Требования пожарной безопасности для хостела
Подборка наиболее важных документов по запросу Требования пожарной безопасности для хостела (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 02.12.2024 N 16-7651/2024 (УИД 42RS0009-01-2024-002085-11)
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности.
Решение: Отказано.В ходе проверки 28 ноября 2023 г. установлено, что ИП Ф. при эксплуатации корпусов N и N хостела "<данные изъяты>", расположенного по адресу: <адрес>, нарушил требования пожарной безопасности, а именно отсутствует уточненная декларация пожарной безопасности в связи с изменением класса функциональной пожарной опасности с Ф 1.2 на Ф 1.1 (ч. 5 ст. 6, ч.ч 3, 5 ст. 64 Федерального закона N 123-ФЗ).
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности.
Решение: Отказано.В ходе проверки 28 ноября 2023 г. установлено, что ИП Ф. при эксплуатации корпусов N и N хостела "<данные изъяты>", расположенного по адресу: <адрес>, нарушил требования пожарной безопасности, а именно отсутствует уточненная декларация пожарной безопасности в связи с изменением класса функциональной пожарной опасности с Ф 1.2 на Ф 1.1 (ч. 5 ст. 6, ч.ч 3, 5 ст. 64 Федерального закона N 123-ФЗ).
Решение Волгоградского областного суда от 07.09.2023 по делу N 07-720/2023 (УИД 34RS0008-01-2023-004179-77)
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности.
Решение: Отказано.Доводы директора ООО "Скотчхостел" в жалобе о том, что помещение - хостел, расположенное в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, соответствует требованиям ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" N 123-ФЗ и СП 1.13130.2020, со ссылкой на заключение специалистов ООО Волгоградский правовой центр "Эксперт" по договору об оказании услуг по проведению пожарно-технической экспертизы, судом отклоняются, поскольку данное заключение не отвечает требованиям, предъявляемым статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к доказательствам такого рода.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности.
Решение: Отказано.Доводы директора ООО "Скотчхостел" в жалобе о том, что помещение - хостел, расположенное в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, соответствует требованиям ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" N 123-ФЗ и СП 1.13130.2020, со ссылкой на заключение специалистов ООО Волгоградский правовой центр "Эксперт" по договору об оказании услуг по проведению пожарно-технической экспертизы, судом отклоняются, поскольку данное заключение не отвечает требованиям, предъявляемым статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к доказательствам такого рода.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Борьба с преступностью мигрантов в российских мегаполисах
(Любый И.А.)
("Российский следователь", 2024, N 11)Так, в Москве, Московской области, Краснодаре и Новосибирске с целью декриминализации этнических анклавов, образовавшихся на их территории, правоохранительными и надзорными органами на постоянной основе проводятся рейдовые мероприятия, в ходе которых выявляются факты функционирования незаконных гостиниц (хостелов) для мигрантов, по результатам проверок которых устанавливаются нарушения требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологических норм, в связи с чем возбуждаются уголовные дела по признакам преступления, предусмотренного ст. 238 УК РФ. Деятельность таких гостиниц прекращается по решению судов. Аналогичные мероприятия с последующей организацией процессуальных проверок и возбуждением уголовных дел проводятся в отношении деятельности этнических заведений общественного питания. В ходе рейдов устанавливаются лица, не имеющие разрешительных документов на пребывание и работу на территории Российской Федерации, которые привлекаются к административной ответственности и выдворяются за пределы территории России.
(Любый И.А.)
("Российский следователь", 2024, N 11)Так, в Москве, Московской области, Краснодаре и Новосибирске с целью декриминализации этнических анклавов, образовавшихся на их территории, правоохранительными и надзорными органами на постоянной основе проводятся рейдовые мероприятия, в ходе которых выявляются факты функционирования незаконных гостиниц (хостелов) для мигрантов, по результатам проверок которых устанавливаются нарушения требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологических норм, в связи с чем возбуждаются уголовные дела по признакам преступления, предусмотренного ст. 238 УК РФ. Деятельность таких гостиниц прекращается по решению судов. Аналогичные мероприятия с последующей организацией процессуальных проверок и возбуждением уголовных дел проводятся в отношении деятельности этнических заведений общественного питания. В ходе рейдов устанавливаются лица, не имеющие разрешительных документов на пребывание и работу на территории Российской Федерации, которые привлекаются к административной ответственности и выдворяются за пределы территории России.
Статья: Споры, связанные с самовольной постройкой
(Новикова Т.)
("Жилищное право", 2023, N 2)Здание обладает признаками не многоквартирного жилого дома, а здания гостиничного типа (общежития), хостела. Спорный объект соответствует частично необходимым градостроительным, строительным, противопожарным, санитарно-гигиеническим, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, требованиям безопасности зданий и сооружений, но не соответствует пожарно-техническим нормам, однако угрозы жизни и здоровью граждан при эксплуатации и пользовании помещениями спорного здания не имеется.
