Учет затрат по лесовосстановлению
Подборка наиболее важных документов по запросу Учет затрат по лесовосстановлению (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Налоговые стимулы энергетического перехода и реализации стратегий зеленой экономики
(Копина А.А.)
("Финансовое право", 2021, N 12)Оценивая же налоговые стимулы в части провозглашаемой необходимости увеличения поглощающей способности лесов, можно согласиться с Е.В. Луневой, которая отмечает, что налоговые льготы могли бы быть стимулом для лиц, осуществляющих деятельность по повышению устойчивости экологических систем, но, к сожалению, такие стимулы не применяются в действующем эколого-правовом регулировании <25>. Если же обратить внимание не только на отсутствие льгот, но и на то, как осуществляется налогообложение в сфере озеленения, многолетних насаждений, лесовосстановления, то окажется, что фактически законодательство о налогах и сборах создает условия по дестимулированию увеличения объема зеленых насаждений. Например, в налоге на прибыль позволяется учесть расходы только в случае, если они связаны с предпринимательской деятельностью, а значит, нельзя признать экономически обоснованными расходы налогоплательщика на приобретение и посадку многолетних и однолетних зеленых насаждений <26>, хотя в некоторых случаях это возможно сделать, но только через амортизацию. Так, Верховный Суд Российской Федерации определил, что расходы на создание многолетних насаждений могут быть списаны через начисленную амортизацию. Причем отдельное дерево или кустарник не обладает самостоятельностью, а как насаждение является единым объектом и связано с эксплуатацией созданной санитарно-защитной зоны на территории предприятия <27>. Возникают споры и с периодом, в котором могут быть учтены расходы, а также с учетом их при применении специальных налоговых режимов <28>, а также сомнения и по вопросу неотнесения многолетних насаждений к объекту обложения налогом на имущество организаций <29>. Таким образом, для усиления поглощающей способности необходимо установить определенное налоговое регулирование, которое будет создавать все условия для предпринимателей по увеличению зеленых насаждений, бережному к ним отношению и т.д.
(Копина А.А.)
("Финансовое право", 2021, N 12)Оценивая же налоговые стимулы в части провозглашаемой необходимости увеличения поглощающей способности лесов, можно согласиться с Е.В. Луневой, которая отмечает, что налоговые льготы могли бы быть стимулом для лиц, осуществляющих деятельность по повышению устойчивости экологических систем, но, к сожалению, такие стимулы не применяются в действующем эколого-правовом регулировании <25>. Если же обратить внимание не только на отсутствие льгот, но и на то, как осуществляется налогообложение в сфере озеленения, многолетних насаждений, лесовосстановления, то окажется, что фактически законодательство о налогах и сборах создает условия по дестимулированию увеличения объема зеленых насаждений. Например, в налоге на прибыль позволяется учесть расходы только в случае, если они связаны с предпринимательской деятельностью, а значит, нельзя признать экономически обоснованными расходы налогоплательщика на приобретение и посадку многолетних и однолетних зеленых насаждений <26>, хотя в некоторых случаях это возможно сделать, но только через амортизацию. Так, Верховный Суд Российской Федерации определил, что расходы на создание многолетних насаждений могут быть списаны через начисленную амортизацию. Причем отдельное дерево или кустарник не обладает самостоятельностью, а как насаждение является единым объектом и связано с эксплуатацией созданной санитарно-защитной зоны на территории предприятия <27>. Возникают споры и с периодом, в котором могут быть учтены расходы, а также с учетом их при применении специальных налоговых режимов <28>, а также сомнения и по вопросу неотнесения многолетних насаждений к объекту обложения налогом на имущество организаций <29>. Таким образом, для усиления поглощающей способности необходимо установить определенное налоговое регулирование, которое будет создавать все условия для предпринимателей по увеличению зеленых насаждений, бережному к ним отношению и т.д.
Статья: Методология оценки стоимости зеленых насаждений и их экосистемных услуг для принятия управленческих решений в мегаполисе
(Медведева О.Е.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 11)Компенсационная стоимость условного дерева с учетом коэффициента редкости (но без учета упущенной выгоды от утраты экосистемных услуг за полный срок жизни дерева при вырубке) для других районов Москвы может составить: 38 000 x 1,14 = 43 320 р. Однако эту формулу нельзя применять к лесным территориям, вошедшим в состав Москвы в 2012 году. То же самое относится к лесопаркам, которые мало отличаются от лесов. Их восстановительная стоимость должна рассчитываться через затраты на лесовосстановление (либо саженцами, либо сеянцами). В случае самовосстановления, что обычно происходит на старых лесных вырубках, речь может идти о затратах на рубки ухода и переформатирования. При этом воссоздание лесных массивов с применением сеянцев обходится на два порядка дешевле (почти в 100 раз) <27>, чем их восстановление крупномерными саженцами - примерно 10 - 12 рублей за дерево. При таком порядке цифр компенсационную стоимость крупных лесных массивов следует учитывать только по выполняемым экосистемным функциям. Сейчас такие массивы в границах Москвы с учетом новых территорий составляют ориентировочно 81 тысячу гектаров <28> - почти 32 процента от общей площади столицы. Однако точную цифру указать невозможно в связи с отсутствием четких естественно-научных критериев отделения лесов от лесопарков и других зеленых массивов внутри городской черты (например, сомкнутость крон, листовая площадь дерева, количественные и качественные характеристики подроста).
