Учет банковской гарантии по контракту
Подборка наиболее важных документов по запросу Учет банковской гарантии по контракту (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Обеспечительный платеж и банковская гарантия по договору подряда
(КонсультантПлюс, 2025)...Удовлетворяя иск в остальной части... (...комиссия за выпуск банковской гарантии...), суды, учитывая обстоятельства неправомерного расторжения контракта заказчиком в одностороннем порядке, установленные в рамках рассмотрения дела... исходили из того, что дополнительные соглашения подписывались по инициативе заказчика, продление срока выполнения работ связано с обстоятельствами, за которые отвечал заказчик.
(КонсультантПлюс, 2025)...Удовлетворяя иск в остальной части... (...комиссия за выпуск банковской гарантии...), суды, учитывая обстоятельства неправомерного расторжения контракта заказчиком в одностороннем порядке, установленные в рамках рассмотрения дела... исходили из того, что дополнительные соглашения подписывались по инициативе заказчика, продление срока выполнения работ связано с обстоятельствами, за которые отвечал заказчик.
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Взыскание убытков с заказчика по договору подряда
(КонсультантПлюс, 2025)"...Удовлетворяя иск в остальной части в размере... (...комиссия за выпуск банковской гарантии... комиссия за изменение... банковской гарантии...), суды, учитывая обстоятельства неправомерного расторжения контракта заказчиком в одностороннем порядке, установленные в рамках рассмотрения дела... исходили из того, что дополнительные соглашения подписывались по инициативе заказчика, продление срока выполнения работ связано с обстоятельствами, за которые отвечал заказчик.
(КонсультантПлюс, 2025)"...Удовлетворяя иск в остальной части в размере... (...комиссия за выпуск банковской гарантии... комиссия за изменение... банковской гарантии...), суды, учитывая обстоятельства неправомерного расторжения контракта заказчиком в одностороннем порядке, установленные в рамках рассмотрения дела... исходили из того, что дополнительные соглашения подписывались по инициативе заказчика, продление срока выполнения работ связано с обстоятельствами, за которые отвечал заказчик.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовое значение реестра банковских гарантий в контрактной системе и его влияние на судьбу гарантийного обязательства
(Мельниченко С.В.)
("Конкурентное право", 2021, N 2)4) учет банковских гарантий, выданных для целей контрактной системы.
(Мельниченко С.В.)
("Конкурентное право", 2021, N 2)4) учет банковских гарантий, выданных для целей контрактной системы.
Готовое решение: Как получить независимую гарантию для обеспечения заявки, исполнения государственного контракта, гарантийных обязательств по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Гарантия (независимая гарантия), выданная с учетом Соглашения о взаимном признании банковских гарантий для обеспечения заявки, исполнения контракта или гарантийных обязательств, должна соответствовать требованиям законодательства РФ (ст. 5 этого Соглашения). Аналогичное требование действует и для гарантий, выдаваемых в рамках Соглашения между Правительством РФ и Правительством Республики Беларусь.
(КонсультантПлюс, 2025)Гарантия (независимая гарантия), выданная с учетом Соглашения о взаимном признании банковских гарантий для обеспечения заявки, исполнения контракта или гарантийных обязательств, должна соответствовать требованиям законодательства РФ (ст. 5 этого Соглашения). Аналогичное требование действует и для гарантий, выдаваемых в рамках Соглашения между Правительством РФ и Правительством Республики Беларусь.
