Учеба в институте в страховой стаж пенсия
Подборка наиболее важных документов по запросу Учеба в институте в страховой стаж пенсия (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 15.03.2023 по делу N 88-4035/2023, 2-3025/2022 (УИД 78RS0014-01-2021-011619-72)
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О признании недействительным решения об отказе в назначении пенсии; 2) О возложении обязанности назначить пенсию; 3) О включении периода работы в трудовой стаж.
Обстоятельства: Истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Удовлетворено.Доводы кассационной жалобы ФИО2 о том, что спорные периоды обучения в институте, производственной практики, полностью должны быть включены в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, являются аналогичными правовой позиции истца при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций. Позиция истца проанализирована судами, мотивы, по которым приводимые им доводы признаны необоснованными и отклонены, подробно изложены в состоявшихся по делу судебных актах. Оснований не соглашаться с выводами судов в данной части у судебной коллегии не имеется, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, постановлены при правильном применении норм материального права и его толковании.
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О признании недействительным решения об отказе в назначении пенсии; 2) О возложении обязанности назначить пенсию; 3) О включении периода работы в трудовой стаж.
Обстоятельства: Истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Удовлетворено.Доводы кассационной жалобы ФИО2 о том, что спорные периоды обучения в институте, производственной практики, полностью должны быть включены в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, являются аналогичными правовой позиции истца при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций. Позиция истца проанализирована судами, мотивы, по которым приводимые им доводы признаны необоснованными и отклонены, подробно изложены в состоявшихся по делу судебных актах. Оснований не соглашаться с выводами судов в данной части у судебной коллегии не имеется, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, постановлены при правильном применении норм материального права и его толковании.
Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 13.06.2023 по делу N 88-10122/2023, 2-560/2022 (УИД 59RS0007-01-2021-008396-14)
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О признании недействительным решения об отказе в назначении пенсии; 2) О возложении обязанности назначить пенсию; 3) О включении периода работы в трудовой стаж.
Обстоятельства: Решением истцу в назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено в части; 3) Дело направлено на новое рассмотрение в части.Из имеющейся в материалах дела выписки из индивидуального лицевого счета истца, в которой последовательно отражены периоды, учтенные ответчиком в страховой стаж истца, следует, что учтенному в специальный стаж периоду работы с 08 августа 1988 года по 25 мая 1990 года предшествовала служба в армии (с 27 ноября 1980 года по 26 ноября 1982 года), которая может быть приравнена к специальному стажу по правилам пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590. При этом то обстоятельство, что в период после службы в армии истец учился в институте, не является препятствием для суммирования указанных периодов.
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О признании недействительным решения об отказе в назначении пенсии; 2) О возложении обязанности назначить пенсию; 3) О включении периода работы в трудовой стаж.
Обстоятельства: Решением истцу в назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено в части; 3) Дело направлено на новое рассмотрение в части.Из имеющейся в материалах дела выписки из индивидуального лицевого счета истца, в которой последовательно отражены периоды, учтенные ответчиком в страховой стаж истца, следует, что учтенному в специальный стаж периоду работы с 08 августа 1988 года по 25 мая 1990 года предшествовала служба в армии (с 27 ноября 1980 года по 26 ноября 1982 года), которая может быть приравнена к специальному стажу по правилам пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590. При этом то обстоятельство, что в период после службы в армии истец учился в институте, не является препятствием для суммирования указанных периодов.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Значение универсальной теории советского ученого В.С. Андреева в формировании научной школы права социального обеспечения
(Благодир А.Л.)
("Социальное и пенсионное право", 2022, N 1)Благодаря глубокому знанию предмета, глубокой любви и преданности делу всей жизни Э.Г. Тучкова умело направляет энергию своих учеников при подготовке кандидатских диссертаций в русло теоретического осмысления правовых норм отдельных институтов отрасли права социального обеспечения (трудового стажа <46>, пенсионного обеспечения <47>, обеспечения по страхованию пострадавших от несчастных случаев на производстве и в связи с профессиональными заболеваниями <48>, социального обслуживания <49>). Межотраслевое взаимодействие правовых норм трудового права и права социального прослеживается в диссертациях, направленных на исследование социальной защиты отдельных субъектов правоотношений <50>.
