Требования к полигонам тко
Подборка наиболее важных документов по запросу Требования к полигонам тко (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 16 "Плата за негативное воздействие на окружающую среду" Федерального закона "Об охране окружающей среды"
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")При проверке достоверности представленных ответчиком данных о природопользовании истцом было произведено начисление платы за размещение на полигоне твердых коммунальных отходов, требование о погашении задолженности ответчиком не исполнено. Требования истца были удовлетворены.
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")При проверке достоверности представленных ответчиком данных о природопользовании истцом было произведено начисление платы за размещение на полигоне твердых коммунальных отходов, требование о погашении задолженности ответчиком не исполнено. Требования истца были удовлетворены.
Кассационное определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 18.12.2024 N 88а-21786/2024 (УИД 59RS0001-01-2023-000542-64)
Категория: Споры с Росприроднадзором.
Требования: О признании незаконными решений, действий.
Обстоятельства: Административный истец указал, что административному ответчику направлено требование о проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в отношении ООО по размещению строительных и промышленных отходов различных классов опасности на земельных участках. Ответчиком проведена внеплановая выездная проверка иного объекта контроля и места его нахождения, сведения о котором в требовании не указаны. В адрес административного ответчика вынесено представление о допущенном нарушении требований закона. В удовлетворении указанных в представлении требований отказано.
Решение: Удовлетворено в части.Доводы кассационной жалобы о том, что земельные участки, указанные прокурором в требовании ООО "Полигон ТБО г. Березники" не принадлежали и не эксплуатировались обществом, содержащаяся в требовании информация на момент проверки была неактуальной, не свидетельствуют об ошибочности разрешения материально-правового спора, в связи с чем подлежат отклонению.
Категория: Споры с Росприроднадзором.
Требования: О признании незаконными решений, действий.
Обстоятельства: Административный истец указал, что административному ответчику направлено требование о проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в отношении ООО по размещению строительных и промышленных отходов различных классов опасности на земельных участках. Ответчиком проведена внеплановая выездная проверка иного объекта контроля и места его нахождения, сведения о котором в требовании не указаны. В адрес административного ответчика вынесено представление о допущенном нарушении требований закона. В удовлетворении указанных в представлении требований отказано.
Решение: Удовлетворено в части.Доводы кассационной жалобы о том, что земельные участки, указанные прокурором в требовании ООО "Полигон ТБО г. Березники" не принадлежали и не эксплуатировались обществом, содержащаяся в требовании информация на момент проверки была неактуальной, не свидетельствуют об ошибочности разрешения материально-правового спора, в связи с чем подлежат отклонению.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Твердые бытовые и коммунальные отходы
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Полигон твердых коммунальных (бытовых) отходов
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Полигон твердых коммунальных (бытовых) отходов
Статья: Конституционное право на мотивированное управление
(Должиков А.В., Васильева А.Ф.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2024, N 2)Особенности нетипичных нормативных актов наиболее ярко проявляются при судебной проверке их экономической обоснованности, когда соответствующее требование нормативно предусмотрено. Так, административный орган предусмотрел в территориальной схеме обращения с отходами завершение эксплуатации и подготовку к рекультивации полигона твердых коммунальных отходов, поскольку полигон не соответствовал требованиям природоохранного законодательства. Суд признал такое решение административного органа не соответствующим принципу экономической обоснованности. Во-первых, "доказательств, подтверждающих невозможность приведения полигона в соответствие с действующим законодательством и, соответственно, необходимость завершения его эксплуатации, административным ответчиком... представлено не было" <73>. Во-вторых, "запланированное в Территориальной схеме завершение эксплуатации полигона твердых коммунальных отходов административного истца повлечет за собой исключение данного объекта размещения отходов из схемы потоков отходов и, соответственно, прекращение такой деятельности, а также необходимость строительства нового полигона" <74>. Как видно, все три аргумента суда были связаны с обоснованностью изменения территориальной схемы обращения с отходами.
(Должиков А.В., Васильева А.Ф.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2024, N 2)Особенности нетипичных нормативных актов наиболее ярко проявляются при судебной проверке их экономической обоснованности, когда соответствующее требование нормативно предусмотрено. Так, административный орган предусмотрел в территориальной схеме обращения с отходами завершение эксплуатации и подготовку к рекультивации полигона твердых коммунальных отходов, поскольку полигон не соответствовал требованиям природоохранного законодательства. Суд признал такое решение административного органа не соответствующим принципу экономической обоснованности. Во-первых, "доказательств, подтверждающих невозможность приведения полигона в соответствие с действующим законодательством и, соответственно, необходимость завершения его эксплуатации, административным ответчиком... представлено не было" <73>. Во-вторых, "запланированное в Территориальной схеме завершение эксплуатации полигона твердых коммунальных отходов административного истца повлечет за собой исключение данного объекта размещения отходов из схемы потоков отходов и, соответственно, прекращение такой деятельности, а также необходимость строительства нового полигона" <74>. Как видно, все три аргумента суда были связаны с обоснованностью изменения территориальной схемы обращения с отходами.
Нормативные акты
Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"Об отходах производства и потребления"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)Статья 12. Требования к объектам размещения отходов
(ред. от 31.07.2025)
"Об отходах производства и потребления"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)Статья 12. Требования к объектам размещения отходов
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3
(ред. от 25.06.2025)
"Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"
(вместе с "СанПиН 2.1.3684-21. Санитарные правила и нормы...")
(Зарегистрировано в Минюсте России 29.01.2021 N 62297)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 31.08.2025)243. Хозяйствующий субъект, осуществляющий эксплуатацию полигона ТКО, должен разработать регламент работы полигона, инструкции по приему ТКО, вести круглосуточный учет поступающих ТКО, осуществлять контроль за составом и количеством поступающих отходов и их распределением, обеспечивать технологический цикл по изоляции отходов.
(ред. от 25.06.2025)
"Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"
(вместе с "СанПиН 2.1.3684-21. Санитарные правила и нормы...")
(Зарегистрировано в Минюсте России 29.01.2021 N 62297)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 31.08.2025)243. Хозяйствующий субъект, осуществляющий эксплуатацию полигона ТКО, должен разработать регламент работы полигона, инструкции по приему ТКО, вести круглосуточный учет поступающих ТКО, осуществлять контроль за составом и количеством поступающих отходов и их распределением, обеспечивать технологический цикл по изоляции отходов.