Нормативные акты
Федеральный закон от 01.05.2019 N 71-ФЗ
(ред. от 02.07.2021)
"О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд""3. Исполнение контракта, гарантийные обязательства могут обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 настоящего Федерального закона, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств, срок действия банковской гарантии определяются в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. При этом срок действия банковской гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой банковской гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со статьей 95 настоящего Федерального закона.";
(ред. от 02.07.2021)
"О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд""3. Исполнение контракта, гарантийные обязательства могут обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 настоящего Федерального закона, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств, срок действия банковской гарантии определяются в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. При этом срок действия банковской гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой банковской гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со статьей 95 настоящего Федерального закона.";
<Письмо> МЧС России от 28.10.2019 N 43-5692-19
"О направлении методических рекомендаций"
(вместе с "Методическими рекомендациями по организации установки автономных пожарных извещателей в местах проживания малоимущих многодетных семей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации", "Методическими рекомендациями по повышению уровня пожарной безопасности социально значимых объектов, в том числе с круглосуточным пребыванием детей, за счет оснащения системами автоматической противопожарной защиты")5) срок действия банковской гарантии с учетом того, что срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц;
"О направлении методических рекомендаций"
(вместе с "Методическими рекомендациями по организации установки автономных пожарных извещателей в местах проживания малоимущих многодетных семей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации", "Методическими рекомендациями по повышению уровня пожарной безопасности социально значимых объектов, в том числе с круглосуточным пребыванием детей, за счет оснащения системами автоматической противопожарной защиты")5) срок действия банковской гарантии с учетом того, что срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц;
Готовое решение: Как заключить государственный, муниципальный контракт по итогам открытых конкурентных электронных процедур
(КонсультантПлюс, 2025)В качестве обеспечения исполнения контракта при осуществлении закупок могут быть предоставлены также гарантии (независимые гарантии), выданные с учетом Соглашения о взаимном признании банковских гарантий при осуществлении государственных (муниципальных) закупок. Гарантии должны соответствовать требованиям законодательства РФ согласно ст. 5 Соглашения, а гарант должен отвечать некоторым требованиям.
(КонсультантПлюс, 2025)В качестве обеспечения исполнения контракта при осуществлении закупок могут быть предоставлены также гарантии (независимые гарантии), выданные с учетом Соглашения о взаимном признании банковских гарантий при осуществлении государственных (муниципальных) закупок. Гарантии должны соответствовать требованиям законодательства РФ согласно ст. 5 Соглашения, а гарант должен отвечать некоторым требованиям.
Вопрос: Об учете в целях оценки кредитного риска по банковской гарантии информации на Официальном сайте ЕИС об исполнении заключенного контракта в сфере закупок.
(Письмо Банка России от 05.02.2024 N 03-23-2/883)Вопрос: У кредитных организаций возникают проблемы, связанные с классификацией банковских гарантий, относящихся к условным обязательствам кредитного характера в целях создания резерва на возможные потери, выданных (предоставленных) субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) в качестве обеспечения заявок на участие в закупке, соответствующих требованиям, установленным ст. 45 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).
(Письмо Банка России от 05.02.2024 N 03-23-2/883)Вопрос: У кредитных организаций возникают проблемы, связанные с классификацией банковских гарантий, относящихся к условным обязательствам кредитного характера в целях создания резерва на возможные потери, выданных (предоставленных) субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) в качестве обеспечения заявок на участие в закупке, соответствующих требованиям, установленным ст. 45 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).
Последние изменения: Независимая гарантия по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Если исполнение контракта обеспечивается банковской гарантией, то требование об уплате по ней можно предъявить в размере, не превышающем обеспечение исполнения обязательств по контракту, рассчитанное с учетом его уменьшения.
(КонсультантПлюс, 2025)Если исполнение контракта обеспечивается банковской гарантией, то требование об уплате по ней можно предъявить в размере, не превышающем обеспечение исполнения обязательств по контракту, рассчитанное с учетом его уменьшения.
Вопрос: Об определении налоговой базы по НДС в отношении работ (услуг) по строительству объекта, цена которых включает стоимость услуг по предоставлению банковской гарантии.
(Письмо Минфина России от 07.02.2023 N 03-07-11/9419)В состав сметы контракта строительства объекта генеральный подрядчик (общество) включает все возмещаемые затраты, необходимые для выполнения работ по контракту, в том числе затраты на услуги банка по предоставлению банковской гарантии. Возмещаемые затраты учитываются обществом в смете как прочие работы и затраты на основании норм гл. 9 и п. 2.17 Приложения N 9 к Методике определения сметной стоимости строительства (Приказ Минстроя России от 04.08.2020 N 421/пр, далее - Методика).