(Новикова Т.)
("Жилищное право", 2023, N 2)Здание обладает признаками не многоквартирного жилого дома, а здания гостиничного типа (общежития), хостела. Спорный объект соответствует частично необходимым градостроительным, строительным, противопожарным, санитарно-гигиеническим, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, требованиям безопасности зданий и сооружений, но не соответствует пожарно-техническим нормам, однако угрозы жизни и здоровью граждан при эксплуатации и пользовании помещениями спорного здания не имеется.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479
(ред. от 03.02.2025)
"Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации"32. Запрещается оставлять по окончании рабочего времени необесточенными (не отключенными от электрической сети) электропотребители, в том числе бытовые электроприборы, за исключением помещений, в которых находится дежурный персонал, электропотребители дежурного освещения, систем противопожарной защиты, а также другие электроустановки и электротехнические приборы, если это обусловлено их функциональным назначением и (или) предусмотрено требованиями инструкции по эксплуатации.
(ред. от 03.02.2025)
"Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации"32. Запрещается оставлять по окончании рабочего времени необесточенными (не отключенными от электрической сети) электропотребители, в том числе бытовые электроприборы, за исключением помещений, в которых находится дежурный персонал, электропотребители дежурного освещения, систем противопожарной защиты, а также другие электроустановки и электротехнические приборы, если это обусловлено их функциональным назначением и (или) предусмотрено требованиями инструкции по эксплуатации.
<Письмо> ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 12.03.2020 N 427-1-29-13-4
"О применении нормативных документов"В ответ на запрос сообщаю, что в соответствии с частью 1 статьи 32 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" классификация объектов по функциональной пожарной опасности осуществляется в зависимости от назначения объекта, а также от возраста, физического состояния, количества людей, а также возможности пребывания их в состоянии сна. При этом объекты, предназначенные для проживания людей (за исключением специализированных) могут классифицироваться и как гостиницы и общежития (класс Ф1.2), и как многоквартирные жилые дома (класс Ф1.3). По мнению специалистов института, "хостелы" следует относить к классу функциональной пожарной опасности Ф1.2.
"О применении нормативных документов"В ответ на запрос сообщаю, что в соответствии с частью 1 статьи 32 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" классификация объектов по функциональной пожарной опасности осуществляется в зависимости от назначения объекта, а также от возраста, физического состояния, количества людей, а также возможности пребывания их в состоянии сна. При этом объекты, предназначенные для проживания людей (за исключением специализированных) могут классифицироваться и как гостиницы и общежития (класс Ф1.2), и как многоквартирные жилые дома (класс Ф1.3). По мнению специалистов института, "хостелы" следует относить к классу функциональной пожарной опасности Ф1.2.
"Годовой отчет. Жилищно-коммунальное хозяйство - 2022"
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)Что следует понимать под использованием жилого помещения не по назначению, разъяснил Пленум ВС РФ в п. 39 Постановления от 02.07.2009 N 14. Это использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое. В то же время необходимо учитывать, что законом (точнее, ч. 2 ст. 17 ЖК РФ) допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности (например, научной, творческой, адвокатской) или индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях (в том числе по договору социального найма). Но это допустимо при условии, что тем самым не нарушаются права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.).
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)Что следует понимать под использованием жилого помещения не по назначению, разъяснил Пленум ВС РФ в п. 39 Постановления от 02.07.2009 N 14. Это использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое. В то же время необходимо учитывать, что законом (точнее, ч. 2 ст. 17 ЖК РФ) допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности (например, научной, творческой, адвокатской) или индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях (в том числе по договору социального найма). Но это допустимо при условии, что тем самым не нарушаются права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.).
Вопрос: Какие требования предъявляются к содержанию хостелов?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Вопрос: Какие требования предъявляются к содержанию хостелов?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Вопрос: Какие требования предъявляются к содержанию хостелов?
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)4. В ч. 4 комментируемой статьи в самом общем виде установлены общие правила поведения жильцов-соседей в жилом помещении: пользование жилым помещением должно осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ. В последнем случае речь идет о Правилах пользования жилыми помещениями, утвержденных Приказом Минстроя России от 14 мая 2021 г. N 292/пр.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)4. В ч. 4 комментируемой статьи в самом общем виде установлены общие правила поведения жильцов-соседей в жилом помещении: пользование жилым помещением должно осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ. В последнем случае речь идет о Правилах пользования жилыми помещениями, утвержденных Приказом Минстроя России от 14 мая 2021 г. N 292/пр.
Вопрос: Какие требования предъявляются к гостевому дому?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)МЧС России утверждены Основные требования пожарной безопасности в гостиничных комплексах, кемпингах, мотелях, которые должны применяться при эксплуатации указанных объектов, в том числе гостевых домов.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)МЧС России утверждены Основные требования пожарной безопасности в гостиничных комплексах, кемпингах, мотелях, которые должны применяться при эксплуатации указанных объектов, в том числе гостевых домов.