Учет доходов администратором доходов
Подборка наиболее важных документов по запросу Учет доходов администратором доходов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовое регулирование администрирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
(Титов Г.А.)
("Финансовое право", 2023, N 9)Вторым этапом администрирования доходов является формирование перечня подведомственных главным администраторам администраторов доходов бюджета, а также учет плательщиков доходов <16>.
(Титов Г.А.)
("Финансовое право", 2023, N 9)Вторым этапом администрирования доходов является формирование перечня подведомственных главным администраторам администраторов доходов бюджета, а также учет плательщиков доходов <16>.
Вопрос: О ведении радиочастотной службой учета доходов по плате пользователей радиочастотного спектра в ГИИС "Электронный бюджет" по группе плательщиков дохода.
(Письмо Минфина России от 23.06.2025 N 02-06-09/61090)Учитывая изложенное, по мнению Департамента, применение способа организации аналитического учета по группе плательщиков доходов в рассматриваемом случае недопустимо в условиях отсутствия ведения Роскомнадзором в рамках исполнения бюджетных полномочий администратора доходов федерального бюджета персонифицированного учета расчетов с плательщиками доходов, а также отсутствия передачи в ГИИС "Электронный бюджет" данных о произведенных начислениях в разрезе аналитических показателей, предусмотренных едиными формами электронных первичных документов, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15.04.2021 N 61н "Об утверждении унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета, применяемых при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений, и Методических указаний по их формированию и применению", при наличии рисков образования просроченной задолженности по доходам федерального бюджета.
(Письмо Минфина России от 23.06.2025 N 02-06-09/61090)Учитывая изложенное, по мнению Департамента, применение способа организации аналитического учета по группе плательщиков доходов в рассматриваемом случае недопустимо в условиях отсутствия ведения Роскомнадзором в рамках исполнения бюджетных полномочий администратора доходов федерального бюджета персонифицированного учета расчетов с плательщиками доходов, а также отсутствия передачи в ГИИС "Электронный бюджет" данных о произведенных начислениях в разрезе аналитических показателей, предусмотренных едиными формами электронных первичных документов, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15.04.2021 N 61н "Об утверждении унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета, применяемых при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений, и Методических указаний по их формированию и применению", при наличии рисков образования просроченной задолженности по доходам федерального бюджета.
Нормативные акты
Приказ Минфина России от 01.12.2010 N 157н
(ред. от 27.04.2023)
"Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению"
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2010 N 19452)Счета 40141 "Доходы будущих периодов к признанию в текущем году", 40149 "Доходы будущих периодов к признанию в очередные годы" применяются в целях обособления доходов будущих периодов, признание которых осуществляется соответственно в текущем году и в очередные финансовые годы. Применение указанных счетов осуществляется в соответствии с положениями учетной политики субъектом учета доходов (субъектом учета, осуществляющим полномочия администратора доходов бюджета от предоставления трансферта с условиями, либо в случае закрепления за несколькими участниками бюджетного процесса полномочий по осуществлению расходов, финансовым источником которых является трансферт с условиями, - субъектом учета, осуществляющим полномочия администратора и главного администратора доходов бюджетов по возврату остатков указанного трансферта с условиями прошлых лет) и требований финансового органа, формирующего консолидированную отчетность в целях раскрытия в бухгалтерской (финансовой) отчетности взаимосвязанных показателей, подлежащих исключению при формировании консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности.
