Удостоверение чернобыльца льготы
Подборка наиболее важных документов по запросу Удостоверение чернобыльца льготы (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 13 "Категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы" Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС""Для подтверждения отнесения истца к категории лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 13 Закона "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", им должно быть представлено удостоверение лица, получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, которое выдается в порядке, установленном Приказом МЧС России N 728, Минздравсоцразвития России N 832, Минфина России N 166н от 8 декабря 2006 года "Об утверждении Порядка и условий оформления и выдачи удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы"."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 13 "Категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы" Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС""Отказывая в удовлетворении требований истца, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, исходил из того, что З. не относится к числу граждан, указанных в абзацах втором, четвертом, пятом пункта 2 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", и не имеет удостоверения, подтверждающего статус гражданина, подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с чем признал установление истцу причины инвалидности в редакции "общее заболевание" соответствующим пункту 12 Порядка установления причин инвалидности, утвержденного приказом Минтруда России от 28 ноября 2019 г. N 742н, действовавшего на момент обращения истца за изменением формулировки причины инвалидности."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Есть ли особенности в порядке предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска чернобыльцам
(КонсультантПлюс, 2025)паспортом с записью о регистрации по месту жительства на территории соответствующей зоны радиационного заражения, трудовой книжкой, трудовым договором, где указаны сведения о месте работы на территории такой зоны, - те, кому специальные удостоверения не выдаются, но меры социальной поддержки как чернобыльцам, включая "чернобыльский" отпуск, полагаются. Например, граждане, работающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, указанные в п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (Письмо Минфина России от 01.07.2009 N 03-05-04-01/48).
(КонсультантПлюс, 2025)паспортом с записью о регистрации по месту жительства на территории соответствующей зоны радиационного заражения, трудовой книжкой, трудовым договором, где указаны сведения о месте работы на территории такой зоны, - те, кому специальные удостоверения не выдаются, но меры социальной поддержки как чернобыльцам, включая "чернобыльский" отпуск, полагаются. Например, граждане, работающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, указанные в п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (Письмо Минфина России от 01.07.2009 N 03-05-04-01/48).
Ситуация: Как получить удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее - удостоверение) подтверждает право гражданина, а также членов его семьи на социальную поддержку со стороны государства (ч. 2, 4 ст. 15 Закона от 15.05.1991 N 1244-1; пп. "в" п. 2 Порядка, утв. Приказом МЧС России N 253, Минтруда России N 207н, Минфина России N 73н от 21.04.2020).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее - удостоверение) подтверждает право гражданина, а также членов его семьи на социальную поддержку со стороны государства (ч. 2, 4 ст. 15 Закона от 15.05.1991 N 1244-1; пп. "в" п. 2 Порядка, утв. Приказом МЧС России N 253, Минтруда России N 207н, Минфина России N 73н от 21.04.2020).
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000 N 35
(ред. от 11.05.2007)
"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"17. Поскольку факт участия в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы порождает права и льготы, закрепленные в базовом Законе, то он может быть установлен в судебном порядке в случае, если у заявителя отсутствуют документы, на основании которых в соответствии с Положением о порядке оформления и выдачи удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС выдаются удостоверения, подтверждающие право на получение указанных льгот и компенсаций, и такие документы невозможно получить в ином порядке либо восстановить их в случае утраты (глава 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, далее - ГПК РФ).
(ред. от 11.05.2007)
"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"17. Поскольку факт участия в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы порождает права и льготы, закрепленные в базовом Законе, то он может быть установлен в судебном порядке в случае, если у заявителя отсутствуют документы, на основании которых в соответствии с Положением о порядке оформления и выдачи удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС выдаются удостоверения, подтверждающие право на получение указанных льгот и компенсаций, и такие документы невозможно получить в ином порядке либо восстановить их в случае утраты (глава 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, далее - ГПК РФ).
"Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2006 года"
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 29.11.2006)
(Извлечение)Следовательно, граждане - инвалиды вследствие заболевания, полученного при исполнении "иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей)", связанных с аварией на Чернобыльской АЭС, не могут быть отнесены к гражданам, которым выдается "удостоверение инвалида о праве на льготы".
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 29.11.2006)
(Извлечение)Следовательно, граждане - инвалиды вследствие заболевания, полученного при исполнении "иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей)", связанных с аварией на Чернобыльской АЭС, не могут быть отнесены к гражданам, которым выдается "удостоверение инвалида о праве на льготы".
Статья: Фактор времени в правовом регулировании социальной защиты пострадавших от радиации
(Федорова М.Ю.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 3)Затрагивались в решениях Конституционного Суда и иные темпоральные аспекты социальной защиты рассматриваемых категорий граждан. В их числе - недопустимость дифференциации форм обеспечения их жилыми помещениями в зависимости исключительно от даты принятия на учет в целях реализации данной меры социальной поддержки (Постановления от 10 ноября 2009 г. N 17-П и от 30 января 2013 г. N 3-П); отсутствие препятствий для признания права на получение мер социальной поддержки членов семьи инвалида, процедура оформления специального удостоверения которому не была завершена, при условии, что причинная связь вызвавшего инвалидность и смерть заболевания с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или аварии на производственном объединении "Маяк" подтверждается вынесенным при его жизни заключением межведомственного экспертного совета или военно-врачебной комиссии (Определения от 16 декабря 2008 г. N 1085-О-П и от 5 марта 2009 г. N 496-О-П), и многие другие.