(Письмо Минфина России от 07.02.2023 N 03-07-11/9419)В состав сметы контракта строительства объекта генеральный подрядчик (общество) включает все возмещаемые затраты, необходимые для выполнения работ по контракту, в том числе затраты на услуги банка по предоставлению банковской гарантии. Возмещаемые затраты учитываются обществом в смете как прочие работы и затраты на основании норм гл. 9 и п. 2.17 Приложения N 9 к Методике определения сметной стоимости строительства (Приказ Минстроя России от 04.08.2020 N 421/пр, далее - Методика).
Готовое решение: Как отразить в учете учреждения независимую (в том числе банковскую) гарантию
(КонсультантПлюс, 2025)К учету независимую (в том числе банковскую) гарантию принимайте в сумме обеспечения заявки (контракта) (п. 351 Инструкции N 157н).
(КонсультантПлюс, 2025)К учету независимую (в том числе банковскую) гарантию принимайте в сумме обеспечения заявки (контракта) (п. 351 Инструкции N 157н).
Статья: Отчет о промежуточных результатах контрольного мероприятия "Проверка целевого и результативного использования межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, направленных в 2019 - 2022 годах и истекшем периоде 2023 года на реализацию мероприятий федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" национального проекта "Жилье и городская среда", в Республике Башкортостан и Тверской области"
(Трунова Н.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 6)- законодательства о бюджетном учете <111> - в части порядка предоставления и отражения в учете обеспечения исполнения обязательств по контрактам (банковские гарантии), что привело к искажению показателей бюджетного учета и отчетности на общую сумму 486,3 тыс. рублей.
(Трунова Н.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 6)- законодательства о бюджетном учете <111> - в части порядка предоставления и отражения в учете обеспечения исполнения обязательств по контрактам (банковские гарантии), что привело к искажению показателей бюджетного учета и отчетности на общую сумму 486,3 тыс. рублей.
Статья: Некоторые аспекты обеспечения исполнения государственного (муниципального) контракта на выполнение подрядных работ в Российской Федерации
(Ефимцева Т.В., Шевлякова И.М.)
("Юрист", 2021, N 7)В статье проводится анализ действующего законодательства, практики его применения и научной литературы о способах обеспечения исполнения обязательств сторонами государственных (муниципальных) контрактов на выполнение подрядных работ для обеспечения государственных (муниципальных) нужд. Способы обеспечения исполнения контрактов имеют важное значение для стабильности хозяйственного оборота, поскольку отсутствие в контрактах таких условий значительно увеличивает риск неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств сторонами, что может привести к нарушению публичных интересов. Исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком, или внесением денежных средств на счет, на котором учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. В частности, в работе высказываются и обосновываются выводы о том, что третье лицо имеет право предоставить обеспечение по контракту вместо участника закупки при условии, что это третье лицо имеет законный интерес в исполнении контракта, а также о том, что способ обеспечения исполнения государственного (муниципального) контракта зависит от начальной (максимальной) цены контракта, а не от цены контракта, предложенной участником закупки, с которым он заключается. Кроме того, здесь речь идет о том, что исполнение обязательств подрядчика по государственному (муниципальному) контракту может быть обеспечено средствами компенсационных фондов, формируемых саморегулируемой организацией, в которой он состоит. К тому же сам статус подрядчика, проявляющийся в установлении разнообразных требований к нему, способствует обеспечению нормального функционирования системы закупок.
(Ефимцева Т.В., Шевлякова И.М.)
("Юрист", 2021, N 7)В статье проводится анализ действующего законодательства, практики его применения и научной литературы о способах обеспечения исполнения обязательств сторонами государственных (муниципальных) контрактов на выполнение подрядных работ для обеспечения государственных (муниципальных) нужд. Способы обеспечения исполнения контрактов имеют важное значение для стабильности хозяйственного оборота, поскольку отсутствие в контрактах таких условий значительно увеличивает риск неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств сторонами, что может привести к нарушению публичных интересов. Исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком, или внесением денежных средств на счет, на котором учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. В частности, в работе высказываются и обосновываются выводы о том, что третье лицо имеет право предоставить обеспечение по контракту вместо участника закупки при условии, что это третье лицо имеет законный интерес в исполнении контракта, а также о том, что способ обеспечения исполнения государственного (муниципального) контракта зависит от начальной (максимальной) цены контракта, а не от цены контракта, предложенной участником закупки, с которым он заключается. Кроме того, здесь речь идет о том, что исполнение обязательств подрядчика по государственному (муниципальному) контракту может быть обеспечено средствами компенсационных фондов, формируемых саморегулируемой организацией, в которой он состоит. К тому же сам статус подрядчика, проявляющийся в установлении разнообразных требований к нему, способствует обеспечению нормального функционирования системы закупок.
