Учет спирта медицинского
Подборка наиболее важных документов по запросу Учет спирта медицинского (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 11.04.2024 N 16-1174/2024
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ за невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Решение: Удовлетворено.Материалами дела подтверждено, что в медицинском учреждении при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, которое начато в 19:08 часов, у Р. были выявлены клинические признаки опьянения, - гиперемия лица, зрачки расширены, фотореакции вялые, склеры инъецированы, по результатам первого исследования выдыхаемого воздуха в 19:13 часов установлено наличие этилового спирта в выдыхаемом воздухе в концентрации 0,104 мг/л, и с учетом положений абзаца 4 пункта 11 вышеуказанного Порядка повторное исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя не проводилось, записи о чем внесены в акт медицинского освидетельствования, и в соответствии с пунктом 12 Порядка Р. предложено сдать мочу. Вместе с тем Р. отказался от сдачи биологического объекта исследования - мочи, при отсутствии для этого объективных причин, что установлено врачом, в связи с чем, в пункте 17 акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения, была сделана запись "от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения отказался".
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ за невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Решение: Удовлетворено.Материалами дела подтверждено, что в медицинском учреждении при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, которое начато в 19:08 часов, у Р. были выявлены клинические признаки опьянения, - гиперемия лица, зрачки расширены, фотореакции вялые, склеры инъецированы, по результатам первого исследования выдыхаемого воздуха в 19:13 часов установлено наличие этилового спирта в выдыхаемом воздухе в концентрации 0,104 мг/л, и с учетом положений абзаца 4 пункта 11 вышеуказанного Порядка повторное исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя не проводилось, записи о чем внесены в акт медицинского освидетельствования, и в соответствии с пунктом 12 Порядка Р. предложено сдать мочу. Вместе с тем Р. отказался от сдачи биологического объекта исследования - мочи, при отсутствии для этого объективных причин, что установлено врачом, в связи с чем, в пункте 17 акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения, была сделана запись "от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения отказался".
"Справка по обобщению судебной практики судебной коллегии по административным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции за первое полугодие 2024 года"
(утв. Президиумом Девятого кассационного суда общей юрисдикции 03.09.2024)1. При разрешении дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, когда по результатам медицинского освидетельствования на состояние опьянения в организме водителя обнаруживаются входящие в состав лекарственных препаратов вещества, не относящиеся к этиловому спирту, наркотическим средствам и психотропным веществам, но могущие ухудшать его внимание и реакцию, подлежат учету правовые позиции, сформулированные Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 24 ноября 2022 года N 51-П "По делу о проверке конституционности примечания к статье 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа".
(утв. Президиумом Девятого кассационного суда общей юрисдикции 03.09.2024)1. При разрешении дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, когда по результатам медицинского освидетельствования на состояние опьянения в организме водителя обнаруживаются входящие в состав лекарственных препаратов вещества, не относящиеся к этиловому спирту, наркотическим средствам и психотропным веществам, но могущие ухудшать его внимание и реакцию, подлежат учету правовые позиции, сформулированные Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 24 ноября 2022 года N 51-П "По делу о проверке конституционности примечания к статье 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа".
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: О применении позиции 376 при закупках раневых повязок и покрытий, антисептических и марлевых салфеток, укладок для оказания первой медицинской помощи.
(Письмо Минфина России от 15.07.2025 N 24-06-09/68449)Позиция 376 приложения N 2 к Постановлению N 1875, с учетом положений подпункта "д" пункта 4 Постановления N 1875, применяется исключительно при осуществлении закупок повязок и покрытий раневых, пропитанных или покрытых лекарственными средствами, салфеток антисептических спиртовых, салфеток марлевых медицинских стерильных и нестерильных.
(Письмо Минфина России от 15.07.2025 N 24-06-09/68449)Позиция 376 приложения N 2 к Постановлению N 1875, с учетом положений подпункта "д" пункта 4 Постановления N 1875, применяется исключительно при осуществлении закупок повязок и покрытий раневых, пропитанных или покрытых лекарственными средствами, салфеток антисептических спиртовых, салфеток марлевых медицинских стерильных и нестерильных.
Статья: Актуальные вопросы применения индикаторов риска государственного контроля (надзора) в сфере здравоохранения
(Шишов М.А.)
