Учет возврата субсидии у учредителя
Подборка наиболее важных документов по запросу Учет возврата субсидии у учредителя (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Финансовый контроль публичных закупок в Российской Федерации: монография"
(Кикавец В.В., Цареградская Ю.К.)
(под ред. В.В. Кикавца)
("Проспект", 2022)Нарушение условий предоставления субсидий является административным правонарушением, предусмотренным статьей 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Подобное правонарушение предусматривает два вида негативного воздействия на нарушителя: штраф и возврат субсидии в соответствующий бюджет, однако это не свидетельствует о двойном наказании за одно и то же нарушение. Пояснения Минфина России по этому поводу сводятся к следующему: возврат субсидии и штраф имеют различную правовую природу. Возврат субсидии нацелен на стимулирование добросовестного исполнения получателями условий предоставления бюджетных средств и обеспечение восстановления этих средств в случае нарушения, то есть носит компенсационный характер. Сумму возврата субсидии определяет учредитель на основании представленного окончательного отчета о выполнении задания, учитывая нормативные затраты на оказание услуги. Данное действие является обязанностью получателя средств, а не наказанием. Административная ответственность в виде штрафа наступает за противоправное деяние виновного лица, предусмотренное соответствующей статьей, и является санкцией за совершенное правонарушение, соответственно, носит карательный характер <400>.
(Кикавец В.В., Цареградская Ю.К.)
(под ред. В.В. Кикавца)
("Проспект", 2022)Нарушение условий предоставления субсидий является административным правонарушением, предусмотренным статьей 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Подобное правонарушение предусматривает два вида негативного воздействия на нарушителя: штраф и возврат субсидии в соответствующий бюджет, однако это не свидетельствует о двойном наказании за одно и то же нарушение. Пояснения Минфина России по этому поводу сводятся к следующему: возврат субсидии и штраф имеют различную правовую природу. Возврат субсидии нацелен на стимулирование добросовестного исполнения получателями условий предоставления бюджетных средств и обеспечение восстановления этих средств в случае нарушения, то есть носит компенсационный характер. Сумму возврата субсидии определяет учредитель на основании представленного окончательного отчета о выполнении задания, учитывая нормативные затраты на оказание услуги. Данное действие является обязанностью получателя средств, а не наказанием. Административная ответственность в виде штрафа наступает за противоправное деяние виновного лица, предусмотренное соответствующей статьей, и является санкцией за совершенное правонарушение, соответственно, носит карательный характер <400>.
Готовое решение: Как учреждению отразить в учете расчеты по доходам от оказания платных услуг (работ), компенсаций затрат (счет 0 205 30 000)
(КонсультантПлюс, 2026)5) счет 0 205 36 000 "Расчеты по доходам бюджета от возврата субсидий на выполнение государственного (муниципального) задания" предназначен для отражения в учете учредителя доходов от возврата бюджетными и автономными учреждениями субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания, если задание не выполнено в полном объеме (отклонение превышает установленную норму) (Письмо Минфина России от 26.05.2021 N 02-06-10/44098).
(КонсультантПлюс, 2026)5) счет 0 205 36 000 "Расчеты по доходам бюджета от возврата субсидий на выполнение государственного (муниципального) задания" предназначен для отражения в учете учредителя доходов от возврата бюджетными и автономными учреждениями субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания, если задание не выполнено в полном объеме (отклонение превышает установленную норму) (Письмо Минфина России от 26.05.2021 N 02-06-10/44098).
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 26.06.2015 N 640
(ред. от 10.12.2025)
"О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания"
(вместе с "Положением о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания")При изменении в течение текущего финансового года типа федерального бюджетного или автономного учреждения на казенное неиспользованные остатки субсидии подлежат возврату органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя.
(ред. от 10.12.2025)
"О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания"
(вместе с "Положением о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания")При изменении в течение текущего финансового года типа федерального бюджетного или автономного учреждения на казенное неиспользованные остатки субсидии подлежат возврату органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя.
