Учетная политика казна
Подборка наиболее важных документов по запросу Учетная политика казна (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Оплата доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью: монография"
(Власова А.С.)
("Печатная Мастерская Радонеж", 2023)Занижение стоимости имущества, вносимого в качестве вклада в уставный капитал, по сравнению с его рыночной стоимостью, определенной по результатам независимой оценки, влечет нарушение публичных интересов, поскольку подобные действия направлены на получение необоснованной налоговой выгоды. Как отмечено в Определении Конституционного Суда РФ от 27.02.2020 N 488-О <35>, принцип диспозитивности не исключен в налоговых правоотношениях, вследствие чего существует возможность выбора налогоплательщиком желаемого метода учетной политики (применения налоговых льгот или отказа от них, использования специальных налоговых режимов и так далее). Вместе с тем возможность такого выбора не должна приводить к неправомерному сокращению налоговых поступлений в бюджет вследствие злоупотребления налогоплательщиками своими правомочиями. В целях обеспечения возмещения ущерба, понесенного казной в случае неисполнения налогоплательщиками конституционной обязанности платить налоги и сборы, предусмотрены необходимые меры государственного принуждения - правовосстановительные и штрафные, с тем чтобы было гарантировано право государства получить с налогоплательщика в полном объеме соответствующие суммы - недоимку, пеню и штраф.
(Власова А.С.)
("Печатная Мастерская Радонеж", 2023)Занижение стоимости имущества, вносимого в качестве вклада в уставный капитал, по сравнению с его рыночной стоимостью, определенной по результатам независимой оценки, влечет нарушение публичных интересов, поскольку подобные действия направлены на получение необоснованной налоговой выгоды. Как отмечено в Определении Конституционного Суда РФ от 27.02.2020 N 488-О <35>, принцип диспозитивности не исключен в налоговых правоотношениях, вследствие чего существует возможность выбора налогоплательщиком желаемого метода учетной политики (применения налоговых льгот или отказа от них, использования специальных налоговых режимов и так далее). Вместе с тем возможность такого выбора не должна приводить к неправомерному сокращению налоговых поступлений в бюджет вследствие злоупотребления налогоплательщиками своими правомочиями. В целях обеспечения возмещения ущерба, понесенного казной в случае неисполнения налогоплательщиками конституционной обязанности платить налоги и сборы, предусмотрены необходимые меры государственного принуждения - правовосстановительные и штрафные, с тем чтобы было гарантировано право государства получить с налогоплательщика в полном объеме соответствующие суммы - недоимку, пеню и штраф.
Вопрос: Об установлении признаков "дробления бизнеса", формирующих факт злоупотребления налогоплательщиком своими правомочиями.
(Письмо Минфина России от 09.11.2023 N 03-02-07/107221)Налоговое законодательство не исключает в налоговых правоотношениях действия принципа диспозитивности, допуская возможность выбора налогоплательщиком того или иного метода учетной политики (применения налоговых льгот или отказа от них, использования специальных налоговых режимов и т.п.), которая, однако, не должна служить неправомерному сокращению налоговых поступлений в бюджет в результате злоупотребления налогоплательщиками своими правомочиями.
(Письмо Минфина России от 09.11.2023 N 03-02-07/107221)Налоговое законодательство не исключает в налоговых правоотношениях действия принципа диспозитивности, допуская возможность выбора налогоплательщиком того или иного метода учетной политики (применения налоговых льгот или отказа от них, использования специальных налоговых режимов и т.п.), которая, однако, не должна служить неправомерному сокращению налоговых поступлений в бюджет в результате злоупотребления налогоплательщиками своими правомочиями.
