Требования к детскому лагерю
Подборка наиболее важных документов по запросу Требования к детскому лагерю (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 11 "Обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц" Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения""Удовлетворяя административные исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь пунктом 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации, пунктом 1 статьи 40 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 300-1 "О защите прав потребителей", пунктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 322, статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 8, статьей 11, пунктом 2 статьи 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", исходил из того, что установленные в рамках рассмотрения дела обстоятельства свидетельствуют о систематическом нарушении ООО "Банзай Кидс" требований санитарно-эпидемиологического законодательства при этом осуществлении деятельности по организации отдыха детей и их оздоровления в стационарном загородном детском оздоровительном лагере ДОК "Спутник", в связи с чем, прекращение деятельности ООО "Банзай Кидс", являясь крайней мерой ответственности хозяйствующего субъекта, направлена не только на недопустимость уже имеющихся нарушений прав потребителей, но и на пресечение таких нарушений в отношении будущих потребителей."
Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 20.11.2024 по делу N 88-23488/2024 (УИД 35RS0010-01-2023-013704-83)
Категория спора: Аренда нежилых помещений, зданий, сооружений.
Требования арендатора: 1) О взыскании излишне внесенной арендной платы; 2) О взыскании упущенной выгоды, стоимости поврежденного имущества, компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Ответчиком нарушена процедура расторжения договора.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.Данные обстоятельства судами в полном мере не установлены, выводы судов относительно неправомерности расторжения договора ответчиком сделаны без проверки доводов ответчика о недопустимом виде фактического использования истцом помещения. При этом требования, предъявляемых законом к деятельности детского лагеря с дневным пребыванием детей на условиях, предусмотренных соответствующими договорами, заключенными истцом с родителями несовершеннолетних (рекламными материалами, сведениями сайта) также не установлены. Факт работы детского лагеря в июне 2023 г. (до расторжения договора) судами не проверен, выводы судов о функционировании в спорном помещении студии творчества, а не детского лагеря, не основаны на доказательствах. Кроме того, соответствие характеристик условий деятельности организованной истцом студии творчества условиям договора и назначению помещения также не установлены.
Категория спора: Аренда нежилых помещений, зданий, сооружений.
Требования арендатора: 1) О взыскании излишне внесенной арендной платы; 2) О взыскании упущенной выгоды, стоимости поврежденного имущества, компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Ответчиком нарушена процедура расторжения договора.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.Данные обстоятельства судами в полном мере не установлены, выводы судов относительно неправомерности расторжения договора ответчиком сделаны без проверки доводов ответчика о недопустимом виде фактического использования истцом помещения. При этом требования, предъявляемых законом к деятельности детского лагеря с дневным пребыванием детей на условиях, предусмотренных соответствующими договорами, заключенными истцом с родителями несовершеннолетних (рекламными материалами, сведениями сайта) также не установлены. Факт работы детского лагеря в июне 2023 г. (до расторжения договора) судами не проверен, выводы судов о функционировании в спорном помещении студии творчества, а не детского лагеря, не основаны на доказательствах. Кроме того, соответствие характеристик условий деятельности организованной истцом студии творчества условиям договора и назначению помещения также не установлены.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Юридическая ответственность субъектов туристской деятельности (туристического обслуживания)
(Кудреватых А.С.)
("Туризм: право и экономика", 2024, NN 1, 2)Например, в 2019 г. по результатам проверки руководитель палаточного лагеря был привлечен к ответственности в связи с несоответствием палаточного лагеря требованиям Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", СанПиН 2.4.4.3048-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству и организации работы детских лагерей палаточного типа" <32>.
(Кудреватых А.С.)
("Туризм: право и экономика", 2024, NN 1, 2)Например, в 2019 г. по результатам проверки руководитель палаточного лагеря был привлечен к ответственности в связи с несоответствием палаточного лагеря требованиям Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", СанПиН 2.4.4.3048-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству и организации работы детских лагерей палаточного типа" <32>.
Путеводитель по судебной практике: Общие положения об аренде.
Признается ли резкое ухудшение финансового состояния арендодателя или сокращение его штата существенным изменением обстоятельств, которые являются основанием для досрочного расторжения договора аренды
(КонсультантПлюс, 2025)Вместе с тем, как следует из объяснений сторон и представленных отзывов, в нарушение требований статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации организация "Спортландия", фактически пользуясь арендованным имуществом на протяжении ряда лет, арендную плату не вносила, от изменения условий договора уклонялась, в то время как общество "Ивхимпром", не получая никаких доходов от сданного в аренду оздоровительного детского лагеря "Химик", имело убытки в связи с необходимостью уплачивать земельный налог и налог на имущество, а также нести расходы по содержанию имущества, используемого арендатором.
