Учет грантов в 2020 году
Подборка наиболее важных документов по запросу Учет грантов в 2020 году (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Гранты в форме субсидий
(КонсультантПлюс, 2026)...суд пришел к обоснованному выводу о том, что... требование в возврате неизрасходованной части гранта является формальным, без учета конкретных обстоятельств реализации ответчиком мероприятий по организации крестьянского фермерского хозяйства..."
(КонсультантПлюс, 2026)...суд пришел к обоснованному выводу о том, что... требование в возврате неизрасходованной части гранта является формальным, без учета конкретных обстоятельств реализации ответчиком мероприятий по организации крестьянского фермерского хозяйства..."
Апелляционное определение Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 21.11.2023 по делу N 33-3065/2023 (УИД 89RS0003-01-2021-002697-83)
Категория спора: Причинение вреда имуществу.
Требования потерпевшего: 1) О взыскании ущерба в сумме, не покрытой суммой страхового возмещения; 2) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: В результате ДТП поврежден автомобиль истца, истец ссылается на то, что реальный ущерб превышает размер страхового возмещения.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Отказано.При этом указание в определении об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 30.12.2020 о том, что водитель автомобиля Лада Гранта не учел особенности транспортного средства, дорожно-метеорологические условия при взрыве колеса, не подтверждает изложенную Т.А.Ф. версию причины его выезда на полосу встречного движения, поскольку сотрудник ДПС, вынесший указанное определение, не являлся непосредственным свидетелем ДТП, и, соответственно, о моменте повреждения колеса ему могло быть известно только со слов самого Т.А.Ф.
Категория спора: Причинение вреда имуществу.
Требования потерпевшего: 1) О взыскании ущерба в сумме, не покрытой суммой страхового возмещения; 2) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: В результате ДТП поврежден автомобиль истца, истец ссылается на то, что реальный ущерб превышает размер страхового возмещения.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Отказано.При этом указание в определении об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 30.12.2020 о том, что водитель автомобиля Лада Гранта не учел особенности транспортного средства, дорожно-метеорологические условия при взрыве колеса, не подтверждает изложенную Т.А.Ф. версию причины его выезда на полосу встречного движения, поскольку сотрудник ДПС, вынесший указанное определение, не являлся непосредственным свидетелем ДТП, и, соответственно, о моменте повреждения колеса ему могло быть известно только со слов самого Т.А.Ф.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Гранты в форме субсидий как региональная мера административного стимулирования научно-образовательной деятельности: особенности реализации в рамках антимонопольного регулирования (на примере Красноярского края)
(Дитковская К.Д.)
("Административное право и процесс", 2023, N 8)Таким образом, в рамках бюджетного законодательства и разграничения полномочий и предметов ведения субъекты Российской Федерации вправе самостоятельно утверждать порядок проведения конкурсов на предоставление грантов на осуществление государственной поддержки, учитывая требования, установленные Постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2020 г. N 1492.
(Дитковская К.Д.)
("Административное право и процесс", 2023, N 8)Таким образом, в рамках бюджетного законодательства и разграничения полномочий и предметов ведения субъекты Российской Федерации вправе самостоятельно утверждать порядок проведения конкурсов на предоставление грантов на осуществление государственной поддержки, учитывая требования, установленные Постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2020 г. N 1492.
Статья: О необходимости административной регламентации вопроса категоризации отечественных научных периодических изданий
(Караваева Ю.И.)