Нормативные акты
Приказ Росстата от 23.12.2024 N 675
(ред. от 20.02.2026)
"Об утверждении Указаний по заполнению форм федерального статистического наблюдения N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов", N 11 (краткая) "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) некоммерческих организаций"Указанные органы учитывают собственные основные фонды и другие экономические активы по всем показателям, имеющимся в форме, а основные фонды в казне - в отдельном отчете по форме, заполняя данные по показателям, предусмотренным для казны: о полной учетной стоимости основных фондов, ее изменении за счет поступления и выбытия, и об остаточной балансовой стоимости (за вычетом накопленного износа (амортизации), начисленном за отчетный год износе (амортизации) в случае, если это предусмотрено учетной политикой учреждения (см. п. 46 Указаний) (строки 01, 02, 03, 04, 05, 06, 07, 08, 13, 14).
(ред. от 20.02.2026)
"Об утверждении Указаний по заполнению форм федерального статистического наблюдения N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов", N 11 (краткая) "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) некоммерческих организаций"Указанные органы учитывают собственные основные фонды и другие экономические активы по всем показателям, имеющимся в форме, а основные фонды в казне - в отдельном отчете по форме, заполняя данные по показателям, предусмотренным для казны: о полной учетной стоимости основных фондов, ее изменении за счет поступления и выбытия, и об остаточной балансовой стоимости (за вычетом накопленного износа (амортизации), начисленном за отчетный год износе (амортизации) в случае, если это предусмотрено учетной политикой учреждения (см. п. 46 Указаний) (строки 01, 02, 03, 04, 05, 06, 07, 08, 13, 14).
Информация
"Конституционно-правовая защита предпринимательства: актуальные аспекты (на основе решений Конституционного Суда Российской Федерации 2018 - 2020 годов)"
(одобрено решением Конституционного Суда РФ от 17.12.2020)Применительно к вопросу об определении размера налоговой обязанности налогоплательщика, получившего необоснованную налоговую выгоду в результате разделения (дробления) бизнеса, Конституционным Судом была сформулирована следующая правовая позиция. Налоговое законодательство не исключает в налоговых правоотношениях действия принципа диспозитивности, допуская возможность выбора налогоплательщиком того или иного метода учетной политики (применения налоговых льгот или отказа от них, использования специальных налоговых режимов и т.п.), которая, однако, не должна служить неправомерному сокращению налоговых поступлений в бюджет в результате злоупотребления налогоплательщиками своими правомочиями. В целях обеспечения возмещения ущерба, понесенного казной в случае неисполнения налогоплательщиками конституционной обязанности платить налоги и сборы, предусмотрены необходимые меры государственного принуждения - правовосстановительные и штрафные, с тем чтобы было гарантировано право государства получить с налогоплательщика в полном объеме соответствующие суммы - недоимку, пеню и штраф. В свою очередь положения Налогового кодекса РФ предусматривают, в частности, порядок зачета и возврата сумм излишне уплаченных налогов и расходы, не учитываемые при определении налоговой базы, которыми налогоплательщик руководствуется при исчислении и уплате налогов и сборов в рамках добросовестного исполнения соответствующей обязанности. Данные законоположения, будучи направленными на обеспечение реализации прав и исполнения обязанностей налогоплательщиками, не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права лица, в действиях которого выявлено налоговое правонарушение, выразившееся в уклонении от исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, в том числе в результате злоупотребления своими правомочиями (Определение от 27 февраля 2020 года N 488-О) <1>.