(Медведева О.Е.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 11)Компенсационная стоимость условного дерева с учетом коэффициента редкости (но без учета упущенной выгоды от утраты экосистемных услуг за полный срок жизни дерева при вырубке) для других районов Москвы может составить: 38 000 x 1,14 = 43 320 р. Однако эту формулу нельзя применять к лесным территориям, вошедшим в состав Москвы в 2012 году. То же самое относится к лесопаркам, которые мало отличаются от лесов. Их восстановительная стоимость должна рассчитываться через затраты на лесовосстановление (либо саженцами, либо сеянцами). В случае самовосстановления, что обычно происходит на старых лесных вырубках, речь может идти о затратах на рубки ухода и переформатирования. При этом воссоздание лесных массивов с применением сеянцев обходится на два порядка дешевле (почти в 100 раз) <27>, чем их восстановление крупномерными саженцами - примерно 10 - 12 рублей за дерево. При таком порядке цифр компенсационную стоимость крупных лесных массивов следует учитывать только по выполняемым экосистемным функциям. Сейчас такие массивы в границах Москвы с учетом новых территорий составляют ориентировочно 81 тысячу гектаров <28> - почти 32 процента от общей площади столицы. Однако точную цифру указать невозможно в связи с отсутствием четких естественно-научных критериев отделения лесов от лесопарков и других зеленых массивов внутри городской черты (например, сомкнутость крон, листовая площадь дерева, количественные и качественные характеристики подроста).
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по вопросам применения законодательства об охране окружающей среды"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.06.2022)В пункте 12 Методики N 1730 установлено, что при возмещении вреда подлежат учету расходы, связанные с осуществлением принятых работ по рекультивации земель, лесовосстановлению (лесоразведению) и понесенные лицом, причинившим вред, до дня вынесения решения суда по гражданскому делу о возмещении вреда вследствие совершения административного правонарушения либо обвинительного приговора в размере, не превышающем размера вреда, подлежащего возмещению.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.06.2022)В пункте 12 Методики N 1730 установлено, что при возмещении вреда подлежат учету расходы, связанные с осуществлением принятых работ по рекультивации земель, лесовосстановлению (лесоразведению) и понесенные лицом, причинившим вред, до дня вынесения решения суда по гражданскому делу о возмещении вреда вследствие совершения административного правонарушения либо обвинительного приговора в размере, не превышающем размера вреда, подлежащего возмещению.
Постановление Правительства РФ от 29.12.2018 N 1730
(ред. от 16.03.2026)
"Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства"12. При возмещении вреда подлежат учету расходы, связанные с осуществлением принятых работ по рекультивации земель, лесовосстановлению (лесоразведению) и понесенные лицом, причинившим вред, до дня вынесения решения суда по гражданскому делу о возмещении вреда вследствие совершения административного правонарушения либо обвинительного приговора в размере, не превышающем размера вреда, подлежащего возмещению.
(ред. от 16.03.2026)
"Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства"12. При возмещении вреда подлежат учету расходы, связанные с осуществлением принятых работ по рекультивации земель, лесовосстановлению (лесоразведению) и понесенные лицом, причинившим вред, до дня вынесения решения суда по гражданскому делу о возмещении вреда вследствие совершения административного правонарушения либо обвинительного приговора в размере, не превышающем размера вреда, подлежащего возмещению.
Статья: Проблемные вопросы возмещения экологического вреда: замечания на полях Обзора судебной практики Верховного Суда РФ
(Позднякова П.В.)
("Закон", 2023, N 10)В Определении от 25 октября 2022 года N 304-ЭС22-12117 Верховный Суд РФ отметил, что право требовать учета расходов, основанное на полном возмещении вреда, применяется в целях исключения двойной ответственности за одно правонарушение и обеспечения экономических стимулов к самостоятельному устранению вреда, причиненного лесу <41>.
(Позднякова П.В.)
("Закон", 2023, N 10)В Определении от 25 октября 2022 года N 304-ЭС22-12117 Верховный Суд РФ отметил, что право требовать учета расходов, основанное на полном возмещении вреда, применяется в целях исключения двойной ответственности за одно правонарушение и обеспечения экономических стимулов к самостоятельному устранению вреда, причиненного лесу <41>.
Статья: Понятие устойчивого развития в соответствии с лесным законодательством
(Быковский В.К.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 8)- истощение эксплуатационных запасов древесины в зонах расположения действующих крупных лесопромышленных предприятий и путей сообщения вследствие бесконтрольной, массовой вырубки леса без проведения работ по лесовосстановлению;
(Быковский В.К.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 8)- истощение эксплуатационных запасов древесины в зонах расположения действующих крупных лесопромышленных предприятий и путей сообщения вследствие бесконтрольной, массовой вырубки леса без проведения работ по лесовосстановлению;
Статья: Значение решений Конституционного Суда Российской Федерации для развития правового регулирования возмещения вреда окружающей среде
(Игнатьева И.А.)
