Участие органа опеки при установлении отцовства
Подборка наиболее важных документов по запросу Участие органа опеки при установлении отцовства (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданский процесс: Установление отцовства в гражданском процессе
(КонсультантПлюс, 2025)При рассмотрении иска об установлении отцовства к участию в деле привлекается орган опеки и попечительства, если между родителями есть спор по поводу фамилии и (или) отчества ребенка после установления отцовства
(КонсультантПлюс, 2025)При рассмотрении иска об установлении отцовства к участию в деле привлекается орган опеки и попечительства, если между родителями есть спор по поводу фамилии и (или) отчества ребенка после установления отцовства
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Особенности процессуальных вопросов установления отцовства по российскому законодательству
(Тагаева С.Н., Бодурова Г.Г.)
("Семейное и жилищное право", 2021, N 6)Интересной и одновременно дискуссионной представляется также норма п. 4 ст. 48 СК РФ, согласно которой установление отцовства в отношении лица, достигшего возраста 18 лет (совершеннолетия), допускается только с его согласия, а если оно признано недееспособным, - с согласия его опекуна или органа опеки и попечительства. По смыслу данной статьи установление отцовства в отношении лиц, не достигших возраста 18 лет, устанавливается без их участия. В силу этого возникает вопрос, всегда ли установление отцовства соответствует интересам ребенка.
(Тагаева С.Н., Бодурова Г.Г.)
("Семейное и жилищное право", 2021, N 6)Интересной и одновременно дискуссионной представляется также норма п. 4 ст. 48 СК РФ, согласно которой установление отцовства в отношении лица, достигшего возраста 18 лет (совершеннолетия), допускается только с его согласия, а если оно признано недееспособным, - с согласия его опекуна или органа опеки и попечительства. По смыслу данной статьи установление отцовства в отношении лиц, не достигших возраста 18 лет, устанавливается без их участия. В силу этого возникает вопрос, всегда ли установление отцовства соответствует интересам ребенка.
"Справочник по доказыванию в гражданском судопроизводстве"
(7-е издание, дополненное и переработанное)
(под ред. И.В. Решетниковой)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2021)Данный вопрос может возникнуть и у ребенка, действительным отцом которого является неизвестный ему и его матери донор. Самому ребенку и иным лицам, кроме супругов, давших согласие на применение метода искусственного оплодотворения либо на имплантацию эмбриона, и суррогатной матери, запрета на обращение в суд с иском об оспаривании отцовства (материнства) не установлено. Поэтому в случае обращения в суд с таким иском не самого ребенка, а его опекуна (попечителя), иных лиц, мотивирующих свое обращение в суд необходимостью защиты интересов ребенка и его права знать своих родителей, следовало бы привлекать к участию в деле органы опеки и попечительства, а в зависимости от возраста - и самого ребенка, имеющего право выразить свое мнение относительно заявленного требования (ст. 57 СК РФ). Об обязанности суда учитывать это правило говорится в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 16. В частности, в данном Постановлении разъяснено, что при рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей, судам следует учитывать положения ст. 12 Конвенции о правах ребенка от 20 ноября 1989 г. и ст. 57 СК РФ, в соответствии с которыми ребенок вправе свободно выражать свое мнение по всем вопросам, затрагивающим его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства (например, по делу об установлении факта признания отцовства ребенок может быть опрошен судом по обстоятельствам, имеющим значение для правильного рассмотрения дела).
(7-е издание, дополненное и переработанное)
(под ред. И.В. Решетниковой)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2021)Данный вопрос может возникнуть и у ребенка, действительным отцом которого является неизвестный ему и его матери донор. Самому ребенку и иным лицам, кроме супругов, давших согласие на применение метода искусственного оплодотворения либо на имплантацию эмбриона, и суррогатной матери, запрета на обращение в суд с иском об оспаривании отцовства (материнства) не установлено. Поэтому в случае обращения в суд с таким иском не самого ребенка, а его опекуна (попечителя), иных лиц, мотивирующих свое обращение в суд необходимостью защиты интересов ребенка и его права знать своих родителей, следовало бы привлекать к участию в деле органы опеки и попечительства, а в зависимости от возраста - и самого ребенка, имеющего право выразить свое мнение относительно заявленного требования (ст. 57 СК РФ). Об обязанности суда учитывать это правило говорится в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 16. В частности, в данном Постановлении разъяснено, что при рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей, судам следует учитывать положения ст. 12 Конвенции о правах ребенка от 20 ноября 1989 г. и ст. 57 СК РФ, в соответствии с которыми ребенок вправе свободно выражать свое мнение по всем вопросам, затрагивающим его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства (например, по делу об установлении факта признания отцовства ребенок может быть опрошен судом по обстоятельствам, имеющим значение для правильного рассмотрения дела).
