Участие в деле органа опеки и попечительства
Подборка наиболее важных документов по запросу Участие в деле органа опеки и попечительства (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданский процесс: Законный представитель в гражданском процессе
(КонсультантПлюс, 2026)3. Привлечение к участию в деле органов опеки и попечительства
(КонсультантПлюс, 2026)3. Привлечение к участию в деле органов опеки и попечительства
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданский процесс: Установление отцовства в гражданском процессе
(КонсультантПлюс, 2026)При наличии между родителями спора по указанному вопросу суд разрешает его исходя из интересов ребенка. В этих целях суду... следует привлечь к участию в деле орган опеки и попечительства. При этом необходимо иметь в виду, что... изменение имени и (или) фамилии ребенка, достигшего возраста десяти лет, может быть произведено только с его согласия..."
(КонсультантПлюс, 2026)При наличии между родителями спора по указанному вопросу суд разрешает его исходя из интересов ребенка. В этих целях суду... следует привлечь к участию в деле орган опеки и попечительства. При этом необходимо иметь в виду, что... изменение имени и (или) фамилии ребенка, достигшего возраста десяти лет, может быть произведено только с его согласия..."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Как определить порядок общения ребенка с бабушкой?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Дело рассматривается судом с обязательным привлечением к участию в деле органа опеки и попечительства, который представляет суду заключение о целесообразности (нецелесообразности) общения ребенка с бабушкой. При разрешении спора суд учитывает мнение ребенка (ст. 57, п. 3 ст. 67, ст. 78 СК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Дело рассматривается судом с обязательным привлечением к участию в деле органа опеки и попечительства, который представляет суду заключение о целесообразности (нецелесообразности) общения ребенка с бабушкой. При разрешении спора суд учитывает мнение ребенка (ст. 57, п. 3 ст. 67, ст. 78 СК РФ).
Ситуация: Можно ли отменить усыновление и как это сделать?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Дело рассматривается судом с обязательным привлечением к участию в деле органа опеки и попечительства, а также прокурора (п. 1 ст. 78, п. п. 1, 2 ст. 140 СК РФ; п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 8).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Дело рассматривается судом с обязательным привлечением к участию в деле органа опеки и попечительства, а также прокурора (п. 1 ст. 78, п. п. 1, 2 ст. 140 СК РФ; п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 8).
Нормативные акты
"Обзор практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.07.2011)Участие органов опеки и попечительства в рассмотрении дел
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.07.2011)Участие органов опеки и попечительства в рассмотрении дел
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14
(ред. от 09.12.2025)
"О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации"е) если собственником (сособственником) изымаемого жилого помещения является несовершеннолетний или в нем проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без попечения родителей несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), то для отчуждения жилого помещения необходимо согласие органа опеки и попечительства (пункт 2 статьи 37, пункт 4 статьи 292 ГК РФ, статья 20 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве"). Для выявления наличия такого согласия и защиты прав и законных интересов указанных категорий граждан суду необходимо привлечь к участию в деле орган опеки и попечительства для дачи заключения по делу о соответствии соглашения о выкупе жилого помещения (или предоставляемого жилого помещения взамен изымаемого) правам и законным интересам несовершеннолетних или подопечных (статья 47 ГПК РФ);
(ред. от 09.12.2025)
"О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации"е) если собственником (сособственником) изымаемого жилого помещения является несовершеннолетний или в нем проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без попечения родителей несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), то для отчуждения жилого помещения необходимо согласие органа опеки и попечительства (пункт 2 статьи 37, пункт 4 статьи 292 ГК РФ, статья 20 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве"). Для выявления наличия такого согласия и защиты прав и законных интересов указанных категорий граждан суду необходимо привлечь к участию в деле орган опеки и попечительства для дачи заключения по делу о соответствии соглашения о выкупе жилого помещения (или предоставляемого жилого помещения взамен изымаемого) правам и законным интересам несовершеннолетних или подопечных (статья 47 ГПК РФ);
Ситуация: Как определить порядок проживания и воспитания ребенка после развода?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)При рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей, к участию в деле будет привлечен орган опеки и попечительства, который должен представить в суд акт обследования условий жизни ребенка и родителей, а также основанное на нем заключение (ст. 78 СК РФ; ст. 47, ч. 6.1 ст. 152 ГПК РФ; п. п. 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)При рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей, к участию в деле будет привлечен орган опеки и попечительства, который должен представить в суд акт обследования условий жизни ребенка и родителей, а также основанное на нем заключение (ст. 78 СК РФ; ст. 47, ч. 6.1 ст. 152 ГПК РФ; п. п. 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10).