("Административное право и процесс", 2023, N 9)С учетом длительного периода доминирующей роли в мировой научной среде таких баз научного цитирования, как Web of Science и Scopus, одним из наиболее востребованных показателей качества научного журнала считаются импакт-фактор и квартили, определяемые на его основе. В то же время существуют противоположные мнения ученых из разных стран о целесообразности использования данного показателя как при оценке научной деятельности, так и при построении различных рейтингов журналов. Так, например, Michael Jones в своей работе, посвященной опыту Норвегии в области оценки научной деятельности <4>, пишет, что в основе импакт-фактора лежит ошибочное предположение о том, что самые популярные исследования являются самыми качественными. Также автор утверждает, что импакт-фактор был изобретен в целях поддержки коммерческих интересов в доминирующем англоязычном мире и продолжает выполнять эту функцию. О подводных камнях использования импакт-фактора при принятии решений о распределении средств также пишут в своей статье Charles F. Hickman, Eric A. Fong, Allen W. Wilhite, Yeolan Lee <5>. Исследование авторов посвящено доказательству того, что искусственное "накручивание" значения импакт-фактора является уголовным преступлением. Практика манипулирования импакт-фактором в научной среде имеет место, так как именно данный показатель, по мнению авторов, стал основным критерием качества журналов, с чем связаны большинство существующих рейтингов, основанных на нем. В.В. Писляков в свою очередь в статье текущего года, посвященной библиометрическому анализу, пишет, что, несмотря на существование скрытых ловушек, ранжирование является одним из самых надежных методов в библиометрии <6>. Заметным преимуществом ранжирования является возможность сравнивать журналы из разных дисциплин. Так, например, квартили в Web of Science, присваиваемые по значению импакт-фактора в рамках научных специальностей, позволяют определять уровни журналов из разных областей наук и сравнивать их между собой. Однако метод построения рейтингов подразумевает использование относительных значений показателей, а не абсолютных библиометрических показателей. Таким образом, с некоторыми оговорками метод построения рейтингов позволяет проводить междисциплинарные сравнения при использовании не самих "рангов", а относительного положения журнала в рейтинге по его научной специальности. В рамках исследования проанализирован также опыт мирового лидера по публикационной активности - Китая. Китай входит в число стран, где карьера ученых отчасти зависит от журналов, в которых они публикуются: престиж журнала имеет решающее значение для научного сообщества при оценке статуса исследовательского учреждения, принятии решений о сроках пребывания в должности, выделении грантов, оценке эффективности и т.д. <7>. В настоящее время в Китае существует семь основных перечней журналов, каждый из которых составлен с учетом собственных целей оценки. Единого авторитетного стандарта не существует. В феврале 2020 г. Министерством образования и Министерством науки и технологий Китая был выпущен документ "Некоторые позиции о надлежащем использовании показателей, связанных с SCI, и переориентации оценки исследований", в соответствии с которым не поощряется использование Индекса научного цитирования (SCI) в качестве основы для оценки эффективности проводимых исследований или решения вопроса о финансировании исследований. К одной из основных идей данного документа относится отказ от показателей, основанных на Web of Science, в качестве стандарта. Это должно дать возможность исследовательским институтам и финансирующим организациям Китая определять новые стандарты <8>.
(Караваева Ю.И.)
("Административное право и процесс", 2023, N 9)С учетом длительного периода доминирующей роли в мировой научной среде таких баз научного цитирования, как Web of Science и Scopus, одним из наиболее востребованных показателей качества научного журнала считаются импакт-фактор и квартили, определяемые на его основе. В то же время существуют противоположные мнения ученых из разных стран о целесообразности использования данного показателя как при оценке научной деятельности, так и при построении различных рейтингов журналов. Так, например, Michael Jones в своей работе, посвященной опыту Норвегии в области оценки научной деятельности <4>, пишет, что в основе импакт-фактора лежит ошибочное предположение о том, что самые популярные исследования являются самыми качественными. Также автор утверждает, что импакт-фактор был изобретен в целях поддержки коммерческих интересов в доминирующем англоязычном мире и продолжает выполнять эту функцию. О подводных камнях использования импакт-фактора при принятии решений о распределении средств также пишут в своей статье Charles F. Hickman, Eric A. Fong, Allen W. Wilhite, Yeolan Lee <5>. Исследование авторов посвящено доказательству того, что искусственное "накручивание" значения импакт-фактора является уголовным преступлением. Практика манипулирования импакт-фактором в научной среде имеет место, так как именно данный показатель, по мнению авторов, стал основным критерием качества журналов, с чем связаны большинство существующих рейтингов, основанных на нем. В.