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 16
(ред. от 26.12.2017)
"О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей"При наличии между родителями спора по указанному вопросу суд разрешает его исходя из интересов ребенка. В этих целях суду с учетом положений пункта 4 статьи 58 СК РФ следует привлечь к участию в деле орган опеки и попечительства. При этом необходимо иметь в виду, что в соответствии с пунктом 4 статьи 59 СК РФ изменение имени и (или) фамилии ребенка, достигшего возраста десяти лет, может быть произведено только с его согласия.
(ред. от 26.12.2017)
"О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей"При наличии между родителями спора по указанному вопросу суд разрешает его исходя из интересов ребенка. В этих целях суду с учетом положений пункта 4 статьи 58 СК РФ следует привлечь к участию в деле орган опеки и попечительства. При этом необходимо иметь в виду, что в соответствии с пунктом 4 статьи 59 СК РФ изменение имени и (или) фамилии ребенка, достигшего возраста десяти лет, может быть произведено только с его согласия.
"Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ
(ред. от 23.11.2024, с изм. от 30.10.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 05.02.2025)1. Несовершеннолетние родители имеют права на совместное проживание с ребенком и участие в его воспитании.
(ред. от 23.11.2024, с изм. от 30.10.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 05.02.2025)1. Несовершеннолетние родители имеют права на совместное проживание с ребенком и участие в его воспитании.
Статья: Субъекты реализации административного (специального) порядка защиты семейных прав
(Прудникова Л.Б., Шеншин В.М.)
("Семейное и жилищное право", 2021, N 4)- заключение, которое составляют уполномоченные лица, будучи привлеченными в обязательном порядке на основании закона к участию в судопроизводстве (итоговое решение органа опеки и попечительства по существу спора, связанного с воспитанием детей, которое основывается на предварительно проводимом специалистами изучении социально-бытовых условий проживания несовершеннолетнего и лица (лиц), для того чтобы взять такого ребенка на воспитание, и фиксируемом в специальном акте (ст. 78 СК РФ); заключение прокурора по всем правовым вопросам, возникшим по тем делам, в которых установлено обязательное его участие).
(Прудникова Л.Б., Шеншин В.М.)
("Семейное и жилищное право", 2021, N 4)- заключение, которое составляют уполномоченные лица, будучи привлеченными в обязательном порядке на основании закона к участию в судопроизводстве (итоговое решение органа опеки и попечительства по существу спора, связанного с воспитанием детей, которое основывается на предварительно проводимом специалистами изучении социально-бытовых условий проживания несовершеннолетнего и лица (лиц), для того чтобы взять такого ребенка на воспитание, и фиксируемом в специальном акте (ст. 78 СК РФ); заключение прокурора по всем правовым вопросам, возникшим по тем делам, в которых установлено обязательное его участие).
Ситуация: Как установить отцовство в судебном порядке?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Необходимо также учитывать, что установление отцовства в отношении совершеннолетнего допускается только с его согласия, а если он признан недееспособным - с согласия его опекуна или органа опеки и попечительства. Отсутствие согласия является основанием для отказа в удовлетворении иска (п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 16).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Необходимо также учитывать, что установление отцовства в отношении совершеннолетнего допускается только с его согласия, а если он признан недееспособным - с согласия его опекуна или органа опеки и попечительства. Отсутствие согласия является основанием для отказа в удовлетворении иска (п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 16).
Статья: Медиативные процедуры в семейных спорах
(Романов А.А.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2023, N 8)По данным категориям дел, сопряженным с реализацией государственной политики в области защиты и охраны семейных ценностей, материнства и детства, жизни и здоровья детей, государство "надзирает" за соблюдением законности, вовлекая в данные судебные процессы органы опеки и попечительства, а также органы прокуратуры. Их участие в судебных процессах по данной категории дел способствует наполнению материалов дела документами, подтверждающими обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора (заключение органа опеки и попечительства), а также выражающими мнение государства в лице специально на то уполномоченного органа относительно квалификации тех или иных обстоятельств в разрезе соблюдения законности (заключение прокурора, поскольку в современном гражданском процессе прокурор реализует преимущественно компенсационную функцию) <7>.
