Требования к опыту участника закупки
Подборка наиболее важных документов по запросу Требования к опыту участника закупки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Признание недействительными торгов в рамках Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)...Согласно извещению о торгах предметом закупки является строительство объекта капитального строительства, в связи с чем заказчиком установлены дополнительные требования к участникам закупки... (опыт исполнения договора строительного подряда...).
(КонсультантПлюс, 2026)...Согласно извещению о торгах предметом закупки является строительство объекта капитального строительства, в связи с чем заказчиком установлены дополнительные требования к участникам закупки... (опыт исполнения договора строительного подряда...).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Об оценке контрактов (договоров) в целях оценки заявок по показателю оценки "наличие у участников закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта".
(Письмо Минфина России от 24.11.2023 N 24-06-09/113123)Вопрос: Об оценке контрактов (договоров) в целях оценки заявок по показателю оценки "наличие у участников закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта".
(Письмо Минфина России от 24.11.2023 N 24-06-09/113123)Вопрос: Об оценке контрактов (договоров) в целях оценки заявок по показателю оценки "наличие у участников закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта".
Нормативные акты
"КонсультантПлюс: Новости для специалиста по закупкам"Суды: госзаказчик вправе ограничить предмет договора для оценки опыта поставки модульных сооружений (24.03.2026)
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)1. Для оценки заявок участников закупки заказчик использует следующие критерии:
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)1. Для оценки заявок участников закупки заказчик использует следующие критерии:
Готовое решение: Какие требования предъявляют к участникам закупки по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)опытом исполнения договора (графа "Дополнительные требования к участникам закупки") является (с учетом положений п. 3 Постановления N 2571) опыт исполнения договора на поставку товара (одного или нескольких), выполнение работы (одной или нескольких), оказание услуги (одной или нескольких) из числа перечисленных в этой графе соответствующей позиции. Если в данной графе предусмотрено несколько видов опыта выполнения работ, то требованию о наличии опыта выполнения работ соответствует участник закупки, обладающий хотя бы одним из них;
(КонсультантПлюс, 2026)опытом исполнения договора (графа "Дополнительные требования к участникам закупки") является (с учетом положений п. 3 Постановления N 2571) опыт исполнения договора на поставку товара (одного или нескольких), выполнение работы (одной или нескольких), оказание услуги (одной или нескольких) из числа перечисленных в этой графе соответствующей позиции. Если в данной графе предусмотрено несколько видов опыта выполнения работ, то требованию о наличии опыта выполнения работ соответствует участник закупки, обладающий хотя бы одним из них;
Готовое решение: Каким требованиям должен соответствовать участник закупки по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Для подтверждения соответствия данному требованию участник закупки должен представить справку об опыте исполнения договоров по установленной форме (форма 3 разд. IV настоящей документации) с приложением копий указанных в справке договоров, актов приемки оказанных услуг или иных документов, подтверждающих исполнение договоров".
(КонсультантПлюс, 2026)Для подтверждения соответствия данному требованию участник закупки должен представить справку об опыте исполнения договоров по установленной форме (форма 3 разд. IV настоящей документации) с приложением копий указанных в справке договоров, актов приемки оказанных услуг или иных документов, подтверждающих исполнение договоров".
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (октябрь 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Подобные завышенные требования к минимальному опыту участников закупки существенно ограничивают круг потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и могут привести к нарушению принципов обеспечения конкуренции и эффективности участников закупочной процедуры.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Подобные завышенные требования к минимальному опыту участников закупки существенно ограничивают круг потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и могут привести к нарушению принципов обеспечения конкуренции и эффективности участников закупочной процедуры.
Статья: Разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию как документ, подтверждающий соответствие участника закупки дополнительным требованиям
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 7)Обратите внимание, что во всех случаях, когда ПП РФ N 2571 допускает представление документов, подтверждающих наличие опыта застройщика, указание на необходимость представить в составе заявки разрешение на ввод в эксплуатацию не сопровождается словами "за исключением случаев, при которых такое разрешение не выдается в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности". Таким образом, застройщик может подтвердить свое соответствие дополнительным требованиям к участникам закупки наличием опыта только по таким объектам, которые требуют разрешения на ввод в эксплуатацию.
