Удержание штрафа по контракту
Подборка наиболее важных документов по запросу Удержание штрафа по контракту (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Неустойка по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)...между МТДИ... (заказчик) и АО... (подрядчик) заключен государственный контракт...
(КонсультантПлюс, 2026)...между МТДИ... (заказчик) и АО... (подрядчик) заключен государственный контракт...
Перспективы и риски арбитражного спора: Возмездное оказание услуг для государственных или муниципальных нужд: Исполнитель хочет взыскать задолженность и обеспечительный платеж по контракту на оказание услуг для государственных или муниципальных нужд
(КонсультантПлюс, 2026)Заказчиком правомерно удержан штраф за нарушение Исполнителем контракта из суммы обеспечительного платежа
(КонсультантПлюс, 2026)Заказчиком правомерно удержан штраф за нарушение Исполнителем контракта из суммы обеспечительного платежа
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Взыскание неустойки по Закону N 44-ФЗ.
Можно ли одновременно взыскать пени за нарушение срока и штраф за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств по контракту, заключенному по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Обстоятельства дела: Стороны заключили контракт на поставку товара. Поставщик поставил его с нарушением срока. Банк-гарант на основании требования заказчика произвел оплату по банковской гарантии и перечислил ему пени и штраф за неисполнение контракта. Поставщик посчитал начисление и удержание штрафа неправомерным.
Можно ли одновременно взыскать пени за нарушение срока и штраф за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств по контракту, заключенному по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Обстоятельства дела: Стороны заключили контракт на поставку товара. Поставщик поставил его с нарушением срока. Банк-гарант на основании требования заказчика произвел оплату по банковской гарантии и перечислил ему пени и штраф за неисполнение контракта. Поставщик посчитал начисление и удержание штрафа неправомерным.
Нормативные акты
"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)При нарушении должником требований, установленных настоящим пунктом, орган Федерального казначейства приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытые в данном органе Федерального казначейства (за исключением операций по исполнению исполнительных документов, решений налоговых органов о взыскании налога, сбора, страхового взноса, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее также - решения налоговых органов), операций по осуществлению выплат, пособий, компенсаций из бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, расходов на обеспечение по обязательному социальному страхованию, а также распоряжений, предусматривающих перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), перечисление удержанных налогов и уплату начисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование в связи с указанными расчетами), с уведомлением должника и его структурных (обособленных) подразделений.
(ред. от 28.12.2025)При нарушении должником требований, установленных настоящим пунктом, орган Федерального казначейства приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытые в данном органе Федерального казначейства (за исключением операций по исполнению исполнительных документов, решений налоговых органов о взыскании налога, сбора, страхового взноса, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее также - решения налоговых органов), операций по осуществлению выплат, пособий, компенсаций из бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, расходов на обеспечение по обязательному социальному страхованию, а также распоряжений, предусматривающих перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), перечисление удержанных налогов и уплату начисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование в связи с указанными расчетами), с уведомлением должника и его структурных (обособленных) подразделений.
Постановление Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946
(ред. от 23.12.2024)
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц и признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1997 г. N 1222 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации""сумма требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных заказчиком в соответствии с Федеральным законом и неисполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), удерживаемая из суммы, подлежащей оплате поставщику (подрядчику, исполнителю) (в случае наличия в контракте условия, предусмотренного пунктом 2 части 14 статьи 34 Федерального закона);";
(ред. от 23.12.2024)
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц и признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1997 г. N 1222 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации""сумма требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных заказчиком в соответствии с Федеральным законом и неисполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), удерживаемая из суммы, подлежащей оплате поставщику (подрядчику, исполнителю) (в случае наличия в контракте условия, предусмотренного пунктом 2 части 14 статьи 34 Федерального закона);";
Статья: Концепция экономического анализа права Ричарда Познера
(Васильев А.А., Печатнова Ю.В.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2024, N 4)Принцип договорного права с экономической точки зрения заключается в увеличении обоюдной пользы для сторон, заключивших контракт. Р. Познер развивает идею эффективного нарушения договора, подразумевающего экономическую нецелесообразность завершения выполнения контракта и экономическую выгоду компенсационных выплат за его нарушение. В связи с этим правовед возражает против применения карательных санкций в частноправовых спорах, поскольку штрафы будут удерживать как от эффективных, так и от неэффективных нарушений контракта, предлагая использовать штрафные санкции в контрактах исключительно в качестве информационного посыла о взаимной надежности контрагентов.