(ред. от 27.04.2023)
"Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению"
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2010 N 19452)Счета 40141 "Доходы будущих периодов к признанию в текущем году", 40149 "Доходы будущих периодов к признанию в очередные годы" применяются в целях обособления доходов будущих периодов, признание которых осуществляется соответственно в текущем году и в очередные финансовые годы. Применение указанных счетов осуществляется в соответствии с положениями учетной политики субъектом учета доходов (субъектом учета, осуществляющим полномочия администратора доходов бюджета от предоставления трансферта с условиями, либо в случае закрепления за несколькими участниками бюджетного процесса полномочий по осуществлению расходов, финансовым источником которых является трансферт с условиями, - субъектом учета, осуществляющим полномочия администратора и главного администратора доходов бюджетов по возврату остатков указанного трансферта с условиями прошлых лет) и требований финансового органа, формирующего консолидированную отчетность в целях раскрытия в бухгалтерской (финансовой) отчетности взаимосвязанных показателей, подлежащих исключению при формировании консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности.
"Комментарий к Федеральному закону от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)возврат исполнительского сбора, перечисленного на счета, открытые органам Казначейства России, осуществляется территориальными органами Казначейства России на основании платежного документа администратора доходов бюджета (соответствующего территориального органа ФССП России) по предназначенному для учета исполнительского сбора коду классификации доходов бюджетов РФ в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты его представления в территориальный орган Казначейства России. Срок представления платежного документа администратора доходов бюджета (соответствующего территориального органа ФССП России) не может превышать 10 дней с даты принятия заявления структурным подразделением территориального органа ФССП России, в котором был взыскан исполнительский сбор;
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)возврат исполнительского сбора, перечисленного на счета, открытые органам Казначейства России, осуществляется территориальными органами Казначейства России на основании платежного документа администратора доходов бюджета (соответствующего территориального органа ФССП России) по предназначенному для учета исполнительского сбора коду классификации доходов бюджетов РФ в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты его представления в территориальный орган Казначейства России. Срок представления платежного документа администратора доходов бюджета (соответствующего территориального органа ФССП России) не может превышать 10 дней с даты принятия заявления структурным подразделением территориального органа ФССП России, в котором был взыскан исполнительский сбор;
Статья: Неналоговые платежи бюджетной системы Российской Федерации
(Таирова С.С.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2024, N 12)Шестая функция, характерная только для неналоговых платежей, - это административная функция. Поступление неналоговых доходов во многом зависит от грамотного использования имущества органа государственной власти, от информированности потребителя об оказываемых государственных услугах, от организации вынесения штрафных санкций, их учета и обеспечения поступлений. По уровню поступления неналоговых доходов можно судить об исполнении возложенных на орган государственной власти функций, также возможно оценить исполнение различных полномочий, в том числе главного администратора (администратора) доходов и полномочий собственника имущества.
(Таирова С.С.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2024, N 12)Шестая функция, характерная только для неналоговых платежей, - это административная функция. Поступление неналоговых доходов во многом зависит от грамотного использования имущества органа государственной власти, от информированности потребителя об оказываемых государственных услугах, от организации вынесения штрафных санкций, их учета и обеспечения поступлений. По уровню поступления неналоговых доходов можно судить об исполнении возложенных на орган государственной власти функций, также возможно оценить исполнение различных полномочий, в том числе главного администратора (администратора) доходов и полномочий собственника имущества.
Готовое решение: Как учитывать нефинансовые активы имущества государственной (муниципальной) казны (счет 0 108 00 000)
(КонсультантПлюс, 2025)Администратор доходов бюджета ведет учет доходов от продажи имущества казны.
(КонсультантПлюс, 2025)Администратор доходов бюджета ведет учет доходов от продажи имущества казны.
Вопрос: Об указании взыскателя в исполнительном документе о взыскании госпошлины, выдаваемом судами; возврате взыскателю документов, поступивших на исполнение, и требованиях, предъявляемых к таким документам.
(Письмо ФНС России от 01.12.2023 N КЧ-4-8/15116@)Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющими их полномочиями администратора доходов бюджета (пункт 3 статьи 160.1 БК РФ).
(Письмо ФНС России от 01.12.2023 N КЧ-4-8/15116@)Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющими их полномочиями администратора доходов бюджета (пункт 3 статьи 160.1 БК РФ).
