Требования к номерам гостиниц
Подборка наиболее важных документов по запросу Требования к номерам гостиниц (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданский процесс: Подсудность дел о защите прав потребителей
(КонсультантПлюс, 2025)В исковом заявлении указано, что договор истицей был заключен с целью ремонта, отделки и обстановки помещения, которое она намеревалась использовать для своего отдыха с членами семьи. Это заявление не противоречит ссылке ответчика о реновации нежилого здания в отель, поскольку номер в отеле не исключает использование его в целях, декларируемых истицей...
(КонсультантПлюс, 2025)В исковом заявлении указано, что договор истицей был заключен с целью ремонта, отделки и обстановки помещения, которое она намеревалась использовать для своего отдыха с членами семьи. Это заявление не противоречит ссылке ответчика о реновации нежилого здания в отель, поскольку номер в отеле не исключает использование его в целях, декларируемых истицей...
Апелляционное определение Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 15.07.2024 N 66а-839/2024 (УИД 26OS0000-04-2024-000045-93)
Об отмене решения Ставропольского краевого суда от 26.02.2024 и отказе в удовлетворении требований об оспаривании отдельных положений Перечней объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость, на 2019, 2020, 2021, 2022, 2023, 2024 годы, утвержденных приказами министерства имущественных отношений Ставропольского края от 28.12.2018 N 985, от 27.12.2019 N 1317, от 28.12.2020 N 1462, от 24.12.2021 N 1004, от 29.12.2022 N 1377, от 12.12.2023 N 1374.Доводы представителя административного истца, с которыми согласился суд первой инстанции при принятии решения об удовлетворении заявленных административных исковых требований в полном объеме, о фактическом использовании здания с кадастровым номером N в качестве гостиницы и о наличии в распоряжении ФИО1 технического паспорта, изготовленного ООО "<данные изъяты>" по состоянию на 15 ноября 2018 года, сами по себе не свидетельствуют о незаконности Перечней в оспариваемой части.
Об отмене решения Ставропольского краевого суда от 26.02.2024 и отказе в удовлетворении требований об оспаривании отдельных положений Перечней объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость, на 2019, 2020, 2021, 2022, 2023, 2024 годы, утвержденных приказами министерства имущественных отношений Ставропольского края от 28.12.2018 N 985, от 27.12.2019 N 1317, от 28.12.2020 N 1462, от 24.12.2021 N 1004, от 29.12.2022 N 1377, от 12.12.2023 N 1374.Доводы представителя административного истца, с которыми согласился суд первой инстанции при принятии решения об удовлетворении заявленных административных исковых требований в полном объеме, о фактическом использовании здания с кадастровым номером N в качестве гостиницы и о наличии в распоряжении ФИО1 технического паспорта, изготовленного ООО "<данные изъяты>" по состоянию на 15 ноября 2018 года, сами по себе не свидетельствуют о незаконности Перечней в оспариваемой части.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Открытый огонь: понятие, порядок использования, требования пожарной безопасности
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Требования пожарной безопасности, установленные относительно
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Требования пожарной безопасности, установленные относительно
Статья: Стандарты обслуживания и нормативно-правовая база как основа предоставления конкурентоспособного гостиничного продукта
(Макарова Д.Д.)
("Туризм: право и экономика", 2022, N 1)Следующая редакция документа, ориентированного на регулирование классификации гостиниц, была принята Постановлением Правительства Российской Федерации (далее - Правительство РФ) от 16 февраля 2019 г. N 158 "Об утверждении Положения о классификации гостиниц", где были представлены требования только для гостиниц и аналогичных средств размещения с сохранением 6 категорий, от категории "без звезд" до 5*. Участниками классификации гостиниц выступали: Федеральное агентство по туризму, Совет по классификации при Федеральном агентстве по туризму, Комиссия по апелляциям при Федеральном агентстве по туризму, аккредитованные организации, заявители. В приложениях 2 и 3 Положения о классификации, как и в других версиях документа, указаны категории номеров и требования к номерам гостиниц (техническое оснащение, оснащение мебелью и инвентарем, санитарно-гигиенические требования). В приложении 5 перечислены требования к гостиницам согласно заявленной категорийности средства размещения. Такие требования были объединены по группам: здание и прилегающая территория, техническое оборудование и оснащение, номерной фонд, санитарные объекты общего пользования, общественные помещения, помещения для предоставления услуг питания, услуги, услуги питания и требования к персоналу и его подготовке <4>.