"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)возврат субсидии в объеме, который соответствует показателям государственного (муниципального) задания, которые не были достигнуты (с учетом допустимых (возможных) отклонений), в случае, если государственное (муниципальное) задание является невыполненным;
(ред. от 28.12.2025)возврат субсидии в объеме, который соответствует показателям государственного (муниципального) задания, которые не были достигнуты (с учетом допустимых (возможных) отклонений), в случае, если государственное (муниципальное) задание является невыполненным;
Статья: Расчет нормативных затрат в образовательных учреждениях в 2025 году
(Вадимова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2025, N 8)Если учреждение не выполнило госзадание с учетом допустимых отклонений, учредитель обязан скорректировать госзадание и направить учреждению расчет объема субсидии, подлежащей возврату в бюджет. В соглашении учредитель и учреждение должны установить срок в рабочих днях после принятия предварительного отчета, в течение которого учредитель обязан рассчитать сумму возврата.
(Вадимова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2025, N 8)Если учреждение не выполнило госзадание с учетом допустимых отклонений, учредитель обязан скорректировать госзадание и направить учреждению расчет объема субсидии, подлежащей возврату в бюджет. В соглашении учредитель и учреждение должны установить срок в рабочих днях после принятия предварительного отчета, в течение которого учредитель обязан рассчитать сумму возврата.
Готовое решение: Как органу власти вести бюджетный учет субсидий на капвложения
(КонсультантПлюс, 2026)Бюджетный учет операций по возврату бюджетными и автономными учреждениями неиспользованных остатков таких субсидий ведет орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя. Порядок учета определен в п. п. 97, 98 Порядка применения Плана счетов бюджетного учета, п. п. 2.10.17, 2.10.40 Бухгалтерских записей бюджетного учета, п. п. 8, 9 разд. III Приложения N 1 к Письму Минфина России от 04.02.2020 N 02-06-07/6939. Несмотря на то что Письмо Минфина России было направлено в период действия Инструкции N 162н, считаем возможным применять изложенный в нем порядок учета и в настоящее время.
(КонсультантПлюс, 2026)Бюджетный учет операций по возврату бюджетными и автономными учреждениями неиспользованных остатков таких субсидий ведет орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя. Порядок учета определен в п. п. 97, 98 Порядка применения Плана счетов бюджетного учета, п. п. 2.10.17, 2.10.40 Бухгалтерских записей бюджетного учета, п. п. 8, 9 разд. III Приложения N 1 к Письму Минфина России от 04.02.2020 N 02-06-07/6939. Несмотря на то что Письмо Минфина России было направлено в период действия Инструкции N 162н, считаем возможным применять изложенный в нем порядок учета и в настоящее время.
Статья: Новый стандарт по отчетности для бюджетных (автономных) учреждений
(Зарипова М.)
("Актуальные вопросы учета и налогообложения для учреждений госсектора", 2025, N 4)"Сведения о возвратах остатков субсидий и расходов прошлых лет"
(Зарипова М.)
("Актуальные вопросы учета и налогообложения для учреждений госсектора", 2025, N 4)"Сведения о возвратах остатков субсидий и расходов прошлых лет"
Готовое решение: Как учреждению учитывать субсидию на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания
(КонсультантПлюс, 2026)Это зависит от того, выполнили ли вы государственное (муниципальное) задание, а именно достигли ли установленных в нем показателей объема и качества (с учетом допустимых отклонений от них):
(КонсультантПлюс, 2026)Это зависит от того, выполнили ли вы государственное (муниципальное) задание, а именно достигли ли установленных в нем показателей объема и качества (с учетом допустимых отклонений от них):
Статья: Учет субсидий, выделенных на оказание ВТМП
(Мухин С.)
("Актуальные вопросы учета и налогообложения для учреждений госсектора", 2024, N 5)С целью контроля за подачей отчетности ФФОМС ежеквартально представляет учредителю информацию о размерах субсидии фонда, перечисленной каждому подведомственному государственному учреждению, и средств, возвращенных каждым подведомственным государственным учреждением в бюджет фонда, в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
(Мухин С.)