(Романов А.А.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2023, N 8)По данным категориям дел, сопряженным с реализацией государственной политики в области защиты и охраны семейных ценностей, материнства и детства, жизни и здоровья детей, государство "надзирает" за соблюдением законности, вовлекая в данные судебные процессы органы опеки и попечительства, а также органы прокуратуры. Их участие в судебных процессах по данной категории дел способствует наполнению материалов дела документами, подтверждающими обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора (заключение органа опеки и попечительства), а также выражающими мнение государства в лице специально на то уполномоченного органа относительно квалификации тех или иных обстоятельств в разрезе соблюдения законности (заключение прокурора, поскольку в современном гражданском процессе прокурор реализует преимущественно компенсационную функцию) <7>.
Ситуация: Как изменить имя или фамилию ребенку?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)согласие ребенка, достигшего возраста 10 лет, на изменение его имени (фамилии), которое подписывается в присутствии сотрудников органа опеки и попечительства;
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)согласие ребенка, достигшего возраста 10 лет, на изменение его имени (фамилии), которое подписывается в присутствии сотрудников органа опеки и попечительства;
Статья: Одинокое материнство как социально-правовое явление
(Тарусина Н.Н.)
("Журнал российского права", 2022, N 7)Совершенно особенное место принадлежит четвертому варианту, заключающемуся в отказе (нежелании) матери ребенка отыскивать отцовство, причем по различным соображениям: из-за боязни подвергнуться судебной процедуре (в большей или меньшей степени, но некомфортной), неуверенности в отцовстве конкретного мужчины, наконец, в связи с сознательным исключением какого бы то ни было отцовства и последующего вмешательства в воспитание ребенка ("родила для себя"). С одной стороны, норма ст. 49 СК РФ предлагает исчерпывающий перечень возможных истцов, с другой стороны, предписание ст. 45 ГПК РФ мотивирует прокурора обращаться с исковыми требованиями в защиту интересов детей ("детства"). Следовательно, определенное противостояние позиции матери ребенка не исключается - по крайней мере, по формально-юридическому смыслу закона, в рамках принятия прокурором решения по своему обоснованному усмотрению. Поскольку норма ст. 49 СК РФ предоставляет самому ребенку защищать его право знать своих родителей только по достижении совершеннолетия, подобное допущение вмешательства государства (в лице прокурора) в частную жизнь гражданина (в нашем случае - гражданки) уже не кажется избыточным <27>. Констатация аналогичной возможности применительно к органам опеки и попечительства в рамках действующей нормативистики исключена, так как правила об их инициативном участии в гражданском процессе лимитированы случаями, прямо предусмотренными федеральным законом.
(Тарусина Н.Н.)
("Журнал российского права", 2022, N 7)Совершенно особенное место принадлежит четвертому варианту, заключающемуся в отказе (нежелании) матери ребенка отыскивать отцовство, причем по различным соображениям: из-за боязни подвергнуться судебной процедуре (в большей или меньшей степени, но некомфортной), неуверенности в отцовстве конкретного мужчины, наконец, в связи с сознательным исключением какого бы то ни было отцовства и последующего вмешательства в воспитание ребенка ("родила для себя"). С одной стороны, норма ст. 49 СК РФ предлагает исчерпывающий перечень возможных истцов, с другой стороны, предписание ст. 45 ГПК РФ мотивирует прокурора обращаться с исковыми требованиями в защиту интересов детей ("детства"). Следовательно, определенное противостояние позиции матери ребенка не исключается - по крайней мере, по формально-юридическому смыслу закона, в рамках принятия прокурором решения по своему обоснованному усмотрению. Поскольку норма ст. 49 СК РФ предоставляет самому ребенку защищать его право знать своих родителей только по достижении совершеннолетия, подобное допущение вмешательства государства (в лице прокурора) в частную жизнь гражданина (в нашем случае - гражданки) уже не кажется избыточным <27>. Констатация аналогичной возможности применительно к органам опеки и попечительства в рамках действующей нормативистики исключена, так как правила об их инициативном участии в гражданском процессе лимитированы случаями, прямо предусмотренными федеральным законом.