Требование о представлении документов налогоплательщиком не получено
Подборка наиболее важных документов по запросу Требование о представлении документов налогоплательщиком не получено (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 126 "Непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля" НК РФ
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Налогоплательщик оспорил привлечение к ответственности по п. 2 ст. 126 НК РФ, поскольку налогоплательщик не смог получить требование о представлении документов по вине ненадлежащей работы сотрудников Почты России. Налоговый орган представил подтверждение, что письмо было доставлено по адресу, указанному в ЕГРЮЛ. Суд пришел к выводу, что налогоплательщик не доказал, что обеспечил все условия для надлежащего получения почтовой корреспонденции от налогового органа. Поскольку именно юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу из ЕГРЮЛ, суд признал правомерным привлечение налогоплательщика к ответственности.
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Налогоплательщик оспорил привлечение к ответственности по п. 2 ст. 126 НК РФ, поскольку налогоплательщик не смог получить требование о представлении документов по вине ненадлежащей работы сотрудников Почты России. Налоговый орган представил подтверждение, что письмо было доставлено по адресу, указанному в ЕГРЮЛ. Суд пришел к выводу, что налогоплательщик не доказал, что обеспечил все условия для надлежащего получения почтовой корреспонденции от налогового органа. Поскольку именно юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу из ЕГРЮЛ, суд признал правомерным привлечение налогоплательщика к ответственности.
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 126 "Непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля" НК РФ
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")По мнению предпринимателя, он неправомерно привлечен к ответственности по п. 2 ст. 126 НК РФ за неисполнение требования о представлении документов, т.к. не получал его ни по почте, ни через личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС России. Кроме того, с проверяемым налогоплательщиком хозяйственных взаимоотношений не имел.
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")По мнению предпринимателя, он неправомерно привлечен к ответственности по п. 2 ст. 126 НК РФ за неисполнение требования о представлении документов, т.к. не получал его ни по почте, ни через личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС России. Кроме того, с проверяемым налогоплательщиком хозяйственных взаимоотношений не имел.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Правомерно ли проведение выемки документов в случае, если налоговый орган не выставлял до этого налогоплательщику требование о представлении документов и не получил отказ?
("Единый налог на вмененный доход: бухгалтерский учет и налогообложение", 2015, N 2)"Единый налог на вмененный доход: бухгалтерский учет и налогообложение", 2015, N 2
("Единый налог на вмененный доход: бухгалтерский учет и налогообложение", 2015, N 2)"Единый налог на вмененный доход: бухгалтерский учет и налогообложение", 2015, N 2
Энциклопедия спорных ситуаций по части первой Налогового кодекса РФ.
Правомерна ли выемка документов, если не было требования об их представлении
(КонсультантПлюс, 2025)ФАС установил, что до вынесения постановления о производстве выемки налоговый орган не направлял налогоплательщику требование о представлении документов и не получал отказа в их представлении. В том числе на этом основании проведение выемки было признано незаконным.
Правомерна ли выемка документов, если не было требования об их представлении
(КонсультантПлюс, 2025)ФАС установил, что до вынесения постановления о производстве выемки налоговый орган не направлял налогоплательщику требование о представлении документов и не получал отказа в их представлении. В том числе на этом основании проведение выемки было признано незаконным.