(Федорова М.Ю.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 3)Затрагивались в решениях Конституционного Суда и иные темпоральные аспекты социальной защиты рассматриваемых категорий граждан. В их числе - недопустимость дифференциации форм обеспечения их жилыми помещениями в зависимости исключительно от даты принятия на учет в целях реализации данной меры социальной поддержки (Постановления от 10 ноября 2009 г. N 17-П и от 30 января 2013 г. N 3-П); отсутствие препятствий для признания права на получение мер социальной поддержки членов семьи инвалида, процедура оформления специального удостоверения которому не была завершена, при условии, что причинная связь вызвавшего инвалидность и смерть заболевания с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или аварии на производственном объединении "Маяк" подтверждается вынесенным при его жизни заключением межведомственного экспертного совета или военно-врачебной комиссии (Определения от 16 декабря 2008 г. N 1085-О-П и от 5 марта 2009 г. N 496-О-П), и многие другие.
Статья: Конституционный нормоконтроль в сфере социальной защиты
(Федорова М.Ю.)
("Закон", 2020, N 12)В отличие от некоторых иных отраслей законодательства (например, уголовного, уголовно-процессуального и т.д.), иерархическая структура законодательства о социальной защите охватывает значительный массив подзаконных нормативных актов, включая ведомственные. В связи с этим мотивировочная часть постановлений Конституционного Суда содержит развернутый анализ всей совокупности нормативных актов, регламентирующих те или иные меры социальной поддержки и виды социального обеспечения. Одним из многочисленных примеров такого рода может служить Определение от 16.12.2008 N 1085-О-П, содержащее конституционное истолкование положений ст. 14 и 15 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" как не препятствующих признанию права на получение мер социальной поддержки за членами семьи инвалида, процедура оформления специального удостоверения которому не была завершена, при условии, что причинная связь вызвавшего инвалидность заболевания с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы подтверждается вынесенным при его жизни заключением межведомственного экспертного совета или военно-врачебной комиссии.
(Федорова М.Ю.)
("Закон", 2020, N 12)В отличие от некоторых иных отраслей законодательства (например, уголовного, уголовно-процессуального и т.д.), иерархическая структура законодательства о социальной защите охватывает значительный массив подзаконных нормативных актов, включая ведомственные. В связи с этим мотивировочная часть постановлений Конституционного Суда содержит развернутый анализ всей совокупности нормативных актов, регламентирующих те или иные меры социальной поддержки и виды социального обеспечения. Одним из многочисленных примеров такого рода может служить Определение от 16.12.2008 N 1085-О-П, содержащее конституционное истолкование положений ст. 14 и 15 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" как не препятствующих признанию права на получение мер социальной поддержки за членами семьи инвалида, процедура оформления специального удостоверения которому не была завершена, при условии, что причинная связь вызвавшего инвалидность заболевания с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы подтверждается вынесенным при его жизни заключением межведомственного экспертного совета или военно-врачебной комиссии.
Ситуация: Какие налоговые льготы имеют чернобыльцы?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Для получения льгот по транспортному, земельному налогам, налогу на имущество физлиц необходимо представить в налоговый орган по вашему выбору заявление, в том числе через МФЦ. По желанию к заявлению можно приложить документы, подтверждающие право на льготу. Например, это может быть удостоверение получившего(ей) или перенесшего(ей) лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; ставшего(ей) инвалидом. Если вы не представите заявление о предоставлении налоговой льготы и не откажетесь от ее применения, налоговый орган предоставит ее самостоятельно на основании имеющихся у него сведений начиная с налогового периода, в котором у вас возникло право на льготу (п. 1.1 ст. 21, п. 3 ст. 361.1, п. 10 ст. 396, п. 6 ст. 407 НК РФ; п. 2 Порядка, утв. Приказом МЧС России N 728, Минздравсоцразвития России N 832, Минфина России N 166н от 08.12.2006; Информация ФНС России от 25.11.2020).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Для получения льгот по транспортному, земельному налогам, налогу на имущество физлиц необходимо представить в налоговый орган по вашему выбору заявление, в том числе через МФЦ. По желанию к заявлению можно приложить документы, подтверждающие право на льготу. Например, это может быть удостоверение получившего(ей) или перенесшего(ей) лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; ставшего(ей) инвалидом. Если вы не представите заявление о предоставлении налоговой льготы и не откажетесь от ее применения, налоговый орган предоставит ее самостоятельно на основании имеющихся у него сведений начиная с налогового периода, в котором у вас возникло право на льготу (п. 1.1 ст. 21, п. 3 ст. 361.1, п. 10 ст. 396, п. 6 ст. 407 НК РФ; п. 2 Порядка, утв. Приказом МЧС России N 728, Минздравсоцразвития России N 832, Минфина России N 166н от 08.12.2006; Информация ФНС России от 25.11.2020).
Вопрос: О выдаче удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС членам семьи умерших участников ликвидации последствий катастрофы для получения мер социальной поддержки и компенсаций.
(Письмо Минтруда России от 27.03.2024 N 13-7/10/В-4933)Вопросы, связанные с отнесением граждан к категории лиц, принимавших участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, оформлением и выдачей им удостоверений участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, дающих право на получение мер социальной поддержки и компенсаций, в том числе с оформлением таких удостоверений на имя умершего участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в соответствии с действующим законодательством, находятся в компетенции МЧС России.
(Письмо Минтруда России от 27.03.2024 N 13-7/10/В-4933)Вопросы, связанные с отнесением граждан к категории лиц, принимавших участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, оформлением и выдачей им удостоверений участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, дающих право на получение мер социальной поддержки и компенсаций, в том числе с оформлением таких удостоверений на имя умершего участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в соответствии с действующим законодательством, находятся в компетенции МЧС России.