(Макарова Д.Д.)
("Туризм: право и экономика", 2022, N 1)Следующая редакция документа, ориентированного на регулирование классификации гостиниц, была принята Постановлением Правительства Российской Федерации (далее - Правительство РФ) от 16 февраля 2019 г. N 158 "Об утверждении Положения о классификации гостиниц", где были представлены требования только для гостиниц и аналогичных средств размещения с сохранением 6 категорий, от категории "без звезд" до 5*. Участниками классификации гостиниц выступали: Федеральное агентство по туризму, Совет по классификации при Федеральном агентстве по туризму, Комиссия по апелляциям при Федеральном агентстве по туризму, аккредитованные организации, заявители. В приложениях 2 и 3 Положения о классификации, как и в других версиях документа, указаны категории номеров и требования к номерам гостиниц (техническое оснащение, оснащение мебелью и инвентарем, санитарно-гигиенические требования). В приложении 5 перечислены требования к гостиницам согласно заявленной категорийности средства размещения. Такие требования были объединены по группам: здание и прилегающая территория, техническое оборудование и оснащение, номерной фонд, санитарные объекты общего пользования, общественные помещения, помещения для предоставления услуг питания, услуги, услуги питания и требования к персоналу и его подготовке <4>.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по делам о защите прав потребителей"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18.10.2023)Поскольку при рассмотрении спора установлено, что работник гостиницы выдал дубликат ключа от номера истца посторонним лицам, суду в соответствии с требованиями ст. ст. 67, 198 ГПК РФ надлежало дать оценку действиям исполнителя гостиничных услуг с точки зрения нарушения прав потребителя, что сделано не было.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18.10.2023)Поскольку при рассмотрении спора установлено, что работник гостиницы выдал дубликат ключа от номера истца посторонним лицам, суду в соответствии с требованиями ст. ст. 67, 198 ГПК РФ надлежало дать оценку действиям исполнителя гостиничных услуг с точки зрения нарушения прав потребителя, что сделано не было.
Постановление Конституционного Суда РФ от 23.03.2023 N 9-П
"По делу о проверке конституционности части 3 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина П.Е. Бахирева"Пунктом 25 Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации в качестве обязательных гостиничных услуг указаны вызов скорой помощи, пользование медицинской аптечкой, доставка в номер корреспонденции, адресованной потребителю, по ее получении, побудка к определенному времени, предоставление кипятка. В Требованиях к гостиницам (приложение N 4 к Положению о классификации гостиниц) в качестве универсальных (обязательных для всех гостиниц) услуг указаны, помимо перечисленных в пункте 25 Правил, ежедневные уборка номера и заправка постелей, вызов такси, наличие туристской информации в службе приема и размещения (в холле гостиницы). Если исходить из того, что для признания краткосрочного найма жилого помещения в многоквартирном доме оказанием гостиничных услуг необходим весь их спектр, то это объективно создавало бы условия для злоупотреблений со стороны собственников сдаваемого жилья, которые использовали бы отсутствие некоторых услуг для опровержения доводов о предоставлении ими гостиничных услуг в целом, де-факто таковые предоставляя. Вместе с тем отдельными внешними атрибутами гостиничной деятельности в части оказания ряда относимых к ней услуг, в том числе дистанционно, может обладать и предоставление жилого помещения в многоквартирном доме для проживания по договору краткосрочного найма, не перерастая по своим сущностным характеристикам в гостиничные услуги.