Статья: Закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд: оценка законности
(Гайчук С.Ф.)
("Законность", 2024, N 9)Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-6838/2019 с государственного заказчика в пользу юридического лица взыскано 180 322,74 руб., а также 6 410 руб. расходов по государственной пошлине. Основанием для принятия судебного акта послужили допущенное заказчиком нарушение порядка проведения электронного аукциона и отмена принятых по его итогам протоколов, в том числе о признании истца победителем. При этом для участия в закупке субъектов предпринимательского сообщества исполнение обязательств по контракту обеспечено банковской гарантией на основании договора, во исполнение которого общество перечислило банку 180 322,74 руб. вознаграждения за предоставление гарантии. С учетом того что именно заказчик при формировании аукционной документации нарушил требования Закона, отмена торгов произошла по вине заказчика, а участник закупки исполнил обязательство по подготовке обеспечения исполнения контракта в виде предоставления гарантии. В результате перечисления им денежных средств банку у него возникли убытки.
(Гайчук С.Ф.)
("Законность", 2024, N 9)Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-6838/2019 с государственного заказчика в пользу юридического лица взыскано 180 322,74 руб., а также 6 410 руб. расходов по государственной пошлине. Основанием для принятия судебного акта послужили допущенное заказчиком нарушение порядка проведения электронного аукциона и отмена принятых по его итогам протоколов, в том числе о признании истца победителем. При этом для участия в закупке субъектов предпринимательского сообщества исполнение обязательств по контракту обеспечено банковской гарантией на основании договора, во исполнение которого общество перечислило банку 180 322,74 руб. вознаграждения за предоставление гарантии. С учетом того что именно заказчик при формировании аукционной документации нарушил требования Закона, отмена торгов произошла по вине заказчика, а участник закупки исполнил обязательство по подготовке обеспечения исполнения контракта в виде предоставления гарантии. В результате перечисления им денежных средств банку у него возникли убытки.
Энциклопедия спорных ситуаций по налогу на прибыль.
Можно ли учесть премию по договору страхования гражданской ответственности за неисполнение обязательств по госконтракту
(КонсультантПлюс, 2025)Финансовое ведомство разъясняет, что согласно п. 4 ст. 29 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ, если заказчик устанавливает требование об обеспечении государственного или муниципального контракта, данный контракт заключается только после предоставления участником конкурса безотзывной банковской гарантии, страхования ответственности по контракту или передачи заказчику в залог денежных средств. Следовательно, взносы по договорам страхования ответственности учитываются в расходах на основании пп. 10 п. 1 ст. 263 НК РФ, если данный вид обеспечения исполнения договора не исключается.
Можно ли учесть премию по договору страхования гражданской ответственности за неисполнение обязательств по госконтракту
(КонсультантПлюс, 2025)Финансовое ведомство разъясняет, что согласно п. 4 ст. 29 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ, если заказчик устанавливает требование об обеспечении государственного или муниципального контракта, данный контракт заключается только после предоставления участником конкурса безотзывной банковской гарантии, страхования ответственности по контракту или передачи заказчику в залог денежных средств. Следовательно, взносы по договорам страхования ответственности учитываются в расходах на основании пп. 10 п. 1 ст. 263 НК РФ, если данный вид обеспечения исполнения договора не исключается.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (февраль 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Таким образом, действия Заказчика, установившего условие о возможности предоставления обеспечения исполнения государственного контракта, гарантийных обязательств путем предоставления банковской гарантии, не соответствуют положениям Закона о контрактной системе.
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Таким образом, действия Заказчика, установившего условие о возможности предоставления обеспечения исполнения государственного контракта, гарантийных обязательств путем предоставления банковской гарантии, не соответствуют положениям Закона о контрактной системе.