"Конституционно-правовая защита предпринимательства: актуальные аспекты (на основе решений Конституционного Суда Российской Федерации 2018 - 2020 годов)"
(одобрено решением Конституционного Суда РФ от 17.12.2020)Применительно к вопросу об определении размера налоговой обязанности налогоплательщика, получившего необоснованную налоговую выгоду в результате разделения (дробления) бизнеса, Конституционным Судом была сформулирована следующая правовая позиция. Налоговое законодательство не исключает в налоговых правоотношениях действия принципа диспозитивности, допуская возможность выбора налогоплательщиком того или иного метода учетной политики (применения налоговых льгот или отказа от них, использования специальных налоговых режимов и т.п.), которая, однако, не должна служить неправомерному сокращению налоговых поступлений в бюджет в результате злоупотребления налогоплательщиками своими правомочиями. В целях обеспечения возмещения ущерба, понесенного казной в случае неисполнения налогоплательщиками конституционной обязанности платить налоги и сборы, предусмотрены необходимые меры государственного принуждения - правовосстановительные и штрафные, с тем чтобы было гарантировано право государства получить с налогоплательщика в полном объеме соответствующие суммы - недоимку, пеню и штраф. В свою очередь положения Налогового кодекса РФ предусматривают, в частности, порядок зачета и возврата сумм излишне уплаченных налогов и расходы, не учитываемые при определении налоговой базы, которыми налогоплательщик руководствуется при исчислении и уплате налогов и сборов в рамках добросовестного исполнения соответствующей обязанности. Данные законоположения, будучи направленными на обеспечение реализации прав и исполнения обязанностей налогоплательщиками, не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права лица, в действиях которого выявлено налоговое правонарушение, выразившееся в уклонении от исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, в том числе в результате злоупотребления своими правомочиями (Определение от 27 февраля 2020 года N 488-О) <1>.
Готовое решение: Как организации бюджетной сферы оценивают имущество
(КонсультантПлюс, 2026)Чтобы принять имущество к учету и отразить его в отчетности, измерьте эти объекты в денежном выражении. Руководствуйтесь порядком и методами оценки, которые определены в ФСБУ "Концептуальные основы" и иных НПА, регулирующих ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности. Применяемые методы установите в учетной политике.
(КонсультантПлюс, 2026)Чтобы принять имущество к учету и отразить его в отчетности, измерьте эти объекты в денежном выражении. Руководствуйтесь порядком и методами оценки, которые определены в ФСБУ "Концептуальные основы" и иных НПА, регулирующих ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности. Применяемые методы установите в учетной политике.
Статья: Безвозмездная передача нефинансовых активов
(Артемова И.В.)
("Советник бухгалтера бюджетной сферы", 2023, N 13)Применение Акта (ф. 0510448) обязательно при ведении бюджетного учета централизованной бухгалтерией в рамках переданных по решению Правительства РФ полномочий. В иных случаях он может применяться по решению учреждения, закрепленному в учетной политике.
(Артемова И.В.)
("Советник бухгалтера бюджетной сферы", 2023, N 13)Применение Акта (ф. 0510448) обязательно при ведении бюджетного учета централизованной бухгалтерией в рамках переданных по решению Правительства РФ полномочий. В иных случаях он может применяться по решению учреждения, закрепленному в учетной политике.
Готовое решение: Как учреждению вести учет на забалансовом счете 02 "Материальные ценности на хранении"
(КонсультантПлюс, 2026)Например, подарки, которые государственными служащими получены в ходе официальных мероприятий, включая протокольные мероприятия, служебные командировки и прочие официальные события, содержащие признаки наличия драгоценных металлов или камней, передаются в Гохран России для оценки их стоимости. До момента определения стоимости подарков из драгметаллов (камней) в целях обеспечения надлежащего контроля за их сохранностью учитывайте такие подарки на забалансовом счете 02 в порядке, определенном актом уполномоченного органа в рамках формирования учетной политики (п. 223 Порядка применения Единого плана счетов, Письмо Минфина России от 05.09.2019 N 02-06-10/68667. Разъяснения в Письме основаны на положениях утратившей силу Инструкции N 157н, но, по нашему мнению, применимы и в настоящее время).
(КонсультантПлюс, 2026)Например, подарки, которые государственными служащими получены в ходе официальных мероприятий, включая протокольные мероприятия, служебные командировки и прочие официальные события, содержащие признаки наличия драгоценных металлов или камней, передаются в Гохран России для оценки их стоимости. До момента определения стоимости подарков из драгметаллов (камней) в целях обеспечения надлежащего контроля за их сохранностью учитывайте такие подарки на забалансовом счете 02 в порядке, определенном актом уполномоченного органа в рамках формирования учетной политики (п. 223 Порядка применения Единого плана счетов, Письмо Минфина России от 05.09.2019 N 02-06-10/68667. Разъяснения в Письме основаны на положениях утратившей силу Инструкции N 157н, но, по нашему мнению, применимы и в настоящее время).