"По делу о проверке конституционности части 3 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина П.Е. Бахирева"Пунктом 25 Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации в качестве обязательных гостиничных услуг указаны вызов скорой помощи, пользование медицинской аптечкой, доставка в номер корреспонденции, адресованной потребителю, по ее получении, побудка к определенному времени, предоставление кипятка. В Требованиях к гостиницам (приложение N 4 к Положению о классификации гостиниц) в качестве универсальных (обязательных для всех гостиниц) услуг указаны, помимо перечисленных в пункте 25 Правил, ежедневные уборка номера и заправка постелей, вызов такси, наличие туристской информации в службе приема и размещения (в холле гостиницы). Если исходить из того, что для признания краткосрочного найма жилого помещения в многоквартирном доме оказанием гостиничных услуг необходим весь их спектр, то это объективно создавало бы условия для злоупотреблений со стороны собственников сдаваемого жилья, которые использовали бы отсутствие некоторых услуг для опровержения доводов о предоставлении ими гостиничных услуг в целом, де-факто таковые предоставляя. Вместе с тем отдельными внешними атрибутами гостиничной деятельности в части оказания ряда относимых к ней услуг, в том числе дистанционно, может обладать и предоставление жилого помещения в многоквартирном доме для проживания по договору краткосрочного найма, не перерастая по своим сущностным характеристикам в гостиничные услуги.
Формы
Вопрос: О ставке НДС при предоставлении лицам, проживающим в гостинице, возможности посещения тренажерного зала или зала для фитнеса без взимания дополнительной платы.
(Письмо Минфина России от 28.11.2023 N 03-07-11/114216)п. 14: наличие информационно-телекоммуникационной сети Интернет во всех помещениях гостиницы.
(Письмо Минфина России от 28.11.2023 N 03-07-11/114216)п. 14: наличие информационно-телекоммуникационной сети Интернет во всех помещениях гостиницы.
"Предпринимательское право: учебник: в 2 т."
(том 2)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.Ф. Попондопуло)
("Проспект", 2023)В отношении деятельности по оказанию гостиничных услуг применятся такая форма государственного регулирования, как классификация гостиниц. Классификация гостиниц представляет собой отнесение гостиниц к определенным категориям, установленным Положением о классификации гостиниц, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2020 г. N 1860 <1>, на основании оценки соответствия гостиниц и предоставляемых в них гостиничных услуг требованиям, установленным этим Положением (ст. 1 Закона о туристской деятельности). Положение о классификации гостиниц предусматривает требования к гостиницам в целом (здание и прилегающая территория, техническое оснащение, номерной фонд, общественные помещения, услуги), номерам (техническое оснащение, оснащение мебелью и инвентарем), персоналу (технологии обслуживания, внешний вид). Классификация гостиниц осуществляется аккредитованными уполномоченным государственным органом организациями. По результатам классификации гостиниц выдается свидетельство о присвоении гостинице определенной категории, которое действует три года. Предоставление гостиничных услуг без свидетельства о присвоении гостинице определенной категории, установленной Положением о классификации гостиниц, а также использование в рекламе, названии гостиницы и деятельности, связанной с использованием гостиницы, категории, не соответствующей категории, указанной в таком свидетельстве, запрещается и влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством РФ.
(том 2)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.Ф. Попондопуло)
("Проспект", 2023)В отношении деятельности по оказанию гостиничных услуг применятся такая форма государственного регулирования, как классификация гостиниц. Классификация гостиниц представляет собой отнесение гостиниц к определенным категориям, установленным Положением о классификации гостиниц, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2020 г. N 1860 <1>, на основании оценки соответствия гостиниц и предоставляемых в них гостиничных услуг требованиям, установленным этим Положением (ст. 1 Закона о туристской деятельности). Положение о классификации гостиниц предусматривает требования к гостиницам в целом (здание и прилегающая территория, техническое оснащение, номерной фонд, общественные помещения, услуги), номерам (техническое оснащение, оснащение мебелью и инвентарем), персоналу (технологии обслуживания, внешний вид). Классификация гостиниц осуществляется аккредитованными уполномоченным государственным органом организациями. По результатам классификации гостиниц выдается свидетельство о присвоении гостинице определенной категории, которое действует три года. Предоставление гостиничных услуг без свидетельства о присвоении гостинице определенной категории, установленной Положением о классификации гостиниц, а также использование в рекламе, названии гостиницы и деятельности, связанной с использованием гостиницы, категории, не соответствующей категории, указанной в таком свидетельстве, запрещается и влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Готовое решение: Каким должен быть план эвакуации при пожаре
(КонсультантПлюс, 2025)Для некоторых объектов устанавливаются дополнительные требования к размещению планов. Например, в гостинице, общежитии, мотеле и т.п. здании, приспособленном для временного проживания людей, планы должны быть в каждом номере (п. 84 Правил противопожарного режима). В одноэтажном здании промышленного предприятия - в каждом помещении (п. 10.5 СП 303.1325800.2017).