(Благодир А.Л.)
("Социальное и пенсионное право", 2022, N 1)Благодаря глубокому знанию предмета, глубокой любви и преданности делу всей жизни Э.Г. Тучкова умело направляет энергию своих учеников при подготовке кандидатских диссертаций в русло теоретического осмысления правовых норм отдельных институтов отрасли права социального обеспечения (трудового стажа <46>, пенсионного обеспечения <47>, обеспечения по страхованию пострадавших от несчастных случаев на производстве и в связи с профессиональными заболеваниями <48>, социального обслуживания <49>). Межотраслевое взаимодействие правовых норм трудового права и права социального прослеживается в диссертациях, направленных на исследование социальной защиты отдельных субъектов правоотношений <50>.
"Комментарий к законодательству о страховых взносах и пенсиях"
(постатейный)
(отв. ред. Ю.В. Воронин)
("Норма", "Инфра-М", 2012)Почему по общим правилам? Дело в том, что периоды работы и иной деятельности, имевшие место до 1 января 2002 г., могут быть включены в страховой стаж по тем правилам, которые существовали для подсчета общего трудового стажа по ранее действовавшему законодательству. Такой порядок подсчета страхового стажа применяется с учетом соответствующих решений Конституционного Суда РФ (подробнее см. комментарий к ст. 12 Закона N 173-ФЗ). Поэтому если в нашем примере учеба в институте осуществлялась до 1 января 2002 г., то она может быть засчитана в страховой стаж; соответственно, возникает право на трудовую пенсию.
(постатейный)
(отв. ред. Ю.В. Воронин)
("Норма", "Инфра-М", 2012)Почему по общим правилам? Дело в том, что периоды работы и иной деятельности, имевшие место до 1 января 2002 г., могут быть включены в страховой стаж по тем правилам, которые существовали для подсчета общего трудового стажа по ранее действовавшему законодательству. Такой порядок подсчета страхового стажа применяется с учетом соответствующих решений Конституционного Суда РФ (подробнее см. комментарий к ст. 12 Закона N 173-ФЗ). Поэтому если в нашем примере учеба в институте осуществлялась до 1 января 2002 г., то она может быть засчитана в страховой стаж; соответственно, возникает право на трудовую пенсию.
Нормативные акты
Решение Комитета ГД ФС РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов от 17.10.2013 N 3.2-63/7
"О проекте Федерального закона N 228222-6 "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"Законопроектом предлагается внести изменение в пункт 1 статьи 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), дополнив его новым подпунктом, согласно которому предусматривается засчитывать в страховой стаж период обучения в государственных или муниципальных организациях высшего образования по очной форме, а также период послевузовского профессионального образования (аспирантуру, докторантуру, клиническую ординатуру).
"О проекте Федерального закона N 228222-6 "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"Законопроектом предлагается внести изменение в пункт 1 статьи 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), дополнив его новым подпунктом, согласно которому предусматривается засчитывать в страховой стаж период обучения в государственных или муниципальных организациях высшего образования по очной форме, а также период послевузовского профессионального образования (аспирантуру, докторантуру, клиническую ординатуру).
Вопрос: В 1983 году окончила среднюю школу и работала один год помощником воспитателя в детском саду, в 1984 году поступила в педагогический институт, училась очно, в 1989 году по окончании института работала в школе учителем. Возможен ли зачет в рабочий стаж периода обучения в институте, если в школе было профобучение и я получила профессию воспитателя? В настоящее время работаю учителем сельской школы.
("Юрист спешит на помощь", 2014, N 12)Ответ: Возможен, так как согласно п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., в которую включаются в том числе периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.
("Юрист спешит на помощь", 2014, N 12)Ответ: Возможен, так как согласно п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., в которую включаются в том числе периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.