("Экологическое право", 2025, N 2)В статье исследуется комплекс решений Конституционного Суда Российской Федерации, в которых рассматривались вопросы правового регулирования возмещения вреда окружающей среде. Показано, что постановления и определения Конституционного Суда оказывают существенное влияние на процессы совершенствования экологического законодательства (как в природоресурсной, так и в природоохранной его части) и правоприменение. Отмечено, что не всегда правотворческие органы своевременно и исчерпывающим образом реагируют на отмеченные Конституционным Судом проблемы правового регулирования, положения законодательства, которые требуют уточнения и детализации для снятия возникающих вопросов. Один из таких случаев связан с включением в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" правила об учете произведенных расходов на устранение вреда окружающей среде при исчислении его размера по таксам и методикам. Сделан вывод о необходимости учета при развитии экологического законодательства всего комплекса обоснований, которые положены в основу принятия решения Конституционным Судом по конкретной проверке законодательства.
(Игнатьева И.А.)
("Экологическое право", 2025, N 2)В статье исследуется комплекс решений Конституционного Суда Российской Федерации, в которых рассматривались вопросы правового регулирования возмещения вреда окружающей среде. Показано, что постановления и определения Конституционного Суда оказывают существенное влияние на процессы совершенствования экологического законодательства (как в природоресурсной, так и в природоохранной его части) и правоприменение. Отмечено, что не всегда правотворческие органы своевременно и исчерпывающим образом реагируют на отмеченные Конституционным Судом проблемы правового регулирования, положения законодательства, которые требуют уточнения и детализации для снятия возникающих вопросов. Один из таких случаев связан с включением в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" правила об учете произведенных расходов на устранение вреда окружающей среде при исчислении его размера по таксам и методикам. Сделан вывод о необходимости учета при развитии экологического законодательства всего комплекса обоснований, которые положены в основу принятия решения Конституционным Судом по конкретной проверке законодательства.
Статья: Защита прав предпринимателей в сфере лесопользования средствами прокурорского надзора
(Ишин А.В., Куницына Е.А.)
("Законность", 2024, N 11)Стартовая цена лесных насаждений (лесосек), выставляемых на аукцион, определяется на основе начальной цены заготавливаемой древесины и коэффициента, в соответствии с Методикой расчета коэффициента для определения расходов на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов (утв. Постановлением Правительства РФ от 4 декабря 2015 г. N 1320), которая не предусматривает возможности выбора способа лесовосстановления в зависимости от лесорастительных условий, а предписывает на всех лесных участках планировать мероприятия по искусственному лесовосстановлению, что приводит к увеличению начальной цены выставляемых на аукцион лесных насаждений.
(Ишин А.В., Куницына Е.А.)
("Законность", 2024, N 11)Стартовая цена лесных насаждений (лесосек), выставляемых на аукцион, определяется на основе начальной цены заготавливаемой древесины и коэффициента, в соответствии с Методикой расчета коэффициента для определения расходов на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов (утв. Постановлением Правительства РФ от 4 декабря 2015 г. N 1320), которая не предусматривает возможности выбора способа лесовосстановления в зависимости от лесорастительных условий, а предписывает на всех лесных участках планировать мероприятия по искусственному лесовосстановлению, что приводит к увеличению начальной цены выставляемых на аукцион лесных насаждений.
Статья: Правовые аспекты цифровизации лесной отрасли
(Жаворонкова Н.Г., Шпаковский Ю.Г.)
("Право и цифровая экономика", 2021, N 4)В настоящее время ежегодные объемы лесовосстановления в России стабилизировались на уровне 800 - 900 тыс. гектаров. Это недостаточно для полного восстановления леса, тем более нужно учитывать замену высококачественного леса низкокачественным. По данным Счетной палаты РФ, по состоянию на 1 января 2018 г. фонд лесовосстановления составлял 32 728,8 тыс. гектара. При этом работы по лесовосстановлению ежегодно не превышают 2,9% от площади фонда лесовосстановления, хотя текущие затраты на лесовосстановление постоянно растут <7>.
(Жаворонкова Н.Г., Шпаковский Ю.Г.)
("Право и цифровая экономика", 2021, N 4)В настоящее время ежегодные объемы лесовосстановления в России стабилизировались на уровне 800 - 900 тыс. гектаров. Это недостаточно для полного восстановления леса, тем более нужно учитывать замену высококачественного леса низкокачественным. По данным Счетной палаты РФ, по состоянию на 1 января 2018 г. фонд лесовосстановления составлял 32 728,8 тыс. гектара. При этом работы по лесовосстановлению ежегодно не превышают 2,9% от площади фонда лесовосстановления, хотя текущие затраты на лесовосстановление постоянно растут <7>.