(КонсультантПлюс, 2025)Для некоторых объектов устанавливаются дополнительные требования к размещению планов. Например, в гостинице, общежитии, мотеле и т.п. здании, приспособленном для временного проживания людей, планы должны быть в каждом номере (п. 84 Правил противопожарного режима). В одноэтажном здании промышленного предприятия - в каждом помещении (п. 10.5 СП 303.1325800.2017).
Статья: Осуществление деятельности объектов туристской индустрии
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)б) сведения об услугах средства размещения, о гостиничных услугах, номерном фонде и персонале в соответствии с требованиями к типам средств размещения.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)б) сведения об услугах средства размещения, о гостиничных услугах, номерном фонде и персонале в соответствии с требованиями к типам средств размещения.
Статья: Базовый дискурс деликтного права в контексте разъяснений Верховного Суда РФ о компенсации морального вреда
(Губаева А.К., Чжеву Ли, Кратенко М.В.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2023, N 2)Истец Г. предъявил требование о солидарном взыскании ущерба и компенсации морального вреда к лицам, похитившим его имущество из гостиничного номера, и к самой гостинице. В части взыскания компенсации морального вреда в иске было отказано. Отменяя судебные акты, Верховный Суд РФ разъяснил, что следует исходить из общей презумпции причинения морального вреда при посягательстве на личные нематериальные блага потерпевшего: "Из положений закона следует, что моральный вред может заключаться не только в физических страданиях, которые объективно выражаются в расстройстве или повреждении здоровья, но и в нравственных страданиях, которые могут не иметь внешнего проявления (п. 1 ст. 150, ст. 151, 1099 ГК РФ). Применительно к способам защиты прав потерпевшего вследствие преступления следует исходить из того, что гражданский иск о компенсации морального вреда подлежит рассмотрению судом и в тех случаях, когда в результате преступления, посягающего на чужое имущество или другие материальные блага, вред причиняется также личным неимущественным правам либо принадлежащим потерпевшему нематериальным благам (например, при краже с незаконным проникновением в жилище)" <16>.
(Губаева А.К., Чжеву Ли, Кратенко М.В.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2023, N 2)Истец Г. предъявил требование о солидарном взыскании ущерба и компенсации морального вреда к лицам, похитившим его имущество из гостиничного номера, и к самой гостинице. В части взыскания компенсации морального вреда в иске было отказано. Отменяя судебные акты, Верховный Суд РФ разъяснил, что следует исходить из общей презумпции причинения морального вреда при посягательстве на личные нематериальные блага потерпевшего: "Из положений закона следует, что моральный вред может заключаться не только в физических страданиях, которые объективно выражаются в расстройстве или повреждении здоровья, но и в нравственных страданиях, которые могут не иметь внешнего проявления (п. 1 ст. 150, ст. 151, 1099 ГК РФ). Применительно к способам защиты прав потерпевшего вследствие преступления следует исходить из того, что гражданский иск о компенсации морального вреда подлежит рассмотрению судом и в тех случаях, когда в результате преступления, посягающего на чужое имущество или другие материальные блага, вред причиняется также личным неимущественным правам либо принадлежащим потерпевшему нематериальным благам (например, при краже с незаконным проникновением в жилище)" <16>.
Вопрос: Как в бухгалтерском учете отражаются расходы на оплату гостиничных услуг?
(Консультация эксперта, 2025)Состав услуг, входящих в гостиничные услуги, определяется требованиями к гостинице и ее категории (если она присвоена), установленными Положением о классификации средств размещения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.12.2024 N 1951 (п. 2 Правил N 1853).
(Консультация эксперта, 2025)Состав услуг, входящих в гостиничные услуги, определяется требованиями к гостинице и ее категории (если она присвоена), установленными Положением о классификации средств размещения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.12.2024 N 1951 (п. 2 Правил N 1853).