Вопрос: Имеет ли право на социальную пенсию гражданин, которому исполнилось 19 лет, обучающийся по очной форме в институте и потерявший мать, которая воспитывала его одна?
("Финансы", 2008, N 7)Вопрос: Имеет ли право на социальную пенсию гражданин, которому исполнилось 19 лет, обучающийся по очной форме в институте и потерявший мать, которая воспитывала его одна?
("Финансы", 2008, N 7)Вопрос: Имеет ли право на социальную пенсию гражданин, которому исполнилось 19 лет, обучающийся по очной форме в институте и потерявший мать, которая воспитывала его одна?
Вопрос: Входит ли в общий трудовой стаж учеба в институте?
(Подборки и консультации Горячей линии, 2021)Вопрос: Входит ли в общий трудовой стаж учеба в институте?
(Подборки и консультации Горячей линии, 2021)Вопрос: Входит ли в общий трудовой стаж учеба в институте?
Статья: Значение трудового стажа в системе пенсионного обеспечения
(Симанович Л.Н.)
("Юрист", 2009, N 7)Размер пенсии в большой степени зависит от страхового стажа. Точнее, от времени, в течение которого платятся взносы в Пенсионный фонд. Эти взносы не могут быть меньше определенного минимума. Поэтому, если работник получает зарплату "в конверте", а в ведомости расписывается за сумму меньшую, чем минимальная заработная плата, его попросту лишают страхового стажа.
(Симанович Л.Н.)
("Юрист", 2009, N 7)Размер пенсии в большой степени зависит от страхового стажа. Точнее, от времени, в течение которого платятся взносы в Пенсионный фонд. Эти взносы не могут быть меньше определенного минимума. Поэтому, если работник получает зарплату "в конверте", а в ведомости расписывается за сумму меньшую, чем минимальная заработная плата, его попросту лишают страхового стажа.
"Комментарий к Федеральному закону "О страховых пенсиях"
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Деловой двор", 2015)Следует упомянуть, что Определением КС России от 23 июня 2005 г. N 276-О <1> было отказано в принятии к рассмотрению жалобы на ст. 11 Закона 2001 г. о трудовых пенсиях, в которой указывалось, что данной статьей среди иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, не предусматриваются периоды учебы в высших учебных заведениях (эти периоды при назначении пенсии по нормам Закона 1990 г. о государственных пенсиях включались в общий трудовой стаж). Как указал КС России, заявитель необоснованно отождествляет институты страхового и общего трудового стажа (см. комментарии к ст. 3 и 13 Закона).
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Деловой двор", 2015)Следует упомянуть, что Определением КС России от 23 июня 2005 г. N 276-О <1> было отказано в принятии к рассмотрению жалобы на ст. 11 Закона 2001 г. о трудовых пенсиях, в которой указывалось, что данной статьей среди иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, не предусматриваются периоды учебы в высших учебных заведениях (эти периоды при назначении пенсии по нормам Закона 1990 г. о государственных пенсиях включались в общий трудовой стаж). Как указал КС России, заявитель необоснованно отождествляет институты страхового и общего трудового стажа (см. комментарии к ст. 3 и 13 Закона).