Признается ли резкое ухудшение финансового состояния арендодателя или сокращение его штата существенным изменением обстоятельств, которые являются основанием для досрочного расторжения договора аренды
(КонсультантПлюс, 2025)Вместе с тем, как следует из объяснений сторон и представленных отзывов, в нарушение требований статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации организация "Спортландия", фактически пользуясь арендованным имуществом на протяжении ряда лет, арендную плату не вносила, от изменения условий договора уклонялась, в то время как общество "Ивхимпром", не получая никаких доходов от сданного в аренду оздоровительного детского лагеря "Химик", имело убытки в связи с необходимостью уплачивать земельный налог и налог на имущество, а также нести расходы по содержанию имущества, используемого арендатором.
Нормативные акты
"Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.02.2014)
(ред. от 26.04.2017)В обоснование заявленного требования истец указала, что в 2010 году ей был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с 1 июля 2010 года по 13 августа 2010 года. Ее несовершеннолетняя дочь 27 июня 2010 года выехала по путевке в детский оздоровительный лагерь "Смена" в г. Анапу Краснодарского края. При предоставлении отчета о произведенных расходах с приложением проездных документов ответчик отказал в оплате стоимости проезда к месту отдыха ребенка в связи с отсутствием права на данную компенсацию.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.02.2014)
(ред. от 26.04.2017)В обоснование заявленного требования истец указала, что в 2010 году ей был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с 1 июля 2010 года по 13 августа 2010 года. Ее несовершеннолетняя дочь 27 июня 2010 года выехала по путевке в детский оздоровительный лагерь "Смена" в г. Анапу Краснодарского края. При предоставлении отчета о произведенных расходах с приложением проездных документов ответчик отказал в оплате стоимости проезда к месту отдыха ребенка в связи с отсутствием права на данную компенсацию.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2015)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2015)
(ред. от 28.03.2018)Более того, из материалов дела следует, что техническое состояние ворот, упавших на потерпевшего, а также иных спортивных сооружений, имеющихся на территории оздоровительного учреждения, не проверялось ни комиссией по приемке организации отдыха детей и их оздоровления, ни директором лагеря, ни физруком, в должностной инструкции которого содержится обязанность осуществлять контроль за состоянием и эксплуатацией имеющихся спортивных сооружений.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2015)
(ред. от 28.03.2018)Более того, из материалов дела следует, что техническое состояние ворот, упавших на потерпевшего, а также иных спортивных сооружений, имеющихся на территории оздоровительного учреждения, не проверялось ни комиссией по приемке организации отдыха детей и их оздоровления, ни директором лагеря, ни физруком, в должностной инструкции которого содержится обязанность осуществлять контроль за состоянием и эксплуатацией имеющихся спортивных сооружений.
Форма: Проверочный лист (список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемый Федеральным медико-биологическим агентством, его территориальными органами и его подведомственными федеральными государственными учреждениями при проведении планового контрольного (надзорного) мероприятия (рейдового осмотра, выездной проверки) при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) за соблюдением обязательных санитарно-эпидемиологических требований при осуществлении деятельности организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи
(Приказ ФМБА России от 21.01.2022 N 25)Требования к загородным стационарным детским оздоровительным лагерям с круглосуточным пребыванием?
(Приказ ФМБА России от 21.01.2022 N 25)Требования к загородным стационарным детским оздоровительным лагерям с круглосуточным пребыванием?
Статья: Уголовная ответственность организаторов туризма за небезопасные туристические услуги (ст. 238 УК РФ): признаки субъекта преступления в правоприменительной практике
(Степанов П.П.)
("Уголовное право", 2025, N 3)Таким образом, директор организации Р. и координатор лагеря В. были признаны виновными в оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности, повлекшем по неосторожности смерть 14 детей из оздоровительного лагеря, а директор Р. - также и за заведомое оставление в опасности (она среди прочего после сообщения ей по телефону о потере связи с инструкторами и детьми в лодке, двое из которых являлись инвалидами, запретила координатору лагеря обращаться в МЧС); инструктор К. при первом рассмотрении был признан виновным в оставлении в опасности (ст. 125 УК РФ), при втором рассмотрении - виновным также и в оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности, повлекшем по неосторожности смерть потерпевших (ч. 3 ст. 238 УК РФ); инструктор И. при повторном рассмотрении - виновным в оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности (ч. 1 ст. 238 УК РФ).
(Степанов П.П.)