Статья: "Прибыльный" микс вопросов-ответов
(Капанина Ю.В.)
("Главная книга", 2025, N 19)Гостиничные услуги - комплекс услуг по предоставлению физлицам мест для временного проживания <2>. Такие услуги предоставляют на основании письменного договора с постояльцем, в котором должны быть перечислены, в частности, сведения о гостинице, сведения о заказчике (ф. и. о. физлица и паспортные данные), информация о номере и его стоимость, период проживания в гостинице <3>. При расчетах за оказанные услуги гостиница должна выдать постояльцу кассовый чек (или БСО), соответствующий требованиям Закона о ККТ <4>. А вот составление гостиницей акта оказанных услуг Правилами предоставления гостиничных услуг не предусмотрено. Поэтому акт от гостиницы для учета командировочных трат не нужен.
(Капанина Ю.В.)
("Главная книга", 2025, N 19)Гостиничные услуги - комплекс услуг по предоставлению физлицам мест для временного проживания <2>. Такие услуги предоставляют на основании письменного договора с постояльцем, в котором должны быть перечислены, в частности, сведения о гостинице, сведения о заказчике (ф. и. о. физлица и паспортные данные), информация о номере и его стоимость, период проживания в гостинице <3>. При расчетах за оказанные услуги гостиница должна выдать постояльцу кассовый чек (или БСО), соответствующий требованиям Закона о ККТ <4>. А вот составление гостиницей акта оказанных услуг Правилами предоставления гостиничных услуг не предусмотрено. Поэтому акт от гостиницы для учета командировочных трат не нужен.
Статья: Спор о защите прав потребителей при невыполнении (ненадлежащем выполнении) обязательств турагентами и туроператорами (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)4. Доказательства направления Ответчику заявления (претензии) о возврате денежных средств или заявления (претензии) с другими требованиями, которое Ответчик не удовлетворил/удовлетворил частично: претензия о несоответствии номера в отеле ожидаемому уровню качества и соразмерном уменьшении стоимости услуги/претензия о возмещении убытков Истцу/претензия с требованием (требование) о возврате денежных средств/пояснения Истца об оставлении ответчиком без ответа заявления/претензии/требования Истца.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)4. Доказательства направления Ответчику заявления (претензии) о возврате денежных средств или заявления (претензии) с другими требованиями, которое Ответчик не удовлетворил/удовлетворил частично: претензия о несоответствии номера в отеле ожидаемому уровню качества и соразмерном уменьшении стоимости услуги/претензия о возмещении убытков Истцу/претензия с требованием (требование) о возврате денежных средств/пояснения Истца об оставлении ответчиком без ответа заявления/претензии/требования Истца.
Вопрос: О применении ставки НДС 0% при оказании организации, арендующей объекты, включенные в реестр объектов туристской индустрии, услуг по управлению хозяйственной деятельностью и организации питания.
(Письмо Минфина России от 02.07.2025 N 03-07-11/64372)На основании абзаца девятого пункта 2 Правил N 1853 состав услуг, входящих в гостиничные услуги, определяется требованиями к гостинице и в случае присвоения гостинице определенной категории - требованиями к присвоенной категории, установленными Положением N 1951.
(Письмо Минфина России от 02.07.2025 N 03-07-11/64372)На основании абзаца девятого пункта 2 Правил N 1853 состав услуг, входящих в гостиничные услуги, определяется требованиями к гостинице и в случае присвоения гостинице определенной категории - требованиями к присвоенной категории, установленными Положением N 1951.
Статья: Как попасть в Реестр средств размещения?
(Михейкин Р.)
("Практическая бухгалтерия", 2025, N 3)Что следует указать? Общую информацию о средстве размещения, данные об удобствах, о категориях номеров, об их количестве, услугах в отеле. Указать предъявленные требования к персоналу.
(Михейкин Р.)
("Практическая бухгалтерия", 2025, N 3)Что следует указать? Общую информацию о средстве размещения, данные об удобствах, о категориях номеров, об их количестве, услугах в отеле. Указать предъявленные требования к персоналу.