"Социальное законодательство: Научно-практическое пособие"
(отв. ред. Ю.А. Тихомиров, В.Н. Зенков)
("КОНТРАКТ", "ИНФРА-М", 2005)Иное дело, когда речь идет о новом назначении пенсии тем, кто обратился за ней после 1 января 2002 г. Достигая пенсионного возраста, эти лица в индивидуальном порядке обнаруживали, что новый Закон не дает оснований для получения той пенсии, которая могла быть назначена по старому. Пример. Две соседки-погодки родили по 5 детей и воспитали их до 8-летнего возраста. Обе 15 лет проработали на одной и той же фабрике. Но одной пенсию назначили в 50 лет как многодетной матери в декабре 2001 г., а другой, достигшей 50-летнего возраста в январе 2002 г., в назначении пенсии отказали из-за отсутствия 15-летнего страхового стажа. Именно страховой, а не трудовой стаж такой продолжительности требуется теперь для назначения досрочной пенсии многодетным матерям. При этом, несмотря на 15-летнюю беспрерывную работу на фабрике, из трудового стажа были исключены периоды отпуска по уходу за тремя из пяти детей до достижения ими возраста полутора лет. Напомним, что периоды ухода за детьми в возрасте до полутора лет засчитываются каждому из родителей в страховой стаж только в пределах до трех лет в общей сложности. Не имеет значения, осуществлялся ли такой уход работающим или неработающим родителем. При этом игнорируется тот факт, что лицам, состоящим в трудовых отношениях, отпуск по уходу за детьми засчитывался в соответствии и с трудовым, и с пенсионным законодательством в общий трудовой стаж, от продолжительности которого ранее зависело право на пенсию. Другой пример. 55-летний мужчина, проработав в районах Крайнего Севера 20 лет, обратился в феврале 2002 г. за досрочной пенсией по старости, право на которую сохранилось в новом Законе. Однако в назначении пенсии ему было отказано из-за отсутствия 25-летнего страхового стажа. В отличие от правил прежнего пенсионного законодательства работа в районах Крайнего Севера засчитывается в стаж не в полуторном, а в одинарном размере. Кроме того, в страховой стаж не были включены периоды учебы данного лица в техникуме, институте и в очной аспирантуре, поскольку это действующим законодательством не предусмотрено. Право на пенсию по старости при таком страховом стаже возникало с 1 января 2002 г. лишь по достижении 60 лет.
(отв. ред. Ю.А. Тихомиров, В.Н. Зенков)
("КОНТРАКТ", "ИНФРА-М", 2005)Иное дело, когда речь идет о новом назначении пенсии тем, кто обратился за ней после 1 января 2002 г. Достигая пенсионного возраста, эти лица в индивидуальном порядке обнаруживали, что новый Закон не дает оснований для получения той пенсии, которая могла быть назначена по старому. Пример. Две соседки-погодки родили по 5 детей и воспитали их до 8-летнего возраста. Обе 15 лет проработали на одной и той же фабрике. Но одной пенсию назначили в 50 лет как многодетной матери в декабре 2001 г., а другой, достигшей 50-летнего возраста в январе 2002 г., в назначении пенсии отказали из-за отсутствия 15-летнего страхового стажа. Именно страховой, а не трудовой стаж такой продолжительности требуется теперь для назначения досрочной пенсии многодетным матерям. При этом, несмотря на 15-летнюю беспрерывную работу на фабрике, из трудового стажа были исключены периоды отпуска по уходу за тремя из пяти детей до достижения ими возраста полутора лет. Напомним, что периоды ухода за детьми в возрасте до полутора лет засчитываются каждому из родителей в страховой стаж только в пределах до трех лет в общей сложности. Не имеет значения, осуществлялся ли такой уход работающим или неработающим родителем. При этом игнорируется тот факт, что лицам, состоящим в трудовых отношениях, отпуск по уходу за детьми засчитывался в соответствии и с трудовым, и с пенсионным законодательством в общий трудовой стаж, от продолжительности которого ранее зависело право на пенсию. Другой пример. 55-летний мужчина, проработав в районах Крайнего Севера 20 лет, обратился в феврале 2002 г. за досрочной пенсией по старости, право на которую сохранилось в новом Законе. Однако в назначении пенсии ему было отказано из-за отсутствия 25-летнего страхового стажа. В отличие от правил прежнего пенсионного законодательства работа в районах Крайнего Севера засчитывается в стаж не в полуторном, а в одинарном размере. Кроме того, в страховой стаж не были включены периоды учебы данного лица в техникуме, институте и в очной аспирантуре, поскольку это действующим законодательством не предусмотрено. Право на пенсию по старости при таком страховом стаже возникало с 1 января 2002 г. лишь по достижении 60 лет.