("Уголовное право", 2025, N 3)Таким образом, директор организации Р. и координатор лагеря В. были признаны виновными в оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности, повлекшем по неосторожности смерть 14 детей из оздоровительного лагеря, а директор Р. - также и за заведомое оставление в опасности (она среди прочего после сообщения ей по телефону о потере связи с инструкторами и детьми в лодке, двое из которых являлись инвалидами, запретила координатору лагеря обращаться в МЧС); инструктор К. при первом рассмотрении был признан виновным в оставлении в опасности (ст. 125 УК РФ), при втором рассмотрении - виновным также и в оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности, повлекшем по неосторожности смерть потерпевших (ч. 3 ст. 238 УК РФ); инструктор И. при повторном рассмотрении - виновным в оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности (ч. 1 ст. 238 УК РФ).
Статья: Обзор преступлений, совершаемых в сфере публичных закупок
(Исютин-Федотков Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 10)Судом установлено, что замруководителя департамента Б. и начальник управления по организации работы с семьями с детьми С., будучи ответственными за организацию оздоровительного отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, халатно отнеслись к возложенным на них обязанностям при заключении государственного контракта с детским лагерем, предусмотрев обязательную водную программу, но не проверив квалификацию персонала, наличие надлежащего спасательного оборудования. Это повлекло вывод детей в акваторию озера с грубыми нарушениями требований безопасности.
(Исютин-Федотков Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 10)Судом установлено, что замруководителя департамента Б. и начальник управления по организации работы с семьями с детьми С., будучи ответственными за организацию оздоровительного отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, халатно отнеслись к возложенным на них обязанностям при заключении государственного контракта с детским лагерем, предусмотрев обязательную водную программу, но не проверив квалификацию персонала, наличие надлежащего спасательного оборудования. Это повлекло вывод детей в акваторию озера с грубыми нарушениями требований безопасности.
Статья: Ссылки (отсылки) в актах правотворчества: технико-юридические дефекты и пути преодоления их вредных последствий
(Баранов В.М.)
("Журнал российского права", 2022, N 3)Дефектом выступают и те юридические ситуации, когда законодательная отсылка "напрашивается" в правовой текст, но ее в силу разных причин не формулируют. Речь идет о "неквалифицированном молчании законодателя": он не смог "открыть" возможность применения отсылки, не сумел обнаружить "нишу", где это технико-юридическое средство могло быть результативно использовано. 23 июля 2019 г. Россию потрясла трагедия - пожар в палаточном лагере отдыха Хабаровского края, когда погибли четыре ребенка. Оказалось, что в действующем российском законодательстве существует пробел - никаких конкретных требований к этому виду летнего отдыха школьников не выработано, не было даже примерных либо типовых юридических рекомендаций по этому поводу. Только после трагедии стал известен столь парадоксальный факт, и началась спешная подготовка нормативной правовой основы деятельности палаточных лагерей отдыха. Кстати, согласно документам дети должны были жить в теплых корпусах. Между тем имелся вполне нормальный правовой выход - своевременное использование законодательной отсылки. Содержание отсылки могло бы быть таким: требования к пожарной и иной безопасности палаточных лагерей не должны быть ниже уровня существующих стационарных (зимних) лагерей детского отдыха. При наличии такого рода законодательной отсылки получить разрешение на открытие частных палаточных лагерей отдыха детей вряд ли было возможно.
(Баранов В.М.)
("Журнал российского права", 2022, N 3)Дефектом выступают и те юридические ситуации, когда законодательная отсылка "напрашивается" в правовой текст, но ее в силу разных причин не формулируют. Речь идет о "неквалифицированном молчании законодателя": он не смог "открыть" возможность применения отсылки, не сумел обнаружить "нишу", где это технико-юридическое средство могло быть результативно использовано. 23 июля 2019 г. Россию потрясла трагедия - пожар в палаточном лагере отдыха Хабаровского края, когда погибли четыре ребенка. Оказалось, что в действующем российском законодательстве существует пробел - никаких конкретных требований к этому виду летнего отдыха школьников не выработано, не было даже примерных либо типовых юридических рекомендаций по этому поводу. Только после трагедии стал известен столь парадоксальный факт, и началась спешная подготовка нормативной правовой основы деятельности палаточных лагерей отдыха. Кстати, согласно документам дети должны были жить в теплых корпусах. Между тем имелся вполне нормальный правовой выход - своевременное использование законодательной отсылки. Содержание отсылки могло бы быть таким: требования к пожарной и иной безопасности палаточных лагерей не должны быть ниже уровня существующих стационарных (зимних) лагерей детского отдыха. При наличии такого рода законодательной отсылки получить разрешение на открытие частных палаточных лагерей отдыха детей вряд ли было возможно.
"Защита прав предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля с учетом новых положений федерального законодательства"
(Вощинский М.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)На практике во исполнение поручения главы государства или Правительства России федеральные контрольные органы дают поручения своим нижестоящим структурам на проведение соответствующих проверок. Такие поручения могут даваться в преддверии новогодних праздников с целью проверки соответствия мест массового пребывания людей требованиям пожарной и санитарной безопасности или в летний период для проверки детских оздоровительных лагерей <20>, а также в случаях каких-либо чрезвычайных происшествий и других.
