Требования к документации по планировке территории
Подборка наиболее важных документов по запросу Требования к документации по планировке территории (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перечень позиций высших судов к ст. 222 ГК РФ "Самовольная постройка"5.5.3. Чтобы можно было признать право собственности на самовольную постройку, она должна соответствовать правилам землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (позиция ВС РФ) >>>
Позиция ВС РФ: Чтобы можно было признать право собственности на самовольную постройку, она должна соответствовать правилам землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 и другие акты высших судов
Применимые нормы: п. п. 2, 3 ст. 222 ГК РФ, п. п. 4, 7 ст. 2 ГрК РФПозиция ВС РФ: Чтобы можно было признать право собственности на самовольную постройку, она должна соответствовать правилам землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 и другие акты высших судов
Применимые нормы: п. п. 2, 3 ст. 222 ГК РФ, п. п. 4, 7 ст. 2 ГрК РФПозиция ВС РФ: Чтобы можно было признать право собственности на самовольную постройку, она должна соответствовать правилам землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Какие требования установлены к подготовке и согласованию документации по планировке территории
(КонсультантПлюс, 2025)1. Какие требования установлены к подготовке документации по планировке территории
(КонсультантПлюс, 2025)1. Какие требования установлены к подготовке документации по планировке территории
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Статья 41.1. Общие требования к документации по планировке территории
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Статья 41.1. Общие требования к документации по планировке территории
Нормативные акты
"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)1. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении выделяемых проектом планировки территории одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, определенных правилами землепользования и застройки территориальных зон и (или) установленных схемами территориального планирования муниципальных районов, генеральными планами поселений, муниципальных округов, городских округов функциональных зон, территории, в отношении которой предусматривается осуществление комплексного развития территории.
(ред. от 31.07.2025)1. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении выделяемых проектом планировки территории одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, определенных правилами землепользования и застройки территориальных зон и (или) установленных схемами территориального планирования муниципальных районов, генеральными планами поселений, муниципальных округов, городских округов функциональных зон, территории, в отношении которой предусматривается осуществление комплексного развития территории.
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Вместе с тем существует отрицательная практика при реализации проектов. Так, разрешение на строительство на последующие очереди могут выдать, даже несмотря на требования документации по планировке территории (этапность), либо изначально стороны договорились, что жилые дома строятся в первую очередь, а объекты сопутствующей инфраструктуры - в последние этапы. После строительства жилых домов недобросовестные застройщики уходят в контролируемое банкротство, а жители остаются без сопутствующей инфраструктуры.
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Вместе с тем существует отрицательная практика при реализации проектов. Так, разрешение на строительство на последующие очереди могут выдать, даже несмотря на требования документации по планировке территории (этапность), либо изначально стороны договорились, что жилые дома строятся в первую очередь, а объекты сопутствующей инфраструктуры - в последние этапы. После строительства жилых домов недобросовестные застройщики уходят в контролируемое банкротство, а жители остаются без сопутствующей инфраструктуры.
Готовое решение: Как легализовать самовольную постройку
(КонсультантПлюс, 2025)За вами не признают право собственности на самовольную постройку, если суд или орган местного самоуправления принял решение о ее сносе либо решение о сносе или приведении самовольной постройки в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (п. п. 2, 3.1 ст. 222 ГК РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)За вами не признают право собственности на самовольную постройку, если суд или орган местного самоуправления принял решение о ее сносе либо решение о сносе или приведении самовольной постройки в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (п. п. 2, 3.1 ст. 222 ГК РФ).
Ситуация: Как узаконить самовольную постройку?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)если на день обращения в суд постройка соответствует требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки;
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)если на день обращения в суд постройка соответствует требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки;
Статья: Строительство линейных объектов
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Как следует из содержания ч. 1 ст. 51 ГрК РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством РФ. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных ГрК РФ.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Как следует из содержания ч. 1 ст. 51 ГрК РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством РФ. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных ГрК РФ.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Поскольку признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда, то при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат указанные условия в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда. Например, для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным в ПЗЗ, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Поскольку признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда, то при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат указанные условия в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда. Например, для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным в ПЗЗ, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд.
Ситуация: Можно ли узаконить самовольную реконструкцию жилого дома?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Такая постройка, в свою очередь, подлежит сносу или приведению (путем реконструкции) в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (абз. 3 ст. 12, п. 2 ст. 222 ГК РФ; ч. 10 ст. 55.32 ГрК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Такая постройка, в свою очередь, подлежит сносу или приведению (путем реконструкции) в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (абз. 3 ст. 12, п. 2 ст. 222 ГК РФ; ч. 10 ст. 55.32 ГрК РФ).
Статья: Порядок внесения изменений в проект межевания
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня получения заявления о внесении изменений и прилагаемых к нему материалов осуществляет их проверку на предмет соответствия положениям п. п. 38 и 39 Правил N 112 и проверку изменений в документацию по планировке территории на предмет их соответствия требованиям, указанным в ч. 10 ст. 45 ГрК РФ, и по результатам такой проверки принимает решение об утверждении изменений в документацию по планировке территории либо отклоняет изменения в документацию по планировке территории в случае несоответствия заявления о внесении изменений и прилагаемых к нему материалов положениям п. п. 38 и 39 Правил N 112 и (или) несоответствия изменений в документацию по планировке территории требованиям, указанным в ч. 10 ст. 45 ГрК РФ, и направляет на доработку инициатору или лицу, указанному в ч. 1.1 ст. 45 ГрК РФ.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня получения заявления о внесении изменений и прилагаемых к нему материалов осуществляет их проверку на предмет соответствия положениям п. п. 38 и 39 Правил N 112 и проверку изменений в документацию по планировке территории на предмет их соответствия требованиям, указанным в ч. 10 ст. 45 ГрК РФ, и по результатам такой проверки принимает решение об утверждении изменений в документацию по планировке территории либо отклоняет изменения в документацию по планировке территории в случае несоответствия заявления о внесении изменений и прилагаемых к нему материалов положениям п. п. 38 и 39 Правил N 112 и (или) несоответствия изменений в документацию по планировке территории требованиям, указанным в ч. 10 ст. 45 ГрК РФ, и направляет на доработку инициатору или лицу, указанному в ч. 1.1 ст. 45 ГрК РФ.
"Научно-практический комментарий к Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке"
(Алексеев В.А.)
("Проспект", 2025)В случае получения застройщиком уведомления о соответствии либо ненаправления указанными органами в срок уведомления о несоответствии убытки, причиненные застройщику сносом или приведением в соответствие объекта в связи с признанием таких объектов СП вследствие несоответствия их параметров предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства либо вследствие недопустимости размещения таких объектов в полном объеме подлежат возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования (ч. 15 ст. 51.1 ГрК).
(Алексеев В.А.)
("Проспект", 2025)В случае получения застройщиком уведомления о соответствии либо ненаправления указанными органами в срок уведомления о несоответствии убытки, причиненные застройщику сносом или приведением в соответствие объекта в связи с признанием таких объектов СП вследствие несоответствия их параметров предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства либо вследствие недопустимости размещения таких объектов в полном объеме подлежат возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования (ч. 15 ст. 51.1 ГрК).