("Актуальные вопросы учета и налогообложения для учреждений госсектора", 2024, N 5)С целью контроля за подачей отчетности ФФОМС ежеквартально представляет учредителю информацию о размерах субсидии фонда, перечисленной каждому подведомственному государственному учреждению, и средств, возвращенных каждым подведомственным государственным учреждением в бюджет фонда, в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Готовое решение: Как учреждению вернуть неиспользованные денежные средства
(КонсультантПлюс, 2026)Как в бухгалтерском учете бюджетного (автономного) учреждения отразить возврат излишне полученной субсидии
(КонсультантПлюс, 2026)Как в бухгалтерском учете бюджетного (автономного) учреждения отразить возврат излишне полученной субсидии
Готовое решение: Как казенному, бюджетному, автономному учреждению отразить расчеты по доходам (счет 0 205 00 000)
(КонсультантПлюс, 2026)На счете 0 205 63 000 учредитель учитывает доходы от возврата бюджетными (автономными) учреждениями остатков субсидий капитального характера прошлых лет, субсидий на иные цели (п. 95 Порядка применения Единого плана счетов, п. 96 Порядка применения Плана счетов бюджетного учета, п. 9.6.3 Порядка N 209н).
(КонсультантПлюс, 2026)На счете 0 205 63 000 учредитель учитывает доходы от возврата бюджетными (автономными) учреждениями остатков субсидий капитального характера прошлых лет, субсидий на иные цели (п. 95 Порядка применения Единого плана счетов, п. 96 Порядка применения Плана счетов бюджетного учета, п. 9.6.3 Порядка N 209н).
Статья: Корректировка в течение года задания и субсидии на его выполнение
(Зайцева Г.Г.)
("Руководитель автономного учреждения", 2023, N 5)Из данных норм вытекает первое основание для изменения размера субсидии - приведение финансового обеспечения в соответствие фактическим показателям выполнения задания. Обычно это делается в конце текущего года - по результатам анализа предварительного отчета. В частности, п. 46 Положения N 640 предписывает федеральным учреждениям подавать такой отчет в IV квартале года (но до 1 декабря) перед получением последнего платежа, завершающего выплату субсидии. Если показатели предварительной оценки меньше плановых (с учетом допустимых отклонений), задание уточняется в соответствии с отраженными в предварительном отчете показателями. После корректируется размер субсидии. Так, орган-учредитель получает возможность своевременно изменить размер финансового обеспечения задания, чтобы не требовать потом от учреждения возврата остатка средств, эквивалентного невыполненному объему.
(Зайцева Г.Г.)
("Руководитель автономного учреждения", 2023, N 5)Из данных норм вытекает первое основание для изменения размера субсидии - приведение финансового обеспечения в соответствие фактическим показателям выполнения задания. Обычно это делается в конце текущего года - по результатам анализа предварительного отчета. В частности, п. 46 Положения N 640 предписывает федеральным учреждениям подавать такой отчет в IV квартале года (но до 1 декабря) перед получением последнего платежа, завершающего выплату субсидии. Если показатели предварительной оценки меньше плановых (с учетом допустимых отклонений), задание уточняется в соответствии с отраженными в предварительном отчете показателями. После корректируется размер субсидии. Так, орган-учредитель получает возможность своевременно изменить размер финансового обеспечения задания, чтобы не требовать потом от учреждения возврата остатка средств, эквивалентного невыполненному объему.
Готовое решение: Как учреждению учитывать получение субсидии на капитальные вложения
(КонсультантПлюс, 2026)обязанность автономного учреждения открыть и вести лицевой счет в органе Федерального казначейства в порядке, установленном Федеральным казначейством для учета операций с субсидиями;
(КонсультантПлюс, 2026)обязанность автономного учреждения открыть и вести лицевой счет в органе Федерального казначейства в порядке, установленном Федеральным казначейством для учета операций с субсидиями;
Статья: Новая форма соглашения о предоставлении субсидии на госзадание
(Зайцева Г.Г.)
("Руководитель автономного учреждения", 2023, N 6)Часть формулировок доработаны. Например, орган-учредитель и раньше должен был направлять подведомственному учреждению расчет суммы субсидии, подлежащей возврату в бюджет. Теперь законодатель уточнил условие, необходимое для такого возврата: недостижение (с учетом допустимых отклонений) показателей задания, выявленное на основании годового отчета (п. 4.1.8 Типовой формы N 28н).
(Зайцева Г.Г.)
("Руководитель автономного учреждения", 2023, N 6)Часть формулировок доработаны. Например, орган-учредитель и раньше должен был направлять подведомственному учреждению расчет суммы субсидии, подлежащей возврату в бюджет. Теперь законодатель уточнил условие, необходимое для такого возврата: недостижение (с учетом допустимых отклонений) показателей задания, выявленное на основании годового отчета (п. 4.1.8 Типовой формы N 28н).