(Вощинский М.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)На практике во исполнение поручения главы государства или Правительства России федеральные контрольные органы дают поручения своим нижестоящим структурам на проведение соответствующих проверок. Такие поручения могут даваться в преддверии новогодних праздников с целью проверки соответствия мест массового пребывания людей требованиям пожарной и санитарной безопасности или в летний период для проверки детских оздоровительных лагерей <20>, а также в случаях каких-либо чрезвычайных происшествий и других.
Готовое решение: Как облагается НДФЛ обеспечение работников соцпакетом (питание, жилье, ДМС, путевки)
(КонсультантПлюс, 2025)Облагается ли НДФЛ компенсация работнику стоимости путевки в детский летний лагерь
(КонсультантПлюс, 2025)Облагается ли НДФЛ компенсация работнику стоимости путевки в детский летний лагерь
Энциклопедия спорных ситуаций по НДФЛ и страховым взносам.
Облагается ли страховыми взносами оплата (компенсация стоимости) путевок в оздоровительные и санаторно-курортные лагеря для детей работников, предусмотренная коллективным договором
(КонсультантПлюс, 2025)Суд указал, что суды нижестоящих инстанций правомерно удовлетворили требования страхователя признать незаконным решение ПФР в части начисления страховых взносов на суммы, которые работодатель выплатил сотрудникам в качестве частичной компенсации стоимости приобретенных ими для детей путевок в детские оздоровительные лагеря. Суды указали, что компенсация предоставлялась не в связи с наличием трудового договора, поэтому она не является выплатой в рамках трудовых отношений и ее сумма не включается в базу для начисления страховых взносов. При вынесении решения была учтена правовая позиция Президиума ВАС РФ, изложенная в Постановлении от 14.05.2013 N 17744/12.
Облагается ли страховыми взносами оплата (компенсация стоимости) путевок в оздоровительные и санаторно-курортные лагеря для детей работников, предусмотренная коллективным договором
(КонсультантПлюс, 2025)Суд указал, что суды нижестоящих инстанций правомерно удовлетворили требования страхователя признать незаконным решение ПФР в части начисления страховых взносов на суммы, которые работодатель выплатил сотрудникам в качестве частичной компенсации стоимости приобретенных ими для детей путевок в детские оздоровительные лагеря. Суды указали, что компенсация предоставлялась не в связи с наличием трудового договора, поэтому она не является выплатой в рамках трудовых отношений и ее сумма не включается в базу для начисления страховых взносов. При вынесении решения была учтена правовая позиция Президиума ВАС РФ, изложенная в Постановлении от 14.05.2013 N 17744/12.
Вопрос: Можно ли получить социальный налоговый вычет по НДФЛ на обучение за оплату путевки несовершеннолетнего ребенка в летний детский лагерь отдыха, организатором которого является образовательная организация (вуз), имеющая лицензию на образовательную деятельность?
(Консультация эксперта, 2025)Из данных норм следует, что если путевка в лагерь включает образовательную программу (например, языковую, спортивную или творческую) и эта программа соответствует требованиям лицензирования образовательной деятельности, то расходы на такую часть путевки могут быть учтены для получения социального налогового вычета по НДФЛ.
(Консультация эксперта, 2025)Из данных норм следует, что если путевка в лагерь включает образовательную программу (например, языковую, спортивную или творческую) и эта программа соответствует требованиям лицензирования образовательной деятельности, то расходы на такую часть путевки могут быть учтены для получения социального налогового вычета по НДФЛ.
Статья: Обеспечение безопасности детей во время организованного отдыха
(Ларин А.И.)
("Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях", 2025, N 4)Также необходимо учитывать требования ГОСТ Р 59567-2021 "Палатки. Требования пожарной безопасности. Методы испытаний на воспламеняемость". Положения настоящего Стандарта распространяются на палатки для детских лагерей палаточного типа и устанавливают требования к методам определения воспламеняемости от малокалорийных источников зажигания (газовая горелка, эквивалентная пламени спички, таблетка из технического уротропина), текстильных и полимерных материалов для палаток, а также требования пожарной безопасности к указанным материалам.
(Ларин А.И.)
("Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях", 2025, N 4)Также необходимо учитывать требования ГОСТ Р 59567-2021 "Палатки. Требования пожарной безопасности. Методы испытаний на воспламеняемость". Положения настоящего Стандарта распространяются на палатки для детских лагерей палаточного типа и устанавливают требования к методам определения воспламеняемости от малокалорийных источников зажигания (газовая горелка, эквивалентная пламени спички, таблетка из технического уротропина), текстильных и полимерных материалов для палаток, а также требования пожарной безопасности к указанным материалам.