В. Писляков в свою очередь в статье текущего года, посвященной библиометрическому анализу, пишет, что, несмотря на существование скрытых ловушек, ранжирование является одним из самых надежных методов в библиометрии <6>. Заметным преимуществом ранжирования является возможность сравнивать журналы из разных дисциплин. Так, например, квартили в Web of Science, присваиваемые по значению импакт-фактора в рамках научных специальностей, позволяют определять уровни журналов из разных областей наук и сравнивать их между собой. Однако метод построения рейтингов подразумевает использование относительных значений показателей, а не абсолютных библиометрических показателей. Таким образом, с некоторыми оговорками метод построения рейтингов позволяет проводить междисциплинарные сравнения при использовании не самих "рангов", а относительного положения журнала в рейтинге по его научной специальности. В рамках исследования проанализирован также опыт мирового лидера по публикационной активности - Китая. Китай входит в число стран, где карьера ученых отчасти зависит от журналов, в которых они публикуются: престиж журнала имеет решающее значение для научного сообщества при оценке статуса исследовательского учреждения, принятии решений о сроках пребывания в должности, выделении грантов, оценке эффективности и т.д. <7>. В настоящее время в Китае существует семь основных перечней журналов, каждый из которых составлен с учетом собственных целей оценки. Единого авторитетного стандарта не существует. В феврале 2020 г. Министерством образования и Министерством науки и технологий Китая был выпущен документ "Некоторые позиции о надлежащем использовании показателей, связанных с SCI, и переориентации оценки исследований", в соответствии с которым не поощряется использование Индекса научного цитирования (SCI) в качестве основы для оценки эффективности проводимых исследований или решения вопроса о финансировании исследований. К одной из основных идей данного документа относится отказ от показателей, основанных на Web of Science, в качестве стандарта. Это должно дать возможность исследовательским институтам и финансирующим организациям Китая определять новые стандарты <8>.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 03.05.2019 N 550
(ред. от 28.12.2023)
"Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета Российскому фонду развития информационных технологий на поддержку проектов по разработке и внедрению российских решений в сфере информационных технологий"Грант предоставляется получателю гранта на финансовое обеспечение и (или) возмещение затрат получателя гранта. Затраты получателя гранта могут возмещаться за счет средств гранта в случае, если они понесены не ранее начала финансового года, в котором принято решение о признании получателя гранта победителем конкурсного отбора, при условии документального подтверждения получателем гранта раздельного учета затрат на реализацию проектов.
(ред. от 28.12.2023)
"Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета Российскому фонду развития информационных технологий на поддержку проектов по разработке и внедрению российских решений в сфере информационных технологий"Грант предоставляется получателю гранта на финансовое обеспечение и (или) возмещение затрат получателя гранта. Затраты получателя гранта могут возмещаться за счет средств гранта в случае, если они понесены не ранее начала финансового года, в котором принято решение о признании получателя гранта победителем конкурсного отбора, при условии документального подтверждения получателем гранта раздельного учета затрат на реализацию проектов.
Постановление Правительства РФ от 03.05.2019 N 555
(ред. от 27.12.2023)
"Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета некоммерческой организации Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий на обеспечение первого масштабного внедрения российских решений в сфере информационных технологий"Грант предоставляется получателю гранта на финансовое обеспечение (возмещение) затрат получателя гранта. Затраты получателя гранта могут возмещаться за счет средств гранта в случае, если они понесены в период не ранее начала финансового года, в котором принято решение о признании получателя гранта победителем конкурсного отбора, при условии документального подтверждения получателем гранта раздельного учета затрат на реализацию пилотных проектов.
(ред. от 27.12.2023)
"Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета некоммерческой организации Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий на обеспечение первого масштабного внедрения российских решений в сфере информационных технологий"Грант предоставляется получателю гранта на финансовое обеспечение (возмещение) затрат получателя гранта. Затраты получателя гранта могут возмещаться за счет средств гранта в случае, если они понесены в период не ранее начала финансового года, в котором принято решение о признании получателя гранта победителем конкурсного отбора, при условии документального подтверждения получателем гранта раздельного учета затрат на реализацию пилотных проектов.
Статья: Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов как один из механизмов противодействия коррупции
(Селивановская И.А.)
("Российский следователь", 2022, N 11)Установлено, что в нарушение положений ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492, названный порядок не содержит норм, регламентирующих процесс проведения отбора получателей для предоставления субсидий, в том числе требования к участникам отбора, а также меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий.
(Селивановская И.А.)
("Российский следователь", 2022, N 11)Установлено, что в нарушение положений ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492, названный порядок не содержит норм, регламентирующих процесс проведения отбора получателей для предоставления субсидий, в том числе требования к участникам отбора, а также меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Готовое решение: Какие расходы отражаются по коду видов расходов (КВР) 350 "Премии и гранты"
(КонсультантПлюс, 2026)грантов, в том числе в форме субсидий, предоставляемых на конкурсной основе.
(КонсультантПлюс, 2026)грантов, в том числе в форме субсидий, предоставляемых на конкурсной основе.
Типовая ситуация: Субсидии: порядок получения, налоги, проводки
(Издательство "Главная книга", 2026)Субсидию, компенсирующую недополученные доходы без НДС, в налоговую базу по НДС не включают. С субсидии, предоставленной с учетом НДС, налог надо начислить по расчетной ставке. Входной НДС по товарам (работам, услугам), приобретенным за счет субсидии, в обоих случаях можно принять к вычету (ст. 154 НК РФ, Письма Минфина от 11.04.2025 N 03-07-11/36088, от 11.11.2020 N 03-07-11/98068).
(Издательство "Главная книга", 2026)Субсидию, компенсирующую недополученные доходы без НДС, в налоговую базу по НДС не включают. С субсидии, предоставленной с учетом НДС, налог надо начислить по расчетной ставке. Входной НДС по товарам (работам, услугам), приобретенным за счет субсидии, в обоих случаях можно принять к вычету (ст. 154 НК РФ, Письма Минфина от 11.04.2025 N 03-07-11/36088, от 11.11.2020 N 03-07-11/98068).
Статья: Особенности коммерциализации прав на РИД некоммерческими организациями
(Гвоздецкая И.В., Евдокимова М.И., Кошевая Е.А.)
("ИС. Промышленная собственность", 2024, N 6)В соответствии с Приказом Минфина России от 17.08.2020 N 168н "Об утверждении Порядка составления и ведения планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных и автономных учреждений" учреждение составляет проект Плана с учетом планируемых объемов:
(Гвоздецкая И.В., Евдокимова М.И., Кошевая Е.А.)
("ИС. Промышленная собственность", 2024, N 6)В соответствии с Приказом Минфина России от 17.08.2020 N 168н "Об утверждении Порядка составления и ведения планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных и автономных учреждений" учреждение составляет проект Плана с учетом планируемых объемов:
Статья: Правовые аспекты возврата мер финансовой поддержки субъектами малого и среднего предпринимательства
(Лысых А.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 5)Подобный инцидент, связанный с недобросовестным отношением должностных лиц к своей работе, произошел в Красноярском крае, когда прокуратура обратилась в суд с требованием расторгнуть договор на предоставление гранта ООО "Фортуна Плюс". Общество не имело права получить грант, так как у него имелась задолженность перед бюджетом города Канска. Однако проверяющими не были учтены сроки предоставления гранта и возникновения задолженности. Общество представило доказательства того, что на момент предоставления гранта задолженности еще не было, а на момент рассмотрения дела судом задолженность уже была погашена. Суд не нашел оснований для удовлетворения прокурорского иска <15>.
(Лысых А.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 5)Подобный инцидент, связанный с недобросовестным отношением должностных лиц к своей работе, произошел в Красноярском крае, когда прокуратура обратилась в суд с требованием расторгнуть договор на предоставление гранта ООО "Фортуна Плюс". Общество не имело права получить грант, так как у него имелась задолженность перед бюджетом города Канска. Однако проверяющими не были учтены сроки предоставления гранта и возникновения задолженности. Общество представило доказательства того, что на момент предоставления гранта задолженности еще не было, а на момент рассмотрения дела судом задолженность уже была погашена. Суд не нашел оснований для удовлетворения прокурорского иска <15>.
Статья: Особенности бюджетно-правового регулирования деятельности бюджетных и автономных учреждений в условиях пандемии
(Яговкина В.А.)
("Финансовое право", 2021, N 7)Еще одной значительной особенностью бюджетно-правового регулирования в 2020 - 2021 гг. стала отмена некоторых ограничений, которые обычно налагаются БК РФ на предоставление субсидий некоммерческим организациям, включая средства, которые получаются бюджетными и автономными учреждениями в виде субсидий на иные цели и грантов в форме субсидий (ст. 78.1 БК РФ), особенно с учетом широкого распространения грантов в форме субсидии в последнее время как на федеральном, так и на региональном уровне, по верному замечанию Н.В. Васильевой <6>.
(Яговкина В.А.)
("Финансовое право", 2021, N 7)Еще одной значительной особенностью бюджетно-правового регулирования в 2020 - 2021 гг. стала отмена некоторых ограничений, которые обычно налагаются БК РФ на предоставление субсидий некоммерческим организациям, включая средства, которые получаются бюджетными и автономными учреждениями в виде субсидий на иные цели и грантов в форме субсидий (ст. 78.1 БК РФ), особенно с учетом широкого распространения грантов в форме субсидии в последнее время как на федеральном, так и на региональном уровне, по верному замечанию Н.В. Васильевой <6>.
Статья: Комментарий к Письму Министерства финансов РФ от 15.11.2024 N 03-15-06/113048 <Применение пониженного тарифа взносов для НКО на УСН продлили до конца 2026 года>
(Дегтяренко А.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 5)Для сравнения с 70%-ным лимитом учитываются в том числе целевые поступления и гранты, поступившие и не использованные НКО по итогам предыдущих календарных лет.
(Дегтяренко А.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 5)Для сравнения с 70%-ным лимитом учитываются в том числе целевые поступления и гранты, поступившие и не использованные НКО по итогам предыдущих календарных лет.
Вопрос: О представлении отчета о реализации плана мероприятий в рамках мониторинга достижения результатов предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям.
(Письмо Минфина России от 02.05.2023 N 02-12-10/40127)Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел обращение от 3 апреля 2023 г. по вопросу применения положений приказа Минфина России от 29 сентября 2021 г. N 138н <1> при проведении предусмотренного подпунктом "а1" пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 <2> мониторинга достижения результатов предоставления субсидий с учетом отраслевых особенностей в сельском хозяйстве и сообщает следующее.
(Письмо Минфина России от 02.05.2023 N 02-12-10/40127)Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел обращение от 3 апреля 2023 г. по вопросу применения положений приказа Минфина России от 29 сентября 2021 г. N 138н <1> при проведении предусмотренного подпунктом "а1" пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 <2> мониторинга достижения результатов предоставления субсидий с учетом отраслевых особенностей в сельском хозяйстве и сообщает следующее.
Готовое решение: Как учреждению учитывать средства целевого финансирования (целевые поступления) в целях исчисления налога на прибыль
(КонсультантПлюс, 2026)полученные гранты. При этом следует учитывать особые условия отнесения этих средств к средствам целевого финансирования (Письма Минфина России от 12.08.2025 N 03-03-05/77982, от 14.04.2020 N 03-03-07/29697, от 12.02.2019 N 03-03-07/8336);
(КонсультантПлюс, 2026)полученные гранты. При этом следует учитывать особые условия отнесения этих средств к средствам целевого финансирования (Письма Минфина России от 12.08.2025 N 03-03-05/77982, от 14.04.2020 N 03-03-07/29697, от 12.02.2019 N 03-03-07/8336);
"Доказывание и принятие решений в состязательном уголовном судопроизводстве: монография"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(отв. ред. Л.Н. Масленникова)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2022)<353> См., например, Апелляционные определения Московского городского суда от 3 июня 2020 г. N 10-9974/2020, от 4 июня 2020 г. N 10-9974/2020.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(отв. ред. Л.Н. Масленникова)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2022)<353> См., например, Апелляционные определения Московского городского суда от 3 июня 2020 г. N 10-9974/2020, от 4 июня 2020 г. N 10-9974/2020.