"Комментарий к Федеральному закону "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Деловой двор", 2011)Следует упомянуть, что Определением КС России от 23 июня 2005 г. N 276-О <1> было отказано в принятии к рассмотрению жалобы на комментируемую статью, в которой указывалось, что данною статьей среди "иных периодов", засчитываемых в страховой стаж, не предусматриваются периоды учебы в высших учебных заведениях (эти периоды при назначении пенсии по нормам Закона 1990 г. о государственных пенсиях включались в общий трудовой стаж). Как указал КС России, заявитель необоснованно отождествляет институты страхового и общего трудового стажа (см. комментарий к ст. ст. 2 и 12 Закона).
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Деловой двор", 2011)Следует упомянуть, что Определением КС России от 23 июня 2005 г. N 276-О <1> было отказано в принятии к рассмотрению жалобы на комментируемую статью, в которой указывалось, что данною статьей среди "иных периодов", засчитываемых в страховой стаж, не предусматриваются периоды учебы в высших учебных заведениях (эти периоды при назначении пенсии по нормам Закона 1990 г. о государственных пенсиях включались в общий трудовой стаж). Как указал КС России, заявитель необоснованно отождествляет институты страхового и общего трудового стажа (см. комментарий к ст. ст. 2 и 12 Закона).
Вопрос: С 1982 г. по 1986 г. я училась в институте. Верно ли, что до 1991 г. период учебы в высшем учебном заведении входил в стаж для начисления пенсии?
(Подборки и консультации Горячей линии, 2022)Ответ: До 1991 г. период обучения в вузе засчитывался в стаж при условии, если учебе предшествовала работа либо служба.
(Подборки и консультации Горячей линии, 2022)Ответ: До 1991 г. период обучения в вузе засчитывался в стаж при условии, если учебе предшествовала работа либо служба.
Статья: Комментарий к Постановлению Правительства РФ от 14.07.2003 N 422 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 15 марта 1997 г. N 318"
(Котко Е.А.)
("Налоговый вестник: комментарии к нормативным документам для бухгалтеров", 2003, N 11)В нашем примере сведения в форму заносятся на основании трудовой книжки. В разделе "Периоды трудовой или иной общественно полезной деятельности" формы СЗВ-К будут сделаны три записи, содержащие сведения о периодах работы Зайцева И.Г. в АОЗТ "Премьер", ЗАО "Экономик+" и ЗАО "Сфера". Сведения за период обучения в институте в форме СЗВ-К не отражаются, так как этот период в страховой стаж для исчисления пенсии не включается (см. ст.ст.10 и 11, 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон о трудовых пенсиях)), поэтому первым периодом, информация о котором будет заноситься в форму СЗВ-К, является период работы Зайцева И.Г. в АОЗТ "Премьер".
(Котко Е.А.)
("Налоговый вестник: комментарии к нормативным документам для бухгалтеров", 2003, N 11)В нашем примере сведения в форму заносятся на основании трудовой книжки. В разделе "Периоды трудовой или иной общественно полезной деятельности" формы СЗВ-К будут сделаны три записи, содержащие сведения о периодах работы Зайцева И.Г. в АОЗТ "Премьер", ЗАО "Экономик+" и ЗАО "Сфера". Сведения за период обучения в институте в форме СЗВ-К не отражаются, так как этот период в страховой стаж для исчисления пенсии не включается (см. ст.ст.10 и 11, 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон о трудовых пенсиях)), поэтому первым периодом, информация о котором будет заноситься в форму СЗВ-К, является период работы Зайцева И.Г. в АОЗТ "Премьер".
Вопрос: Включается ли в страховой стаж для целей определения размера пособия по временной нетрудоспособности время учебы работника в институте и в аспирантуре?
(Консультация эксперта, 2010)Таким образом, время учебы в институте и в аспирантуре не включается в страховой стаж для целей определения размера (100%, 80% или 60% среднего заработка) подлежащего выплате пособия по временной нетрудоспособности.
(Консультация эксперта, 2010)Таким образом, время учебы в институте и в аспирантуре не включается в страховой стаж для целей определения размера (100%, 80% или 60% среднего заработка) подлежащего выплате пособия по временной нетрудоспособности.