(Васильев А.А., Печатнова Ю.В.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2024, N 4)Принцип договорного права с экономической точки зрения заключается в увеличении обоюдной пользы для сторон, заключивших контракт. Р. Познер развивает идею эффективного нарушения договора, подразумевающего экономическую нецелесообразность завершения выполнения контракта и экономическую выгоду компенсационных выплат за его нарушение. В связи с этим правовед возражает против применения карательных санкций в частноправовых спорах, поскольку штрафы будут удерживать как от эффективных, так и от неэффективных нарушений контракта, предлагая использовать штрафные санкции в контрактах исключительно в качестве информационного посыла о взаимной надежности контрагентов.
Последние изменения: Оплата по контракту по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Это необходимо сделать, если поставщик (подрядчик, исполнитель) нарушил условия контракта, а в нем предусмотрено, что сумма не исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований заказчика об уплате неустоек (штрафов, пеней) удерживается из суммы оплаты по контракту.
(КонсультантПлюс, 2026)Это необходимо сделать, если поставщик (подрядчик, исполнитель) нарушил условия контракта, а в нем предусмотрено, что сумма не исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований заказчика об уплате неустоек (штрафов, пеней) удерживается из суммы оплаты по контракту.
Статья: Государственный контроль за исполнением специальных инвестиционных контрактов: договорная конструкция, стороны, порядок реализации, ответственность
(Матыцин Д.Е., Иншакова А.О.)
("Современное право", 2025, N 4)2) дополнительные меры. Если нарушение не было устранено в течение срока, установленного в уведомлении, потерпевшая сторона может применить дополнительные меры: штрафы, удержание выплат или обращение в суд;
(Матыцин Д.Е., Иншакова А.О.)
("Современное право", 2025, N 4)2) дополнительные меры. Если нарушение не было устранено в течение срока, установленного в уведомлении, потерпевшая сторона может применить дополнительные меры: штрафы, удержание выплат или обращение в суд;
Готовое решение: Может ли заказчик прекратить зачетом (взаимозачетом) обязательства, возникшие на основании Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)14.5. Заказчик удерживает суммы не исполненных Поставщиком требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных заказчиком по настоящему Контракту, из суммы, подлежащей уплате Поставщику.
(КонсультантПлюс, 2026)14.5. Заказчик удерживает суммы не исполненных Поставщиком требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных заказчиком по настоящему Контракту, из суммы, подлежащей уплате Поставщику.
Статья: Отражаем в учете участие в тендере по госзакупкам
(Гусев К.В.)
("Главная книга", 2024, N 8)Если заказчик удержит (взыщет) обеспечение в счет уплаты неустойки (штрафа, пени) за нарушение вами обязательств по контракту, спишите удержанную сумму в прочие расходы <22>. А также в зависимости от способа обеспечения заявки отразите:
(Гусев К.В.)
("Главная книга", 2024, N 8)Если заказчик удержит (взыщет) обеспечение в счет уплаты неустойки (штрафа, пени) за нарушение вами обязательств по контракту, спишите удержанную сумму в прочие расходы <22>. А также в зависимости от способа обеспечения заявки отразите:
Готовое решение: Как заказчику или победителю закупки отказаться от заключения контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Вместе с тем протокол об отказе от заключения контракта может быть отменен по предписанию контрольного органа в случае, если последний признает такой отказ неправомерным (п. 2 ч. 22 ст. 99 Закона N 44-ФЗ). Однако в таком случае должностному лицу заказчика грозит административный штраф.
