Требования к участникам аукциона
Подборка наиболее важных документов по запросу Требования к участникам аукциона (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перечень позиций высших судов к ст. 10 ГК РФ "Пределы осуществления гражданских прав"1.2.20.1. Требование участника аукциона признать заключенный с ним госконтракт недействительным ввиду представления ненадлежащей банковской гарантии признается злоупотреблением правом (позиция ВС РФ) >>>
Позиция ВС РФ: Требование участника аукциона признать заключенный с ним госконтракт недействительным ввиду представления ненадлежащей банковской гарантии признается злоупотреблением правом
Определение Верховного Суда РФ от 14.06.2016 по делу N 306-ЭС16-606, А55-10730/2014
Применимые нормы: п. п. 1, 2 ст. 10, п. 5 ст. 166, п. 3 ст. 368 ГК РФ, ст. ст. 45, 59, ч. 3 ст. 96 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗПозиция ВС РФ: Требование участника аукциона признать заключенный с ним госконтракт недействительным ввиду представления ненадлежащей банковской гарантии признается злоупотреблением правом
Определение Верховного Суда РФ от 14.06.2016 по делу N 306-ЭС16-606, А55-10730/2014
Применимые нормы: п. п. 1, 2 ст. 10, п. 5 ст. 166, п. 3 ст. 368 ГК РФ, ст. ст. 45, 59, ч. 3 ст. 96 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗПозиция ВС РФ: Требование участника аукциона признать заключенный с ним госконтракт недействительным ввиду представления ненадлежащей банковской гарантии признается злоупотреблением правом
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: В каком порядке провести открытый электронный аукцион по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)2.3. Какие требования установить к участникам электронного аукциона по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)2.3. Какие требования установить к участникам электронного аукциона по Закону N 44-ФЗ
Готовое решение: В каком порядке принять участие в электронном аукционе, проводимом по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)1.1. Какие требования предъявляются к участникам аукциона
(КонсультантПлюс, 2025)1.1. Какие требования предъявляются к участникам аукциона
Нормативные акты
Формы
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Рассмотрение и оценка заявок на участие в закупке по Закону N 223-ФЗ.
Можно ли при закупке по Закону N 223-ФЗ отклонить заявку участника из-за того, что коды ОКВЭД в выписке из ЕГРЮЛ не соответствуют предмету закупки
(КонсультантПлюс, 2025)<...> ...Аукционной документацией не предусмотрено требование к участникам Аукциона о соответствии заявленных услуг видам деятельности участника.
Можно ли при закупке по Закону N 223-ФЗ отклонить заявку участника из-за того, что коды ОКВЭД в выписке из ЕГРЮЛ не соответствуют предмету закупки
(КонсультантПлюс, 2025)<...> ...Аукционной документацией не предусмотрено требование к участникам Аукциона о соответствии заявленных услуг видам деятельности участника.
"Научно-практический комментарий к Водному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)Для участия в аукционе претенденты (заявители) подают заявки в запечатанных конвертах, которые комиссия вскрывает для проверки документов и соответствия заявителя требованиям к участникам аукциона. Заявители, признанные участниками аукциона (лица, допущенные к участию в нем), приступают к устному ценовому соревнованию. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наиболее высокую цену предмета аукциона.
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)Для участия в аукционе претенденты (заявители) подают заявки в запечатанных конвертах, которые комиссия вскрывает для проверки документов и соответствия заявителя требованиям к участникам аукциона. Заявители, признанные участниками аукциона (лица, допущенные к участию в нем), приступают к устному ценовому соревнованию. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наиболее высокую цену предмета аукциона.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (май 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Таким образом, Комиссия пришла к выводу, что действия Заказчика, неправомерно установившего в Извещении требование к участникам Аукциона о предоставлении лицензии ФСТЭК России, нарушают пункт 12 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Таким образом, Комиссия пришла к выводу, что действия Заказчика, неправомерно установившего в Извещении требование к участникам Аукциона о предоставлении лицензии ФСТЭК России, нарушают пункт 12 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе.
Готовое решение: Как принять участие в электронном аукционе по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Требования к участникам аукциона и документам, подтверждающим соответствие этим требованиям, устанавливает заказчик в аукционной документации (п. п. 2, 9 ч. 10 ст. 4 Закона N 223-ФЗ). Поэтому если аукционной документацией установлено требование к опыту, который не ограничивается исполнением только договоров по Законам N N 223-ФЗ и 44-ФЗ, то участник может подтвердить опыт и иными договорами.
