсутствием в правовых системах штатов такого направления юридической деятельности, как нотариат. Функции нотариата стран Латинского союза в США рассредоточены между различными службами. Публичное удостоверение документов и действий, влекущих юридические последствия, осуществляются как адвокатами, имеющими лицензии на нотариальные действия, так и судьями районных и специальных судов, отдельными служащими органов власти штата и муниципального образования. В странах Латинского союза подпись наследодателя на завещании удостоверяется нотариусом, который вправе помочь в составлении завещания и обязан разъяснить наследодателю правовые последствия его завещания - как открытого, так и закрытого.
Статья: Стратегия развития уголовного законодательства России о служебных преступлениях в XXI веке
(Безверхов А.Г., Элекина С.В.)
("Закон", 2022, N 4)Так, советское уголовное законодательство знало только одного субъекта рассматриваемых преступлений - должностное лицо. Современный уголовный закон идет по пути увеличения числа специальных субъектов. К таковым УК РФ относит должностных лиц; государственных и муниципальных служащих, не относящихся к числу должностных лиц; лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческих и иных организациях; частных нотариусов и аудиторов; частных детективов или работников частной охранной организации, имеющих удостоверение частного охранника.
(Безверхов А.Г., Элекина С.В.)
("Закон", 2022, N 4)Так, советское уголовное законодательство знало только одного субъекта рассматриваемых преступлений - должностное лицо. Современный уголовный закон идет по пути увеличения числа специальных субъектов. К таковым УК РФ относит должностных лиц; государственных и муниципальных служащих, не относящихся к числу должностных лиц; лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческих и иных организациях; частных нотариусов и аудиторов; частных детективов или работников частной охранной организации, имеющих удостоверение частного охранника.