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 7)Обратите внимание, что во всех случаях, когда ПП РФ N 2571 допускает представление документов, подтверждающих наличие опыта застройщика, указание на необходимость представить в составе заявки разрешение на ввод в эксплуатацию не сопровождается словами "за исключением случаев, при которых такое разрешение не выдается в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности". Таким образом, застройщик может подтвердить свое соответствие дополнительным требованиям к участникам закупки наличием опыта только по таким объектам, которые требуют разрешения на ввод в эксплуатацию.
Готовое решение: Как выбрать единственного поставщика по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Допускается ли установление требования к опыту участника при осуществлении закупки у единственного поставщика по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Допускается ли установление требования к опыту участника при осуществлении закупки у единственного поставщика по Закону N 44-ФЗ
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Дополнительные требования к участникам закупок, предъявляемые в соответствии с ч. 2 ст. 31 Закона N 44-ФЗ, предусматривают важное исключение из правила о представлении одного контракта или договора с ценой, соответствующей установленному требованию: это случай, когда участник закупки обладает опытом исполнения контрактов, заключенных по результатам проведения совместного конкурса или аукциона <48>. Такой опыт приравнивается к необходимому "опыту исполнения договора".
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Дополнительные требования к участникам закупок, предъявляемые в соответствии с ч. 2 ст. 31 Закона N 44-ФЗ, предусматривают важное исключение из правила о представлении одного контракта или договора с ценой, соответствующей установленному требованию: это случай, когда участник закупки обладает опытом исполнения контрактов, заключенных по результатам проведения совместного конкурса или аукциона <48>. Такой опыт приравнивается к необходимому "опыту исполнения договора".
"Настольная книга специалиста по корпоративным закупкам"
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)Подводя итоги по теме главы, отметим, что принципиальных изменений в практике установления квалификационных требований к участникам закупки в 2018 - 2024 гг. не произошло. Суды и территориальные антимонопольные органы по-прежнему считают возможным установление квалификационных требований к участникам закупки о наличии опыта, материально-технических, трудовых и иных ресурсов, если они соответствуют предмету закупки.
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)Подводя итоги по теме главы, отметим, что принципиальных изменений в практике установления квалификационных требований к участникам закупки в 2018 - 2024 гг. не произошло. Суды и территориальные антимонопольные органы по-прежнему считают возможным установление квалификационных требований к участникам закупки о наличии опыта, материально-технических, трудовых и иных ресурсов, если они соответствуют предмету закупки.
Готовое решение: Какие особенности учитывать при закупке продуктов питания по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Законом N 223-ФЗ не предусмотрено каких-либо особенностей закупки продуктов питания. Определяйте способ закупки и проводите процедуру в порядке, предусмотренном вашим положением о закупке. Формируйте лот и описывайте предмет закупки в соответствии с потребностями в продуктах питания. При этом вы не обязаны устанавливать требования к участникам закупок о наличии опыта поставки аналогичного товара.
(КонсультантПлюс, 2026)Законом N 223-ФЗ не предусмотрено каких-либо особенностей закупки продуктов питания. Определяйте способ закупки и проводите процедуру в порядке, предусмотренном вашим положением о закупке. Формируйте лот и описывайте предмет закупки в соответствии с потребностями в продуктах питания. При этом вы не обязаны устанавливать требования к участникам закупок о наличии опыта поставки аналогичного товара.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (август 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)3. Требование о территориальной принадлежности опыта участника закупки, необходимого для целей оценки, ограничивает участников закупки в возможности получения максимального количества баллов по соответствующему критерию оценки.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)3. Требование о территориальной принадлежности опыта участника закупки, необходимого для целей оценки, ограничивает участников закупки в возможности получения максимального количества баллов по соответствующему критерию оценки.