(КонсультантПлюс, 2025)Требования к участникам аукциона и документам, подтверждающим соответствие этим требованиям, устанавливает заказчик в аукционной документации (п. п. 2, 9 ч. 10 ст. 4 Закона N 223-ФЗ). Поэтому если аукционной документацией установлено требование к опыту, который не ограничивается исполнением только договоров по Законам N N 223-ФЗ и 44-ФЗ, то участник может подтвердить опыт и иными договорами.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (декабрь 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Согласно доводу Заявителя Заказчиком в Извещении неправомерно установлено требование к участникам Аукциона о наличии действующей лицензии на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи (далее - Лицензия).
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Согласно доводу Заявителя Заказчиком в Извещении неправомерно установлено требование к участникам Аукциона о наличии действующей лицензии на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи (далее - Лицензия).
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (январь 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)На заседании Комиссии ФАС России представитель Заказчика сообщил, что Требование к участникам Аукциона установлено исходя из положений части 1 статьи 15 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89), в которой регламентировано, что лица, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, обязаны иметь документы о квалификации, выданные по результатам прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, необходимых для работы с отходами I - IV классов опасности, ввиду чего указанное Требование является правомерным.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)На заседании Комиссии ФАС России представитель Заказчика сообщил, что Требование к участникам Аукциона установлено исходя из положений части 1 статьи 15 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89), в которой регламентировано, что лица, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, обязаны иметь документы о квалификации, выданные по результатам прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, необходимых для работы с отходами I - IV классов опасности, ввиду чего указанное Требование является правомерным.
Готовое решение: Как проводить открытый электронный аукцион для закупки по 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Основания для отклонения вторых частей заявок на участие в аукционе по Закону N 223-ФЗ указывайте в соответствии с вашим положением о закупке (ч. 1, 2 ст. 2 Закона N 223-ФЗ). Законом N 223-ФЗ они не установлены. Такими основаниями могут быть, например, несоответствие участника аукциона установленным документацией требованиям, предъявляемым к участнику такого аукциона, или непредставление обязательных документов и сведений во второй части заявки.
(КонсультантПлюс, 2025)Основания для отклонения вторых частей заявок на участие в аукционе по Закону N 223-ФЗ указывайте в соответствии с вашим положением о закупке (ч. 1, 2 ст. 2 Закона N 223-ФЗ). Законом N 223-ФЗ они не установлены. Такими основаниями могут быть, например, несоответствие участника аукциона установленным документацией требованиям, предъявляемым к участнику такого аукциона, или непредставление обязательных документов и сведений во второй части заявки.
"Обзор административной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (ноябрь 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В пункте 2.1 требований к содержанию и составу заявки приложения к Извещению (далее - Требования) Заказчиком установлено требование о предоставлении участником закупки сведений о наличии у участника закупки лицензии МЧС России на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений; лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности (за исключением случаев, если сбор отходов I - IV классов опасности осуществляется не по месту их обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения) (далее - Лицензии). При этом работы, требующие наличие Лицензий, не являются самостоятельным объектом закупки, а входят в состав Объекта закупки, в связи с чем установление Заказчиком требования к участникам Аукциона о наличии Лицензий является неправомерным.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В пункте 2.1 требований к содержанию и составу заявки приложения к Извещению (далее - Требования) Заказчиком установлено требование о предоставлении участником закупки сведений о наличии у участника закупки лицензии МЧС России на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений; лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности (за исключением случаев, если сбор отходов I - IV классов опасности осуществляется не по месту их обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения) (далее - Лицензии). При этом работы, требующие наличие Лицензий, не являются самостоятельным объектом закупки, а входят в состав Объекта закупки, в связи с чем установление Заказчиком требования к участникам Аукциона о наличии Лицензий является неправомерным.
"Обзор судебной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (январь 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)"...установлено, что работы, требующие наличие СРО, не являются самостоятельным объектом закупки, а входят в состав Объекта закупки, в связи с чем установление Заказчиком требования к участникам Аукциона о наличии СРО является неправомерным".
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)"...установлено, что работы, требующие наличие СРО, не являются самостоятельным объектом закупки, а входят в состав Объекта закупки, в связи с чем установление Заказчиком требования к участникам Аукциона о наличии СРО является неправомерным".
"Обзор административной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (май 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Подпунктом 1.9.1 пункта 1.9 части 1 документации о конкурентной закупке (далее - Документация) установлены следующие квалификационные требования к участникам Аукциона.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Подпунктом 1.9.1 пункта 1.9 части 1 документации о конкурентной закупке (далее - Документация) установлены следующие квалификационные требования к участникам Аукциона.