(КонсультантПлюс, 2026)Вместе с тем протокол об отказе от заключения контракта может быть отменен по предписанию контрольного органа в случае, если последний признает такой отказ неправомерным (п. 2 ч. 22 ст. 99 Закона N 44-ФЗ). Однако в таком случае должностному лицу заказчика грозит административный штраф.
Статья: Июльские поправки к Закону N 44-ФЗ: новая конфигурация контрактной системы
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 9)1. Узаконена давно укоренившаяся практика оплаты за вычетом суммы неустойки. В ч. 14 ст. 34 Закона N 44-ФЗ закрепляется право заказчика включить в проект контракта условие об удержании суммы не исполненных поставщиком требований об уплате неустоек (штрафов, пеней) из суммы, подлежащей уплате поставщику.
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 9)1. Узаконена давно укоренившаяся практика оплаты за вычетом суммы неустойки. В ч. 14 ст. 34 Закона N 44-ФЗ закрепляется право заказчика включить в проект контракта условие об удержании суммы не исполненных поставщиком требований об уплате неустоек (штрафов, пеней) из суммы, подлежащей уплате поставщику.
Готовое решение: Какие штрафные санкции можно предусмотреть в контракте при закупке по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Предусмотрите в контракте возможность удерживать неустойку из суммы оплаты по контракту. Это касается неустойки, не уплаченной поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Если в контракте есть такое условие, включите в реестр контрактов информацию о сумме требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), которая будет удерживаться из суммы, подлежащей уплате поставщику (подрядчику, исполнителю) (п. 2 ч. 14 ст. 34 Закона N 44-ФЗ, пп. "а" п. 11 Правил ведения реестра контрактов). Учтите, что при наличии в контракте указанного условия вы обязаны применить соответствующие меры ответственности, если поставщик (подрядчик, исполнитель) нарушил условия контракта (Письмо Минфина России от 11.03.2024 N 24-06-06/21161).
(КонсультантПлюс, 2026)Предусмотрите в контракте возможность удерживать неустойку из суммы оплаты по контракту. Это касается неустойки, не уплаченной поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Если в контракте есть такое условие, включите в реестр контрактов информацию о сумме требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), которая будет удерживаться из суммы, подлежащей уплате поставщику (подрядчику, исполнителю) (п. 2 ч. 14 ст. 34 Закона N 44-ФЗ, пп. "а" п. 11 Правил ведения реестра контрактов). Учтите, что при наличии в контракте указанного условия вы обязаны применить соответствующие меры ответственности, если поставщик (подрядчик, исполнитель) нарушил условия контракта (Письмо Минфина России от 11.03.2024 N 24-06-06/21161).
Статья: Обеспечительный платеж: между эффективностью и справедливостью
(Павлов Н.А.)
("Арбитражные споры", 2025, N 3)<5> См., например: Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2017 по делу N А56-66365/2016 ("...суммы штрафных санкций могут быть удержаны заказчиком из суммы обеспечения исполнения контракта в бесспорном порядке").
(Павлов Н.А.)
("Арбитражные споры", 2025, N 3)<5> См., например: Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2017 по делу N А56-66365/2016 ("...суммы штрафных санкций могут быть удержаны заказчиком из суммы обеспечения исполнения контракта в бесспорном порядке").
Готовое решение: Как заключить контракт с единственным поставщиком
(КонсультантПлюс, 2026)Помимо обязательных условий контракта вы также можете предусмотреть, в частности, право одностороннего отказа от исполнения контракта, условие об удержании суммы неисполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных вами, из суммы, подлежащей оплате (ч. 14 ст. 34 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)Помимо обязательных условий контракта вы также можете предусмотреть, в частности, право одностороннего отказа от исполнения контракта, условие об удержании суммы неисполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных вами, из суммы, подлежащей оплате (ч. 14 ст. 34 Закона N 44-ФЗ).