("Медицинское право", 2024, N 1)Далее перейдем к рассмотрению индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения <8>. В перечень данных индикаторов входит оценка контролируемого лица в части: а) годовых объемов приобретения этилового спирта; б) ежеквартальных показателей отпуска лекарственных препаратов, подлежащих предметно-количественному учету; в) наличия лекарственного препарата, в отношении которого по результатам мониторинга официальных интернет-сайтов зарубежных регуляторных агентств получена информация о новых показателях качества. Своеобразный парадокс данных индикаторов в том, что они не относятся к деятельности медицинских организаций, оставляя за скобками риски, сопутствующие применению лекарственных средств, в том числе в контексте фармаконадзора. Кроме того, трудно согласиться, что данные индикаторы соответствуют критерию формальной определенности. Например, в перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету (ПКУ), входят более 140 различных наименований лекарственных средств. При этом методика вычисления соответствующего индикатора не утверждена, а следовательно, не ясно, нужно ли учитывать все лекарственные средства, подлежащие ПКУ, или только психоактивные; проводить расчеты по количеству фармацевтических организаций или по адресам мест отпуска лекарственных средств и так далее.
(Шишов М.А.)
("Медицинское право", 2024, N 1)Далее перейдем к рассмотрению индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения <8>. В перечень данных индикаторов входит оценка контролируемого лица в части: а) годовых объемов приобретения этилового спирта; б) ежеквартальных показателей отпуска лекарственных препаратов, подлежащих предметно-количественному учету; в) наличия лекарственного препарата, в отношении которого по результатам мониторинга официальных интернет-сайтов зарубежных регуляторных агентств получена информация о новых показателях качества. Своеобразный парадокс данных индикаторов в том, что они не относятся к деятельности медицинских организаций, оставляя за скобками риски, сопутствующие применению лекарственных средств, в том числе в контексте фармаконадзора. Кроме того, трудно согласиться, что данные индикаторы соответствуют критерию формальной определенности. Например, в перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету (ПКУ), входят более 140 различных наименований лекарственных средств. При этом методика вычисления соответствующего индикатора не утверждена, а следовательно, не ясно, нужно ли учитывать все лекарственные средства, подлежащие ПКУ, или только психоактивные; проводить расчеты по количеству фармацевтических организаций или по адресам мест отпуска лекарственных средств и так далее.
Нормативные акты
Приказ Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 N 396
(ред. от 26.11.2024)
"Об утверждении порядка и формата представления в форме электронного документа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей производителями пива и пивных напитков сидра, пуаре, медовухи, форм и порядка заполнения таких деклараций"
(Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2020 N 61890)в графе "Произведено (изготовлено) с начала отчетного периода" - объем производства (изготовления) спиртосодержащих лекарственных препаратов и (или) спиртосодержащих медицинских изделий в отчетном периоде в соответствии с данными технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
(ред. от 26.11.2024)
"Об утверждении порядка и формата представления в форме электронного документа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей производителями пива и пивных напитков сидра, пуаре, медовухи, форм и порядка заполнения таких деклараций"
(Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2020 N 61890)в графе "Произведено (изготовлено) с начала отчетного периода" - объем производства (изготовления) спиртосодержащих лекарственных препаратов и (или) спиртосодержащих медицинских изделий в отчетном периоде в соответствии с данными технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Постановление Конституционного Суда РФ от 24.11.2022 N 51-П
"По делу о проверке конституционности примечания к статье 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа"Жалоба принята к производству другим судьей Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа, который после ее изучения пришел к следующим выводам. Лекарства, не содержащие этиловый спирт, наркотические средства либо психотропные вещества, попадают в "серую зону" правового регулирования, учитывая, что законодательством не установлен точный перечень медицинских препаратов, способных вызвать опьянение, но употребление которых не запрещено. В отсутствие методик (критериев), позволяющих выявить нарушения физических и психических функций, свидетельствующих о нахождении человека в состоянии опьянения, действующее регулирование административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения порождает чрезмерную свободу правоприменительного усмотрения и к тому же препятствует потребителям лекарственных препаратов, в состав которых не входят запрещенные вещества, адекватно оценить правовые последствия управления транспортным средством после их приема.
"По делу о проверке конституционности примечания к статье 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа"Жалоба принята к производству другим судьей Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа, который после ее изучения пришел к следующим выводам. Лекарства, не содержащие этиловый спирт, наркотические средства либо психотропные вещества, попадают в "серую зону" правового регулирования, учитывая, что законодательством не установлен точный перечень медицинских препаратов, способных вызвать опьянение, но употребление которых не запрещено. В отсутствие методик (критериев), позволяющих выявить нарушения физических и психических функций, свидетельствующих о нахождении человека в состоянии опьянения, действующее регулирование административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения порождает чрезмерную свободу правоприменительного усмотрения и к тому же препятствует потребителям лекарственных препаратов, в состав которых не входят запрещенные вещества, адекватно оценить правовые последствия управления транспортным средством после их приема.