Готовое решение: Как учреждению учитывать доходы будущих периодов в бухгалтерском (бюджетном) учете
(КонсультантПлюс, 2025)Применяйте счета 0 401 41 000 и 0 401 49 000 в соответствии с положениями учетной политики и требованиями финоргана - субъекта консолидации по раскрытию в бухгалтерской (финансовой) отчетности взаимосвязанных показателей, исключаемых при формировании консолидированной отчетности, если являетесь субъектом учета доходов. Например, если реализуете полномочия администратора доходов бюджета от предоставления трансферта с условиями либо, при закреплении за несколькими участниками бюджетного процесса полномочий осуществлять расходы за счет трансферта с условиями, полномочия администратора и главного администратора доходов бюджетов по возврату остатков указанного трансферта с условиями прошлых лет (п. 301 Инструкции N 157н).
(КонсультантПлюс, 2025)Применяйте счета 0 401 41 000 и 0 401 49 000 в соответствии с положениями учетной политики и требованиями финоргана - субъекта консолидации по раскрытию в бухгалтерской (финансовой) отчетности взаимосвязанных показателей, исключаемых при формировании консолидированной отчетности, если являетесь субъектом учета доходов. Например, если реализуете полномочия администратора доходов бюджета от предоставления трансферта с условиями либо, при закреплении за несколькими участниками бюджетного процесса полномочий осуществлять расходы за счет трансферта с условиями, полномочия администратора и главного администратора доходов бюджетов по возврату остатков указанного трансферта с условиями прошлых лет (п. 301 Инструкции N 157н).
Вопрос: О некоммерческих организациях, которым предоставляется субсидия в виде имущественного взноса, и возврате остатка предоставленной АНО субсидии из бюджета Челябинской области и его использовании.
(Письмо Минфина России от 18.07.2025 N 02-08-12/70403)Согласно положениям пункта 1 статьи 220.1 Бюджетного кодекса учет операций администраторов доходов бюджетов производится на лицевых счетах, открываемых им в Федеральном казначействе. Открытие и ведение лицевых счетов в Федеральном казначействе осуществляются в порядке, в силу положений пункта 9 статьи 220.1 Бюджетного кодекса, установленном Федеральным казначейством <1>.
(Письмо Минфина России от 18.07.2025 N 02-08-12/70403)Согласно положениям пункта 1 статьи 220.1 Бюджетного кодекса учет операций администраторов доходов бюджетов производится на лицевых счетах, открываемых им в Федеральном казначействе. Открытие и ведение лицевых счетов в Федеральном казначействе осуществляются в порядке, в силу положений пункта 9 статьи 220.1 Бюджетного кодекса, установленном Федеральным казначейством <1>.
"Нормативно-правовая регламентация бюджетного процесса в России: учебное пособие"
(Гуринович А.Г.)
("Юстицинформ", 2023)Бюджетная отчетность главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации составляется Центральным банком Российской Федерации при выполнении им полномочий главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основе данных отчетности о поступлении в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации доходов, администрируемых Центральным банком Российской Федерации, учитываемых в соответствии с Положением Банка России от 17 ноября 2021 г. N 782-П "Об осуществлении Банком России бюджетных полномочий главного администратора (администратора) доходов федерального бюджета, доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов".
(Гуринович А.Г.)
("Юстицинформ", 2023)Бюджетная отчетность главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации составляется Центральным банком Российской Федерации при выполнении им полномочий главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основе данных отчетности о поступлении в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации доходов, администрируемых Центральным банком Российской Федерации, учитываемых в соответствии с Положением Банка России от 17 ноября 2021 г. N 782-П "Об осуществлении Банком России бюджетных полномочий главного администратора (администратора) доходов федерального бюджета, доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов".
Статья: Соблюдение законодательства при исполнении наказания в виде исправительных работ
(Шонин И.Г.)
