Требование о представлении документов налогоплательщиком не получено
Подборка наиболее важных документов по запросу Требование о представлении документов налогоплательщиком не получено (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 126 "Непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля" НК РФ
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Налогоплательщик оспорил привлечение к ответственности по п. 2 ст. 126 НК РФ, поскольку налогоплательщик не смог получить требование о представлении документов по вине ненадлежащей работы сотрудников Почты России. Налоговый орган представил подтверждение, что письмо было доставлено по адресу, указанному в ЕГРЮЛ. Суд пришел к выводу, что налогоплательщик не доказал, что обеспечил все условия для надлежащего получения почтовой корреспонденции от налогового органа. Поскольку именно юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу из ЕГРЮЛ, суд признал правомерным привлечение налогоплательщика к ответственности.
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Налогоплательщик оспорил привлечение к ответственности по п. 2 ст. 126 НК РФ, поскольку налогоплательщик не смог получить требование о представлении документов по вине ненадлежащей работы сотрудников Почты России. Налоговый орган представил подтверждение, что письмо было доставлено по адресу, указанному в ЕГРЮЛ. Суд пришел к выводу, что налогоплательщик не доказал, что обеспечил все условия для надлежащего получения почтовой корреспонденции от налогового органа. Поскольку именно юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу из ЕГРЮЛ, суд признал правомерным привлечение налогоплательщика к ответственности.
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 126 "Непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля" НК РФ
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")По мнению предпринимателя, он неправомерно привлечен к ответственности по п. 2 ст. 126 НК РФ за неисполнение требования о представлении документов, т.к. не получал его ни по почте, ни через личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС России. