Требования к частным детским садам
Подборка наиболее важных документов по запросу Требования к частным детским садам (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 9 "Полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов в сфере образования" Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации""Разрешая административный спор и удовлетворяя административные исковые требования прокурора, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 2, 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", статей 9, 28, 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в РФ", Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, принимая во внимание, что ненадлежащее обеспечение антитеррористической защищенности МБДОУ <адрес> "Детский сад N" не отвечает установленным задачам и целям противодействия терроризму в Российской Федерации, влечет к существенному снижению уровня антитеррористической защищенности объектов дошкольного образования <адрес>, создает угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних воспитанников и работников учреждения, пришел к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований о возложении на учреждение обязанности обеспечить круглосуточной охраной данное учреждение сотрудниками частных охранных организаций подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ военизированными и сторожевыми подразделениями организации подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии РФ, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 41 "Охрана здоровья обучающихся" Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации""Разрешая административный спор и удовлетворяя административные исковые требования прокурора, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 2, 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", статей 9, 28, 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в РФ", Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, принимая во внимание, что ненадлежащее обеспечение антитеррористической защищенности МБДОУ <адрес> "Детский сад N" не отвечает установленным задачам и целям противодействия терроризму в Российской Федерации, влечет к существенному снижению уровня антитеррористической защищенности объектов дошкольного образования <адрес>, создает угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних воспитанников и работников учреждения, пришел к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований о возложении на учреждение обязанности обеспечить круглосуточной охраной данное учреждение сотрудниками частных охранных организаций подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ военизированными и сторожевыми подразделениями организации подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии РФ, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Как открыть частный детский сад?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Этап 2. Подобрать помещение для размещения частного детского сада.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Этап 2. Подобрать помещение для размещения частного детского сада.
Статья: Актуальные вопросы судебной практики рассмотрения дел, связанных с оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции
(Докшина А.Ю., Парфенова А.С.)
("Арбитражные споры", 2024, N 4)Суды трех инстанций отказали в удовлетворении требований, поскольку в непосредственной близости от лицензируемого объекта находятся входы в частный детский сад и детский развивающий центр, деятельность в которых осуществляют индивидуальные предприниматели.
(Докшина А.Ю., Парфенова А.С.)
("Арбитражные споры", 2024, N 4)Суды трех инстанций отказали в удовлетворении требований, поскольку в непосредственной близости от лицензируемого объекта находятся входы в частный детский сад и детский развивающий центр, деятельность в которых осуществляют индивидуальные предприниматели.
Нормативные акты
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ
(ред. от 15.10.2025)
"Об образовании в Российской Федерации"7. Частной образовательной организацией является образовательная организация, созданная в соответствии с законодательством Российской Федерации физическим лицом или физическими лицами и (или) юридическим лицом, юридическими лицами или их объединениями, за исключением иностранных религиозных организаций.
(ред. от 15.10.2025)
"Об образовании в Российской Федерации"7. Частной образовательной организацией является образовательная организация, созданная в соответствии с законодательством Российской Федерации физическим лицом или физическими лицами и (или) юридическим лицом, юридическими лицами или их объединениями, за исключением иностранных религиозных организаций.
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28
(ред. от 30.08.2024)
"Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи"
(вместе с "СП 2.4.3648-20. Санитарные правила...")
(Зарегистрировано в Минюсте России 18.12.2020 N 61573)3.1. В организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, осуществляющих присмотр и уход за детьми, в том числе размещенных в жилых и нежилых помещениях жилищного фонда и нежилых зданиях должны соблюдаться следующие требования:
(ред. от 30.08.2024)
"Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи"
(вместе с "СП 2.4.3648-20. Санитарные правила...")
(Зарегистрировано в Минюсте России 18.12.2020 N 61573)3.1. В организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, осуществляющих присмотр и уход за детьми, в том числе размещенных в жилых и нежилых помещениях жилищного фонда и нежилых зданиях должны соблюдаться следующие требования:
Вопрос: Какие предусмотрены требования к питанию детей в детском саду?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Требования к питанию детей в детском саду также содержатся в Методических рекомендациях по организации питания обучающихся и воспитанников образовательных учреждений, утв. Приказом Минздравсоцразвития России N 213н, Минобрнауки России N 178 от 11.03.2012. Использование в детских садах, в том числе частных, продукции, не предназначенной для детского питания (если на потребительской упаковке продукции не указаны слова "для детского питания" или иные отражающие предназначение такой продукции для питания детей слова), может повлечь привлечение к административной ответственности по ст. 14.43 КоАП РФ.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Требования к питанию детей в детском саду также содержатся в Методических рекомендациях по организации питания обучающихся и воспитанников образовательных учреждений, утв. Приказом Минздравсоцразвития России N 213н, Минобрнауки России N 178 от 11.03.2012. Использование в детских садах, в том числе частных, продукции, не предназначенной для детского питания (если на потребительской упаковке продукции не указаны слова "для детского питания" или иные отражающие предназначение такой продукции для питания детей слова), может повлечь привлечение к административной ответственности по ст. 14.43 КоАП РФ.
Статья: Проблемы выявления, предотвращения и урегулирования конфликта интересов на государственной и муниципальной службе
(Фокина М.М.)
("Законность", 2023, N 12)Так, министр образования и науки Республики Бурятия на протяжении длительного периода не исполнял обязанность по предотвращению и урегулированию конфликта интересов при осуществлении отдельных функций государственного управления в отношении аффилированной организации - частного дошкольного образовательного учреждения (детский сад). Личная заинтересованность у министра возникла в связи с тем, что учредителем организации был его отец, а функции генерального директора и главного бухгалтера исполняла его сестра. В частности, руководителем детского сада министру неоднократно направлялись заявления на переоформление лицензий и получение субсидий из бюджета республики.
(Фокина М.М.)
("Законность", 2023, N 12)Так, министр образования и науки Республики Бурятия на протяжении длительного периода не исполнял обязанность по предотвращению и урегулированию конфликта интересов при осуществлении отдельных функций государственного управления в отношении аффилированной организации - частного дошкольного образовательного учреждения (детский сад). Личная заинтересованность у министра возникла в связи с тем, что учредителем организации был его отец, а функции генерального директора и главного бухгалтера исполняла его сестра. В частности, руководителем детского сада министру неоднократно направлялись заявления на переоформление лицензий и получение субсидий из бюджета республики.
Статья: Детский сад: проблемы и их анализ на законодательном уровне
(Яковлева О.)
("Административное право", 2021, N 1)В настоящее время законодательство также предусматривает возможность размещения групп по присмотру и уходу за детьми непосредственно в жилом фонде (в квартире, в частном доме). В отличие от муниципального и частного детского сада, условия в котором должны соответствовать СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", обустройство помещения дошкольных групп по присмотру и уходу за детьми регулируется СанПиН 2.4.1.3147-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к дошкольным группам, размещенным в жилых помещениях жилищного фонда". Данный нормативный акт существенно упрощает возможность организации дошкольных групп. В частности, к дошкольным группам не предъявляется требование о наличии некоторых разрешений, менее строгие правила установлены в отношении комнат дошкольной группы, разрешается совмещать игровую комнату, спальню и обеденную комнату. Главными требованиями по-прежнему остаются безопасность и функциональность помещений. Для прогулок возможно использование оборудованных детских площадок, внутридомовых территорий, скверов и парков.
(Яковлева О.)
("Административное право", 2021, N 1)В настоящее время законодательство также предусматривает возможность размещения групп по присмотру и уходу за детьми непосредственно в жилом фонде (в квартире, в частном доме). В отличие от муниципального и частного детского сада, условия в котором должны соответствовать СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", обустройство помещения дошкольных групп по присмотру и уходу за детьми регулируется СанПиН 2.4.1.3147-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к дошкольным группам, размещенным в жилых помещениях жилищного фонда". Данный нормативный акт существенно упрощает возможность организации дошкольных групп. В частности, к дошкольным группам не предъявляется требование о наличии некоторых разрешений, менее строгие правила установлены в отношении комнат дошкольной группы, разрешается совмещать игровую комнату, спальню и обеденную комнату. Главными требованиями по-прежнему остаются безопасность и функциональность помещений. Для прогулок возможно использование оборудованных детских площадок, внутридомовых территорий, скверов и парков.
Статья: Детские сады, школы и т.д. - анализ споров по использованию их в иных целях
(Лисицына М.)
("Жилищное право", 2022, N 8)Таким образом, частный детский сад может реализовывать образовательную программу, согласованную с родителями в договоре оказания услуг. Требования ФГОС являются необязательными. При оценке дела нужно всесторонне оценивать соблюдение госорганами процессуальных норм. Следует обратить внимание, надлежащим ли образом уведомили о месте и времени составления протокола, не истек ли срок давности привлечения к административной ответственности.
(Лисицына М.)
("Жилищное право", 2022, N 8)Таким образом, частный детский сад может реализовывать образовательную программу, согласованную с родителями в договоре оказания услуг. Требования ФГОС являются необязательными. При оценке дела нужно всесторонне оценивать соблюдение госорганами процессуальных норм. Следует обратить внимание, надлежащим ли образом уведомили о месте и времени составления протокола, не истек ли срок давности привлечения к административной ответственности.
"Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)В обоснование своих требований истица указала, что ей был выдан государственный сертификат на право получения материнского (семейного) капитала в размере 466 617 руб. 12 сентября 2019 г. между нею и ИП был заключен договор на оказание платных образовательных услуг в частном детском саду "Радость" ее несовершеннолетней дочери. 16 декабря 2019 г. она обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в размере 119 200 руб. путем их перечисления в счет оплаты образовательных услуг по договору, но получила отказ со ссылкой на то обстоятельство, что индивидуальный предприниматель не относится к организациям, осуществляющим образовательную деятельность.
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)В обоснование своих требований истица указала, что ей был выдан государственный сертификат на право получения материнского (семейного) капитала в размере 466 617 руб. 12 сентября 2019 г. между нею и ИП был заключен договор на оказание платных образовательных услуг в частном детском саду "Радость" ее несовершеннолетней дочери. 16 декабря 2019 г. она обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в размере 119 200 руб. путем их перечисления в счет оплаты образовательных услуг по договору, но получила отказ со ссылкой на то обстоятельство, что индивидуальный предприниматель не относится к организациям, осуществляющим образовательную деятельность.