Вопрос: Об акцизах на фармацевтическую субстанцию спирта этилового (этанол) с 1 января 2025 г. и выдаче свидетельства на производство фармацевтической продукции.
(Письмо Минфина России от 26.12.2024 N 03-13-10/131816)Полученное производителем фармацевтической продукции Свидетельство либо ранее выданное свидетельство в период его действия определяет применение таким налогоплательщиком соответствующего особого порядка исчисления и уплаты акциза в отношении приобретаемого (оприходуемого) подакцизного этилового спирта (с 1 января 2025 г. - фармсубстанции) с учетом его целевого использования. Указанные документы выдаются налоговым органом в заявительном порядке и не являются разрешением на осуществление производства фармацевтической продукции как вида деятельности.
(Письмо Минфина России от 26.12.2024 N 03-13-10/131816)Полученное производителем фармацевтической продукции Свидетельство либо ранее выданное свидетельство в период его действия определяет применение таким налогоплательщиком соответствующего особого порядка исчисления и уплаты акциза в отношении приобретаемого (оприходуемого) подакцизного этилового спирта (с 1 января 2025 г. - фармсубстанции) с учетом его целевого использования. Указанные документы выдаются налоговым органом в заявительном порядке и не являются разрешением на осуществление производства фармацевтической продукции как вида деятельности.
Статья: Установлены особенности реализации алкоголя в новых регионах РФ
(Казаков Е.С.)
("Бухгалтер Крыма", 2023, N 3)Емкости для приемки фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) у организаций и индивидуальных предпринимателей, использующих фармацевтическую субстанцию спирта этилового (этанол) для производства и (или) изготовления спиртосодержащих лекарственных препаратов и (или) спиртосодержащих медицинских изделий, а также в процессе производства и (или) изготовления других лекарственных средств и (или) медицинских изделий, должны быть оснащены автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в фармацевтической субстанции спирта этилового (этаноле), объема фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола)
(Казаков Е.С.)
("Бухгалтер Крыма", 2023, N 3)Емкости для приемки фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) у организаций и индивидуальных предпринимателей, использующих фармацевтическую субстанцию спирта этилового (этанол) для производства и (или) изготовления спиртосодержащих лекарственных препаратов и (или) спиртосодержащих медицинских изделий, а также в процессе производства и (или) изготовления других лекарственных средств и (или) медицинских изделий, должны быть оснащены автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в фармацевтической субстанции спирта этилового (этаноле), объема фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола)
Статья: Особенности закупки медикаментов в 2023 году
(Вадимова И.В.)
("Советник бухгалтера бюджетной сферы", 2023, N 18)Закупленные медицинским учреждением лекарственные средства подлежат складскому и бухгалтерскому учету. Ряд лекарственных средств подлежат предметно-количественному учету (ПКУ) в местах хранения, в том числе ядовитые, сильнодействующие, наркотические и психотропные лекарственные средства, этиловый спирт и др. Полный список лекарственных средств, подлежащих ПКУ, содержится в Приказе Минздрава России от 22.04.2014 N 183н. Остальные лекарственные средства ПКУ не подлежат.
(Вадимова И.В.)
("Советник бухгалтера бюджетной сферы", 2023, N 18)Закупленные медицинским учреждением лекарственные средства подлежат складскому и бухгалтерскому учету. Ряд лекарственных средств подлежат предметно-количественному учету (ПКУ) в местах хранения, в том числе ядовитые, сильнодействующие, наркотические и психотропные лекарственные средства, этиловый спирт и др. Полный список лекарственных средств, подлежащих ПКУ, содержится в Приказе Минздрава России от 22.04.2014 N 183н. Остальные лекарственные средства ПКУ не подлежат.
Последние изменения: Увольнение за появление в нетрезвом виде
(КонсультантПлюс, 2025)При вынесении заключения учитывается результат исследования выдыхаемого воздуха на наличие не только алкоголя, но и абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 г и более на 1 л крови (установлено состояние опьянения) или менее 0,3 г на 1 л крови (состояние опьянения не установлено) (п. п. 15, 16 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного Приказом Минздрава России от 18.12.2015 N 933н (в ред. Приказа Минздрава России от 25.03.2019 N 159н)).
(КонсультантПлюс, 2025)При вынесении заключения учитывается результат исследования выдыхаемого воздуха на наличие не только алкоголя, но и абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 г и более на 1 л крови (установлено состояние опьянения) или менее 0,3 г на 1 л крови (состояние опьянения не установлено) (п. п. 15, 16 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного Приказом Минздрава России от 18.12.2015 N 933н (в ред. Приказа Минздрава России от 25.03.2019 N 159н)).