Требования к размещению хостелов
Подборка наиболее важных документов по запросу Требования к размещению хостелов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Решение Московского городского суда от 13.10.2021 по делу N 3А-2173/2021
Об отказе в признании частично не действующим постановления Правительства Москвы от 28 ноября 2014 года N 700-ПП "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость".Кроме того, суд отмечает, что согласно представленным административным истцом договорам аренды от 1 июля 2020 года и от 1 февраля 2021 помещения в здании были переданы в аренду ООО "СССР" и ООО "Анталекс" для размещения хостела, общежития, гостиницы только с 1 июля 2020 года, то есть не действовали на дату утверждения Перечней на 2019 и 2020 год. При этом сами по себе договоры аренды не подтверждают фактическое использование помещений в здании, поскольку таким доказательством может быть лишь акт Госинспекции. Однако, как было указано выше, административный истец в случае изменения фактического использования здания в период с даты составления Акта N * с требованием о проведении мероприятий по определению вида фактического использования здания не обращался.
Об отказе в признании частично не действующим постановления Правительства Москвы от 28 ноября 2014 года N 700-ПП "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость".Кроме того, суд отмечает, что согласно представленным административным истцом договорам аренды от 1 июля 2020 года и от 1 февраля 2021 помещения в здании были переданы в аренду ООО "СССР" и ООО "Анталекс" для размещения хостела, общежития, гостиницы только с 1 июля 2020 года, то есть не действовали на дату утверждения Перечней на 2019 и 2020 год. При этом сами по себе договоры аренды не подтверждают фактическое использование помещений в здании, поскольку таким доказательством может быть лишь акт Госинспекции. Однако, как было указано выше, административный истец в случае изменения фактического использования здания в период с даты составления Акта N * с требованием о проведении мероприятий по определению вида фактического использования здания не обращался.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Контроль за размещением хостелов в жилых многоквартирных домах осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор). С 1 октября 2019 года вступили в силу требования, запрещающие размещение хостелов и оказание гостиничных услуг в жилых помещениях многоквартирных домов и при отсутствии изолированного входа в помещения хостелов. При подтверждении фактов нарушений требований действующего законодательства материалы проверки будут направлены в суд для приостановления, либо запрета деятельности хостела.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Контроль за размещением хостелов в жилых многоквартирных домах осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор). С 1 октября 2019 года вступили в силу требования, запрещающие размещение хостелов и оказание гостиничных услуг в жилых помещениях многоквартирных домов и при отсутствии изолированного входа в помещения хостелов. При подтверждении фактов нарушений требований действующего законодательства материалы проверки будут направлены в суд для приостановления, либо запрета деятельности хостела.
Статья: Правовой и экономический эффект от введения запрета на размещение хостелов в многоквартирных домах
(Погодина И.В., Манохин В.С.)
("Туризм: право и экономика", 2020, N 1)Развитие правового закрепления последней дефиниции вызывает особый интерес. По европейским стандартам это средство размещения, которое предоставляет лицам жилье на определенный срок и спальное место без дополнительных удобств. С данным определением согласны многие исследователи данной темы, однако возникают вопросы касательно того, считать ли это разновидностью гостиницы. Так, Г. Мохов рассматривает хостелы как совершенно отдельное средство размещения, и оно не должно входить в общую классификацию <9>, а Е.Ю. Никольская и Е.М. Титиевская, в свою очередь, замечают, что подобное отделение хостелов и разделение их с иными разновидностями гостиниц слишком затратно, так как необходимо будет дополнять законодательство и иные стандарты аккредитации специальными нормами <10>. В данном случае выделение хостела как разновидности гостиницы позволяет урегулировать определенные пробелы сходными нормами. После 2015 г. исследователи ссылаются на определение хостела, данное в ГОСТ Р 56184-2014 "Услуги средств размещения. Общие требования к хостелам" <11>, т.е. это экономичное средство размещения, предназначенное для временного проживания, преимущественно для малобюджетного туризма, имеющее номера/комнаты различной вместимости и санузлы, как правило, за пределами номера/комнаты, а также помещения (зоны, места) для общения гостей.
(Погодина И.В., Манохин В.С.)
("Туризм: право и экономика", 2020, N 1)Развитие правового закрепления последней дефиниции вызывает особый интерес. По европейским стандартам это средство размещения, которое предоставляет лицам жилье на определенный срок и спальное место без дополнительных удобств. С данным определением согласны многие исследователи данной темы, однако возникают вопросы касательно того, считать ли это разновидностью гостиницы. Так, Г. Мохов рассматривает хостелы как совершенно отдельное средство размещения, и оно не должно входить в общую классификацию <9>, а Е.Ю. Никольская и Е.М. Титиевская, в свою очередь, замечают, что подобное отделение хостелов и разделение их с иными разновидностями гостиниц слишком затратно, так как необходимо будет дополнять законодательство и иные стандарты аккредитации специальными нормами <10>. В данном случае выделение хостела как разновидности гостиницы позволяет урегулировать определенные пробелы сходными нормами. После 2015 г. исследователи ссылаются на определение хостела, данное в ГОСТ Р 56184-2014 "Услуги средств размещения. Общие требования к хостелам" <11>, т.е. это экономичное средство размещения, предназначенное для временного проживания, преимущественно для малобюджетного туризма, имеющее номера/комнаты различной вместимости и санузлы, как правило, за пределами номера/комнаты, а также помещения (зоны, места) для общения гостей.
Нормативные акты
<Информация> Роспотребнадзора
"Об осуществлении контроля за размещением хостелов в жилых многоквартирных домах"Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) осуществляет контроль за размещением хостелов в жилых многоквартирных домах. С 1 октября 2019 года вступили в силу требования, запрещающие размещение хостелов и оказание гостиничных услуг в жилых помещениях многоквартирных домов и при отсутствии изолированного входа в помещения хостелов.
"Об осуществлении контроля за размещением хостелов в жилых многоквартирных домах"Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) осуществляет контроль за размещением хостелов в жилых многоквартирных домах. С 1 октября 2019 года вступили в силу требования, запрещающие размещение хостелов и оказание гостиничных услуг в жилых помещениях многоквартирных домов и при отсутствии изолированного входа в помещения хостелов.
"Обзор правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека за 1 квартал 2018 года"
(утв. Роспотребнадзором)Постановлением Правительства РФ от 10.02.2016 N 89 установлена максимальная стоимость гостиничного обслуживания в городах, где будут проводиться матчи Чемпионата мира по футболу, а также размещаться участники чемпионата и зрители. Стоимость определена исходя из присвоенной гостинице или иному средству размещения категории и соответствующей категории номера. С 15 мая по 15 августа 2018 года цены на услуги гостиниц, хостелов на территории субъектов РФ, где проводятся массовые спортивные мероприятия, не должны превышать установленных указанным постановлением.
(утв. Роспотребнадзором)Постановлением Правительства РФ от 10.02.2016 N 89 установлена максимальная стоимость гостиничного обслуживания в городах, где будут проводиться матчи Чемпионата мира по футболу, а также размещаться участники чемпионата и зрители. Стоимость определена исходя из присвоенной гостинице или иному средству размещения категории и соответствующей категории номера. С 15 мая по 15 августа 2018 года цены на услуги гостиниц, хостелов на территории субъектов РФ, где проводятся массовые спортивные мероприятия, не должны превышать установленных указанным постановлением.