Нормативные акты
Приказ ФНС России от 02.09.2024 N ЕД-7-9/693@
"Об утверждении форм, порядков их заполнения, а также форматов и порядков представления (направления) в электронной форме документов, предусмотренных статьями 138, 139, 139.2, 140 и 140.1 части первой Налогового кодекса Российской Федерации"
(вместе с "Порядком заполнения формы жалобы (апелляционной жалобы)", "Порядком заполнения формы ходатайства о приостановлении рассмотрения жалобы (апелляционной жалобы) полностью или в части", "Порядком заполнения формы заявления о приостановлении исполнения обжалуемого решения полностью или частично", "Порядком заполнения формы заявления об отзыве жалобы (апелляционной жалобы) полностью или в части", "Порядком заполнения формы ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы", "Порядком заполнения формы дополнительных документов (информации) к жалобе (апелляционной жалобе)", "Порядком представления (направления) жалобы (апелляционной жалобы) и иных документов, предусмотренных статьями 138, 139, 140 и 140.1 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, в налоговый орган в электронной форме", "Порядком направления налоговым органом документов, предусмотренных статьями 138, 139, 140 и 140.1 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, в электронной форме")
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.10.2024 N 79967)"2" - документ лица, нарушение прав которого обжалуется (например, заявление о зачете (возврате) в случае неполучения денежных средств или сообщения об отказе в исполнении заявления о распоряжении путем зачета (возврата) суммой денежных средств, формирующих положительное сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента).
"Об утверждении форм, порядков их заполнения, а также форматов и порядков представления (направления) в электронной форме документов, предусмотренных статьями 138, 139, 139.2, 140 и 140.1 части первой Налогового кодекса Российской Федерации"
(вместе с "Порядком заполнения формы жалобы (апелляционной жалобы)", "Порядком заполнения формы ходатайства о приостановлении рассмотрения жалобы (апелляционной жалобы) полностью или в части", "Порядком заполнения формы заявления о приостановлении исполнения обжалуемого решения полностью или частично", "Порядком заполнения формы заявления об отзыве жалобы (апелляционной жалобы) полностью или в части", "Порядком заполнения формы ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы", "Порядком заполнения формы дополнительных документов (информации) к жалобе (апелляционной жалобе)", "Порядком представления (направления) жалобы (апелляционной жалобы) и иных документов, предусмотренных статьями 138, 139, 140 и 140.1 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, в налоговый орган в электронной форме", "Порядком направления налоговым органом документов, предусмотренных статьями 138, 139, 140 и 140.1 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, в электронной форме")
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.10.2024 N 79967)"2" - документ лица, нарушение прав которого обжалуется (например, заявление о зачете (возврате) в случае неполучения денежных средств или сообщения об отказе в исполнении заявления о распоряжении путем зачета (возврата) суммой денежных средств, формирующих положительное сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента).
<Письмо> ФНС России от 13.12.2024 N БС-4-11/14175@
"О Правилах обмена информацией в соответствии со статьями 213 и 213.1 Налогового кодекса Российской Федерации"
(вместе с "Правилами обмена информацией между страховыми организациями (негосударственными пенсионными фондами) и налоговыми органами о подтверждении неполучения налогоплательщиком социального налогового вычета, указанного в подпункте 4 пункта 1 статьи 219 Налогового кодекса Российской Федерации, и (или) налоговых вычетов на долгосрочные сбережения граждан, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 219.2 Налогового кодекса Российской Федерации, либо о подтверждении факта получения налогоплательщиком суммы предоставленного соответствующего социального налогового вычета и (или) налогового вычета на долгосрочные сбережения граждан в электронной форме 2024")- Приказ ФНС России от 16.07.2020 N ЕД-7-2/448@ "Об утверждении Порядка направления и получения документов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации и используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, а также представления документов по требованию налогового органа в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи";
"О Правилах обмена информацией в соответствии со статьями 213 и 213.1 Налогового кодекса Российской Федерации"
(вместе с "Правилами обмена информацией между страховыми организациями (негосударственными пенсионными фондами) и налоговыми органами о подтверждении неполучения налогоплательщиком социального налогового вычета, указанного в подпункте 4 пункта 1 статьи 219 Налогового кодекса Российской Федерации, и (или) налоговых вычетов на долгосрочные сбережения граждан, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 219.2 Налогового кодекса Российской Федерации, либо о подтверждении факта получения налогоплательщиком суммы предоставленного соответствующего социального налогового вычета и (или) налогового вычета на долгосрочные сбережения граждан в электронной форме 2024")- Приказ ФНС России от 16.07.2020 N ЕД-7-2/448@ "Об утверждении Порядка направления и получения документов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации и используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, а также представления документов по требованию налогового органа в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи";
Статья: Истребование документов в ходе налоговой проверки
(Иванова И.Е.)
("Руководитель автономного учреждения", 2023, N 6)1) о факте получения (неполучения) налогоплательщиком требования о представлении документов (информации);
(Иванова И.Е.)
("Руководитель автономного учреждения", 2023, N 6)1) о факте получения (неполучения) налогоплательщиком требования о представлении документов (информации);
Путеводитель по налогам. Практическое пособие по налоговым проверкамОднако до тех пор, пока налогоплательщик не получит письмо, он не может исполнить требование. При этом десятидневный срок для представления документов может закончиться. Возникает вопрос: правомерно ли привлечение налогоплательщика к ответственности по ст. 126 НК РФ?
Вопрос: Правомерно ли привлечение организации к ответственности за непредставление документов по требованию в рамках проверки контрагента, если налогоплательщик не получил требование, направленное налоговым органом по почте?
(Консультация эксперта, ФНС России, 2023)Вместе с тем если налогоплательщик не уклонялся от представления истребованных налоговым органом документов, им принимались меры для исполнения обязанности, возложенной на него ст. 93.1 НК РФ, а требование было не получено им по независящим от него обстоятельствам (например, в связи с действиями (бездействием) почтового отделения или работников налогового органа), он не подлежит привлечению к ответственности, предусмотренной ст. 126 НК РФ, в силу отсутствия вины в совершении налогового правонарушения (п. 1 ст. 109 НК РФ).
(Консультация эксперта, ФНС России, 2023)Вместе с тем если налогоплательщик не уклонялся от представления истребованных налоговым органом документов, им принимались меры для исполнения обязанности, возложенной на него ст. 93.1 НК РФ, а требование было не получено им по независящим от него обстоятельствам (например, в связи с действиями (бездействием) почтового отделения или работников налогового органа), он не подлежит привлечению к ответственности, предусмотренной ст. 126 НК РФ, в силу отсутствия вины в совершении налогового правонарушения (п. 1 ст. 109 НК РФ).
Тематический выпуск: Сложные операции и сделки: бухгалтерский учет, документооборот, применение ККТ
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2022, N 11)(+) 2. По мнению предпринимателя, он неправомерно привлечен к ответственности по п. 2 ст. 126 НК РФ за неисполнение требования о представлении документов, т.к. не получал его ни по почте, ни через личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС. Кроме того, с проверяемым налогоплательщиком хозяйственных взаимоотношений не имел.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2022, N 11)(+) 2. По мнению предпринимателя, он неправомерно привлечен к ответственности по п. 2 ст. 126 НК РФ за неисполнение требования о представлении документов, т.к. не получал его ни по почте, ни через личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС. Кроме того, с проверяемым налогоплательщиком хозяйственных взаимоотношений не имел.
Вопрос: С какого момента исчисляется 10-дневный срок представления документов в ходе выездной налоговой проверки организации, если не представлена квитанция о приеме требования налогового органа, направленного в электронной форме по ТКС?
(Консультация эксперта, 2024)При этом если налоговый орган не получил от налогоплательщика квитанцию о приеме, он направляет налогоплательщику требование о представлении документов на бумажном носителе. Однако если налоговый орган в соответствии с п. 18 Порядка не получил от налогоплательщика, в отношении которого НК РФ предусмотрена обязанность представлять налоговую декларацию (расчет) в электронной форме, квитанцию о приеме требования о представлении документов, требования о представлении пояснений и (или) уведомления о вызове в налоговый орган, в электронной форме, то указанные документы не направляются налоговым органом на бумажном носителе (п. 20 Порядка).
(Консультация эксперта, 2024)При этом если налоговый орган не получил от налогоплательщика квитанцию о приеме, он направляет налогоплательщику требование о представлении документов на бумажном носителе. Однако если налоговый орган в соответствии с п. 18 Порядка не получил от налогоплательщика, в отношении которого НК РФ предусмотрена обязанность представлять налоговую декларацию (расчет) в электронной форме, квитанцию о приеме требования о представлении документов, требования о представлении пояснений и (или) уведомления о вызове в налоговый орган, в электронной форме, то указанные документы не направляются налоговым органом на бумажном носителе (п. 20 Порядка).
Энциклопедия спорных ситуаций по НДС.
Можно ли принять к вычету НДС, если вместе с декларацией не представлены подтверждающие вычет документы
(КонсультантПлюс, 2025)Суд указал, что обязанность представлять документы, подтверждающие применение вычета, одновременно с уточненной декларацией Налоговым кодексом РФ не предусмотрена. Кроме того, представить документы по требованию налогового органа налогоплательщик не мог, поскольку не получил соответствующего требования.
Можно ли принять к вычету НДС, если вместе с декларацией не представлены подтверждающие вычет документы
(КонсультантПлюс, 2025)Суд указал, что обязанность представлять документы, подтверждающие применение вычета, одновременно с уточненной декларацией Налоговым кодексом РФ не предусмотрена. Кроме того, представить документы по требованию налогового органа налогоплательщик не мог, поскольку не получил соответствующего требования.
Тематический выпуск: Налог на добавленную стоимость: актуальные вопросы из практики налогового консультирования
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 8)28.07.2016 в адрес общества инспекцией направлены сообщение о несоответствии формата передачи данных и информационное письмо, в котором указано, что документ с КНД 1166102 "Обращение" в ответ на требование о представлении документов (информации) приниматься инспекцией в обработку не будет, как не соответствующий формату.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 8)28.07.2016 в адрес общества инспекцией направлены сообщение о несоответствии формата передачи данных и информационное письмо, в котором указано, что документ с КНД 1166102 "Обращение" в ответ на требование о представлении документов (информации) приниматься инспекцией в обработку не будет, как не соответствующий формату.
Статья: Признаки подконтрольности контрагента не означают наличия цели причинения вреда бюджету
("ЭЖ-Бухгалтер", 2023, N 24)Налоговым органом пропущен предельный 11-месячный срок по взысканию недоимки в бесспорном порядке. Суд первой инстанции пришел к выводу, что инспекцией пропущены сроки принудительного взыскания задолженности. В то же время суд отказал в удовлетворении требований к внебюджетным фондам, поскольку согласно п. 2 ст. 59 НК РФ в их компетенцию не входит принятие решения о признании задолженности безнадежной к взысканию, а с заявлением о признании задолженности безнадежной налогоплательщик в инспекцию не обращался. Пени, начисленные на недоимку, предельный срок на взыскание которой истек, взысканию не подлежат. Суд апелляционной инстанции указал, что суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что представленные налоговым органом документы в подтверждение процедуры и срока взыскания задолженности не систематизированы, не соотносятся по суммам и периодам образования задолженности с теми суммами, что указаны в справке о состоянии расчетов и в КРСБ по налогам (сборам), представлены не на все суммы задолженности и не по всем видам платежей, что лишает и заявителя, и суд возможности проверить соблюдение процедуры и сроков взыскания задолженности, констатировать ее обоснованность. Инспекцией не приняты надлежащие меры по обращению взыскания за счет денежных средств. Общество подтвердило, что инкассовые поручения на его единственный расчетный счет не направлялись; представленные ответчиком документы не подтверждают принятие мер по взысканию задолженности. Налоговый орган не опроверг довод о том, что ни требований об уплате налога, ни решений о взыскании за счет денежных средств заявитель не получал. Доказательств направления в адрес налогоплательщика требований и решений инспекцией не представлено.