"Теоретические и практические проблемы апелляционного производства в гражданском процессе"
(Шакирьянов Р.В.)
("Статут", 2024)В рассмотрении этих дел могут участвовать несколько органов опеки и попечительства, по одному с каждой из сторон, например, если стороны по делу о споре о воспитании детей проживают в разных населенных пунктах. При таких данных эти заключения, порой взаимоисключающие друг друга, подлежат оценке судом с учетом обстоятельств дела.
(Шакирьянов Р.В.)
("Статут", 2024)В рассмотрении этих дел могут участвовать несколько органов опеки и попечительства, по одному с каждой из сторон, например, если стороны по делу о споре о воспитании детей проживают в разных населенных пунктах. При таких данных эти заключения, порой взаимоисключающие друг друга, подлежат оценке судом с учетом обстоятельств дела.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Примечательно, что ч. 4 комментируемой статьи предусматривает привлечение органа опеки и попечительства к участию в деле в качестве заинтересованного лица, что означает, что в данном случае орган опеки и попечительства в отличие от правил его участия в гражданском судопроизводстве не вправе дать заключение по делу, но может представить в суд свою письменную позицию по существу заявленных требований, участвовать в судебном разбирательстве, приводить свои пояснения, представлять доказательства, обжаловать судебные акты и пользоваться иными правами заинтересованного лица, предусмотренными ст. 45, 47 КАС РФ.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Примечательно, что ч. 4 комментируемой статьи предусматривает привлечение органа опеки и попечительства к участию в деле в качестве заинтересованного лица, что означает, что в данном случае орган опеки и попечительства в отличие от правил его участия в гражданском судопроизводстве не вправе дать заключение по делу, но может представить в суд свою письменную позицию по существу заявленных требований, участвовать в судебном разбирательстве, приводить свои пояснения, представлять доказательства, обжаловать судебные акты и пользоваться иными правами заинтересованного лица, предусмотренными ст. 45, 47 КАС РФ.
Ситуация: В каких случаях необходимо заключение органа опеки и попечительства?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)При рассмотрении судами споров, связанных с воспитанием детей, независимо от того, кем предъявлен иск в защиту ребенка, к участию в деле должен быть привлечен орган опеки и попечительства (п. 1 ст. 78 СК РФ; ст. 47 ГПК РФ; п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 N 10).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)При рассмотрении судами споров, связанных с воспитанием детей, независимо от того, кем предъявлен иск в защиту ребенка, к участию в деле должен быть привлечен орган опеки и попечительства (п. 1 ст. 78 СК РФ; ст. 47 ГПК РФ; п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 N 10).
"Гражданский процесс: учебник"
(под ред. А.В. Габова, В.Г. Голубцова, С.Ж. Соловых)
("Статут", 2024)Также орган власти, участвующий в порядке ст. 47 ГПК РФ, необходимо отличать от третьих лиц, на что обращается внимание Верховным Судом РФ <1>. Обобщение судебной практики показало, что органы опеки и попечительства, участвующие в деле в качестве органа, дающего заключения по делу, нередко привлекаются судами в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, что является не совсем корректным с точки зрения сложившейся судебной практики (см. Обзор практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей, 2011 г.).