("Законность", 2021, N 7)В юридической литературе встречаются ссылки на пресс-службу ФСИН России, согласно позиции которой "при получении письма от УИИ о факте излишнего удержания сумм из зарплаты осужденного организация должна направить информационное письмо администратору доходов о возврате излишне удержанных денежных средств. Администратор доходов возвратит эту сумму в организацию безналичным переводом, а она, в свою очередь, внесет изменения в учет и вернет деньги работнику" <3>, однако оригинала указанного пресс-релиза нет в общем доступе.
(Шонин И.Г.)
("Законность", 2021, N 7)В юридической литературе встречаются ссылки на пресс-службу ФСИН России, согласно позиции которой "при получении письма от УИИ о факте излишнего удержания сумм из зарплаты осужденного организация должна направить информационное письмо администратору доходов о возврате излишне удержанных денежных средств. Администратор доходов возвратит эту сумму в организацию безналичным переводом, а она, в свою очередь, внесет изменения в учет и вернет деньги работнику" <3>, однако оригинала указанного пресс-релиза нет в общем доступе.
Статья: Сложности администрирования неналоговых доходов в мировой и отечественной практике
(Дадаев З.А.)
("Современное право", 2024, N 10)Доходами бюджета являются денежные средства, формирующие его доходную часть, за исключением тех, что финансируют дефицит бюджета [1]; администраторы доходов бюджета - это органы или учреждения (структуры), наделенные определенными функциями. Функции администраторов доходов бюджета: контроль за правильностью исчисления доходов; полнота и своевременность уплаты; исчисление, учет, взыскание платежей; принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, относящихся к доходам бюджетов государства [1; 6].
(Дадаев З.А.)
("Современное право", 2024, N 10)Доходами бюджета являются денежные средства, формирующие его доходную часть, за исключением тех, что финансируют дефицит бюджета [1]; администраторы доходов бюджета - это органы или учреждения (структуры), наделенные определенными функциями. Функции администраторов доходов бюджета: контроль за правильностью исчисления доходов; полнота и своевременность уплаты; исчисление, учет, взыскание платежей; принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, относящихся к доходам бюджетов государства [1; 6].
Статья: Некоторые особенности реализации компетенции местного самоуправления в условиях достаточного финансирования
(Шугрина Е.С.)
("Местное право", 2025, N 2)Не случайно летом 2024 года был принят Федеральный закон о списании штрафов и исполнительского сбора - Федеральный закон от 13 июля 2024 г. N 177-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации". В статье 12 Закона, в частности, говорится, что в 2024 году признается безнадежной ко взысканию и подлежит списанию задолженность органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, по административным штрафам, наложенным по результатам осуществления государственного контроля (надзора), и по исполнительскому сбору, образовавшаяся по состоянию на 1 июля 2022 года и учитываемая на дату принятия администратором доходов бюджета в соответствии с настоящей статьей решения о признании безнадежной ко взысканию задолженности. Решение о признании безнадежной ко взысканию задолженности принимается администратором доходов бюджета в порядке, установленном пунктом 4 статьи 47.2 Бюджетного кодекса РФ.
(Шугрина Е.С.)
("Местное право", 2025, N 2)Не случайно летом 2024 года был принят Федеральный закон о списании штрафов и исполнительского сбора - Федеральный закон от 13 июля 2024 г. N 177-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации". В статье 12 Закона, в частности, говорится, что в 2024 году признается безнадежной ко взысканию и подлежит списанию задолженность органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, по административным штрафам, наложенным по результатам осуществления государственного контроля (надзора), и по исполнительскому сбору, образовавшаяся по состоянию на 1 июля 2022 года и учитываемая на дату принятия администратором доходов бюджета в соответствии с настоящей статьей решения о признании безнадежной ко взысканию задолженности. Решение о признании безнадежной ко взысканию задолженности принимается администратором доходов бюджета в порядке, установленном пунктом 4 статьи 47.2 Бюджетного кодекса РФ.