Готовое решение: Как учреждению провести инвентаризацию до 31 декабря 2023 г. включительно
(КонсультантПлюс, 2023)Чтобы контролировать соответствие учетных данных по объектам нефинансовых активов, составляющим казну, данным реестра государственной (муниципальной) казны, в учетной политике можно установить более частую периодичность проведения инвентаризации такого имущества: поквартально, на дату формирования бухгалтерских записей на сумму изменения реестра и т.д. (Письмо Минфина России от 16.09.2021 N 02-06-10/75555).
(КонсультантПлюс, 2023)Чтобы контролировать соответствие учетных данных по объектам нефинансовых активов, составляющим казну, данным реестра государственной (муниципальной) казны, в учетной политике можно установить более частую периодичность проведения инвентаризации такого имущества: поквартально, на дату формирования бухгалтерских записей на сумму изменения реестра и т.д. (Письмо Минфина России от 16.09.2021 N 02-06-10/75555).
Готовое решение: Как учреждению отразить в учете непроизведенные активы
(КонсультантПлюс, 2026)Порядок применения акта по форме 0504101 для случаев приобретения, безвозмездной передачи, продажи вы вправе установить в учетной политике (Методические указания N 52н).
(КонсультантПлюс, 2026)Порядок применения акта по форме 0504101 для случаев приобретения, безвозмездной передачи, продажи вы вправе установить в учетной политике (Методические указания N 52н).
Готовое решение: Как учреждению отразить в учете безвозмездную передачу материалов на сторону
(КонсультантПлюс, 2026)актом о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101) - если установите соответствующий порядок применения именно этого документа в своей учетной политике.
(КонсультантПлюс, 2026)актом о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101) - если установите соответствующий порядок применения именно этого документа в своей учетной политике.
Готовое решение: Что меняется в бухгалтерском (бюджетном) учете учреждений с 2026 г.
(КонсультантПлюс, 2026)положение о стоимости, по которой ОС учитываются на забалансовом счете 21. Рекомендуем отразить в учетной политике положение об их учете по балансовой стоимости или в условной оценке: один объект - один рубль.
(КонсультантПлюс, 2026)положение о стоимости, по которой ОС учитываются на забалансовом счете 21. Рекомендуем отразить в учетной политике положение об их учете по балансовой стоимости или в условной оценке: один объект - один рубль.
Статья: Учет недвижимого имущества казны в 2023 году
(Артемова И.В.)
("Советник бухгалтера бюджетной сферы", 2023, N 17)Согласно пункту 143 Инструкции N 157н инвентарный учет имущества казны не ведется, если иное не предусмотрено учетной политикой органа управления имуществом. Если принято решение о ведении инвентарного учета имущества казны, его необходимо согласовать с финансовым органом соответствующего бюджета (п. 11 СГС "Казна").
(Артемова И.В.)
("Советник бухгалтера бюджетной сферы", 2023, N 17)Согласно пункту 143 Инструкции N 157н инвентарный учет имущества казны не ведется, если иное не предусмотрено учетной политикой органа управления имуществом. Если принято решение о ведении инвентарного учета имущества казны, его необходимо согласовать с финансовым органом соответствующего бюджета (п. 11 СГС "Казна").
Готовое решение: Как до 31 декабря 2025 г. включительно в бухгалтерском (бюджетном) учете отразить нефинансовые активы имущества казны
(КонсультантПлюс, 2025)для федерального бюджета - документом учетной политики органа, осуществляющего полномочия и функции собственника в отношении имущества, составляющего государственную казну РФ;
(КонсультантПлюс, 2025)для федерального бюджета - документом учетной политики органа, осуществляющего полномочия и функции собственника в отношении имущества, составляющего государственную казну РФ;