(под ред. А.В. Габова, В.Г. Голубцова, С.Ж. Соловых)
("Статут", 2024)Также орган власти, участвующий в порядке ст. 47 ГПК РФ, необходимо отличать от третьих лиц, на что обращается внимание Верховным Судом РФ <1>. Обобщение судебной практики показало, что органы опеки и попечительства, участвующие в деле в качестве органа, дающего заключения по делу, нередко привлекаются судами в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, что является не совсем корректным с точки зрения сложившейся судебной практики (см. Обзор практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей, 2011 г.).
Статья: О праве ребенка на самостоятельный иск
(Сергеева Е.С.)
("Мировой судья", 2025, N 3)Представляется, что в случае подачи любого подведомственного суду иска ребенком до 14 лет или ребенком, достигшим 14 лет, иска по такой категории дел, право на самостоятельную подачу которого не признается законодателем за несовершеннолетним, следует принять исковое заявление к рассмотрению и привлечь законного представителя к участию в деле, выяснив у него, поддерживает ли он заявленные требования. Одобрение иска законным представителем и будет являться "исцелением", конвалидацией судебного обращения ребенка. Отказ же в одобрении исковых требований ребенка может свидетельствовать о наличии конфликта интересов между несовершеннолетним и законным представителем, что может быть оценено судом как основание для привлечения к участию в деле органа опеки и попечительства или прокурора, а также назначения ребенку адвоката для защиты его интересов в ходе рассмотрения дела. Адвокат в такой ситуации будет являться судебным представителем ребенка, в обязанности которого, в том числе, будет входить доказывание обоснованности требований несовершеннолетнего.
(Сергеева Е.С.)
("Мировой судья", 2025, N 3)Представляется, что в случае подачи любого подведомственного суду иска ребенком до 14 лет или ребенком, достигшим 14 лет, иска по такой категории дел, право на самостоятельную подачу которого не признается законодателем за несовершеннолетним, следует принять исковое заявление к рассмотрению и привлечь законного представителя к участию в деле, выяснив у него, поддерживает ли он заявленные требования. Одобрение иска законным представителем и будет являться "исцелением", конвалидацией судебного обращения ребенка. Отказ же в одобрении исковых требований ребенка может свидетельствовать о наличии конфликта интересов между несовершеннолетним и законным представителем, что может быть оценено судом как основание для привлечения к участию в деле органа опеки и попечительства или прокурора, а также назначения ребенку адвоката для защиты его интересов в ходе рассмотрения дела. Адвокат в такой ситуации будет являться судебным представителем ребенка, в обязанности которого, в том числе, будет входить доказывание обоснованности требований несовершеннолетнего.
Статья: Подсудность дел о расторжении брака между супругами, имеющими детей: проблемы правового регулирования и правоприменительной практики
(Яковенко Е.В.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2026, N 1)Представляется, что процессуальные правила в данном случае должны быть направлены на обеспечение баланса интересов всех участников рассматриваемых правоотношений. Самым простым и в то же время эффективным решением представляется изменение правила об определении родовой подсудности дел о расторжении брака, в соответствии с которым все дела о расторжении брака между супругами, имеющими несовершеннолетних детей, должны быть подсудны не мировому судье, а районному суду вне зависимости от наличия или отсутствия спора о детях <14>, при этом для всесторонней оценки дальнейшей судьбы детей, в том числе для проверки соглашения, представленного супругами, на предмет его соответствия правам и законным интересам ребенка, следует предусмотреть обязательное привлечение к участию в деле органа опеки и попечительства.
(Яковенко Е.В.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2026, N 1)Представляется, что процессуальные правила в данном случае должны быть направлены на обеспечение баланса интересов всех участников рассматриваемых правоотношений. Самым простым и в то же время эффективным решением представляется изменение правила об определении родовой подсудности дел о расторжении брака, в соответствии с которым все дела о расторжении брака между супругами, имеющими несовершеннолетних детей, должны быть подсудны не мировому судье, а районному суду вне зависимости от наличия или отсутствия спора о детях <14>, при этом для всесторонней оценки дальнейшей судьбы детей, в том числе для проверки соглашения, представленного супругами, на предмет его соответствия правам и законным интересам ребенка, следует предусмотреть обязательное привлечение к участию в деле органа опеки и попечительства.