("ЭЖ-Бухгалтер", 2023, N 24)Налоговым органом пропущен предельный 11-месячный срок по взысканию недоимки в бесспорном порядке. Суд первой инстанции пришел к выводу, что инспекцией пропущены сроки принудительного взыскания задолженности. В то же время суд отказал в удовлетворении требований к внебюджетным фондам, поскольку согласно п. 2 ст. 59 НК РФ в их компетенцию не входит принятие решения о признании задолженности безнадежной к взысканию, а с заявлением о признании задолженности безнадежной налогоплательщик в инспекцию не обращался. Пени, начисленные на недоимку, предельный срок на взыскание которой истек, взысканию не подлежат. Суд апелляционной инстанции указал, что суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что представленные налоговым органом документы в подтверждение процедуры и срока взыскания задолженности не систематизированы, не соотносятся по суммам и периодам образования задолженности с теми суммами, что указаны в справке о состоянии расчетов и в КРСБ по налогам (сборам), представлены не на все суммы задолженности и не по всем видам платежей, что лишает и заявителя, и суд возможности проверить соблюдение процедуры и сроков взыскания задолженности, констатировать ее обоснованность. Инспекцией не приняты надлежащие меры по обращению взыскания за счет денежных средств. Общество подтвердило, что инкассовые поручения на его единственный расчетный счет не направлялись; представленные ответчиком документы не подтверждают принятие мер по взысканию задолженности. Налоговый орган не опроверг довод о том, что ни требований об уплате налога, ни решений о взыскании за счет денежных средств заявитель не получал. Доказательств направления в адрес налогоплательщика требований и решений инспекцией не представлено.
Тематический выпуск: Налог на прибыль: актуальные вопросы из практики налогового консультирования
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 7)В Постановлении Девятого ААС от 28.07.2014 N 09АП-25949/14 сказано, что предоставляемая налогоплательщикам положениями НК РФ налоговая выгода не может быть поставлена в зависимость от соблюдения требований иных отраслей законодательства, если только сам НК РФ не связывает получение налоговой выгоды с их соблюдением.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 7)В Постановлении Девятого ААС от 28.07.2014 N 09АП-25949/14 сказано, что предоставляемая налогоплательщикам положениями НК РФ налоговая выгода не может быть поставлена в зависимость от соблюдения требований иных отраслей законодательства, если только сам НК РФ не связывает получение налоговой выгоды с их соблюдением.
Статья: Реформирование института налоговой обязанности в условиях цифровизации: новые подходы и характер правового регулирования (часть 2)
(Напсо М.Б.)
("Современное право", 2024, N 11)На случай разногласий между исчисленными (уплаченными) налогоплательщиком и налоговым органом суммами предусмотрены право налогоплательщика представить пояснения и документы в качестве обоснования правильности самостоятельного исчисления налога и обязательность процедуры их рассмотрения. Установление факта ошибки со стороны налоговых органов является основанием для направления уточненного сообщения, и наоборот, установление факта недоимки вследствие уплаты самостоятельно исчисленного налога является основанием для направления требования. Кроме того, как и для физических лиц, для организаций п. 2.2 ст. 23 НК РФ предусмотрена новая обязанность: в случае "неполучения сообщения об исчисленной налоговым органом сумме транспортного налога и (или) сообщения об исчисленной налоговым органом сумме земельного налога в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими" необходимо направить в налоговый орган сообщение о наличии объекта налогообложения <4>.
(Напсо М.Б.)
("Современное право", 2024, N 11)На случай разногласий между исчисленными (уплаченными) налогоплательщиком и налоговым органом суммами предусмотрены право налогоплательщика представить пояснения и документы в качестве обоснования правильности самостоятельного исчисления налога и обязательность процедуры их рассмотрения. Установление факта ошибки со стороны налоговых органов является основанием для направления уточненного сообщения, и наоборот, установление факта недоимки вследствие уплаты самостоятельно исчисленного налога является основанием для направления требования. Кроме того, как и для физических лиц, для организаций п. 2.2 ст. 23 НК РФ предусмотрена новая обязанность: в случае "неполучения сообщения об исчисленной налоговым органом сумме транспортного налога и (или) сообщения об исчисленной налоговым органом сумме земельного налога в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими" необходимо направить в налоговый орган сообщение о наличии объекта налогообложения <4>.