Участник не предоставил обеспечение контракта
Подборка наиболее важных документов по запросу Участник не предоставил обеспечение контракта (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Доказательства и доказывание в арбитражном суде: Обжалование актов антимонопольных органов в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд. Заключение и исполнение контракта: Заказчик не согласен с отказом включить участника в РНП из-за уклонения от заключения контракта
(КонсультантПлюс, 2025)документами, свидетельствующими о том, что Участник своевременно не предоставил обеспечение исполнения контракта (ч. 5 ст. 96 Закона N 44-ФЗ), в частности:
(КонсультантПлюс, 2025)документами, свидетельствующими о том, что Участник своевременно не предоставил обеспечение исполнения контракта (ч. 5 ст. 96 Закона N 44-ФЗ), в частности:
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Конвергенция частноправового регулирования общественных отношений сквозь призму эффективности права: монография"
(отв. ред. А.Н. Левушкин, Э.Х. Надысева)
("Юстицинформ", 2023)Основания включения в РНП различны. Туда включаются участники, которые уклонились от заключения контракта в случаях, когда контракт не был подписан со стороны участника, также если участник не предоставил вовремя обеспечение контракта, если такое условие установлено документацией о закупке, либо предоставил сумму менее, чем была предусмотрена, то такой участник также считается уклонившемся от подписания контракта.
(отв. ред. А.Н. Левушкин, Э.Х. Надысева)
("Юстицинформ", 2023)Основания включения в РНП различны. Туда включаются участники, которые уклонились от заключения контракта в случаях, когда контракт не был подписан со стороны участника, также если участник не предоставил вовремя обеспечение контракта, если такое условие установлено документацией о закупке, либо предоставил сумму менее, чем была предусмотрена, то такой участник также считается уклонившемся от подписания контракта.
"Обзор административной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (июнь 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно части 5 статьи 96 Закона о контрактной системе в случае непредоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в срок, установленный для заключения контракта, такой участник считается уклонившимся от заключения контракта.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно части 5 статьи 96 Закона о контрактной системе в случае непредоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в срок, установленный для заключения контракта, такой участник считается уклонившимся от заключения контракта.
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"5. В случае непредоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в срок, установленный для заключения контракта, такой участник считается уклонившимся от заключения контракта.
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"5. В случае непредоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в срок, установленный для заключения контракта, такой участник считается уклонившимся от заключения контракта.
Административная практика
Решение Тюменского УФАС России от 24.12.2024 по делу N 072/07/18.1-95/2024
Обстоятельства: Поступила жалоба Заявителя на неправомерное отклонение заявки на участие в аукционе.
Решение: Признать жалобу необоснованной.Однако, как уже было указано выше, наличие решения Комиссии УФАС о не включении сведений об обществе в реестр недобросовестных поставщиков, само по себе не исключает с его стороны нарушения статьи 51 Закона N 44-ФЗ (выраженного в не подписании контракта и не предоставления его обеспечения в установленный законодательством срок), повлекшее признание такого участника уклонившимся от заключения контракта.
Обстоятельства: Поступила жалоба Заявителя на неправомерное отклонение заявки на участие в аукционе.
Решение: Признать жалобу необоснованной.Однако, как уже было указано выше, наличие решения Комиссии УФАС о не включении сведений об обществе в реестр недобросовестных поставщиков, само по себе не исключает с его стороны нарушения статьи 51 Закона N 44-ФЗ (выраженного в не подписании контракта и не предоставления его обеспечения в установленный законодательством срок), повлекшее признание такого участника уклонившимся от заключения контракта.
Решение Татарстанского УФАС России от 23.12.2024 N АЯ-04/13418
О включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.Учитывая, что Победителем не было осуществлено подписание контракта, а также не представлено надлежащее обеспечение исполнения контракта, 11.12.2024 г. Заказчиком был составлен протокол признания участника уклонившимся от заключения контракта.
О включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.Учитывая, что Победителем не было осуществлено подписание контракта, а также не представлено надлежащее обеспечение исполнения контракта, 11.12.2024 г. Заказчиком был составлен протокол признания участника уклонившимся от заключения контракта.
Статья: Уклонение участника закупки от заключения контракта
(Шайхеев Т.И.)
("Арбитражные споры", 2024, N 4)Закон N 44-ФЗ не устанавливает зависимость между решением контрольного органа в сфере закупок о рассмотрении вопроса о включении участника в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и перечислением обеспечения заявки такого участника заказчику в случае уклонения, отказа участника закупок от заключения контракта, непредоставления им надлежащего обеспечения исполнения контракта (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 12.03.2019 по делу N А40-150476/2018).
(Шайхеев Т.И.)
("Арбитражные споры", 2024, N 4)Закон N 44-ФЗ не устанавливает зависимость между решением контрольного органа в сфере закупок о рассмотрении вопроса о включении участника в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и перечислением обеспечения заявки такого участника заказчику в случае уклонения, отказа участника закупок от заключения контракта, непредоставления им надлежащего обеспечения исполнения контракта (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 12.03.2019 по делу N А40-150476/2018).
Готовое решение: Как заключить государственный, муниципальный контракт по итогам открытых конкурентных электронных процедур
(КонсультантПлюс, 2025)Учтите, что участника нельзя признать уклонившимся от заключения контракта, если он не предоставил обеспечение гарантийных обязательств (когда требования к таким обязательствам установлены). Предоставление такого обеспечения на стадии заключения контракта Законом N 44-ФЗ не предусмотрено;
(КонсультантПлюс, 2025)Учтите, что участника нельзя признать уклонившимся от заключения контракта, если он не предоставил обеспечение гарантийных обязательств (когда требования к таким обязательствам установлены). Предоставление такого обеспечения на стадии заключения контракта Законом N 44-ФЗ не предусмотрено;
Готовое решение: Как предоставить обеспечение гарантийных обязательств по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Закон N 44-ФЗ не указывает на обязанность предоставить обеспечение исполнения гарантийных обязательств до заключения контракта. Не предусмотрена и возможность признать участника закупки уклонившимся от заключения контракта в случае непредоставления такого обеспечения. Соответствующая обязанность и последствия ее невыполнения предусмотрены только для обеспечения исполнения контракта (ч. 4, 5 ст. 96 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Закон N 44-ФЗ не указывает на обязанность предоставить обеспечение исполнения гарантийных обязательств до заключения контракта. Не предусмотрена и возможность признать участника закупки уклонившимся от заключения контракта в случае непредоставления такого обеспечения. Соответствующая обязанность и последствия ее невыполнения предусмотрены только для обеспечения исполнения контракта (ч. 4, 5 ст. 96 Закона N 44-ФЗ).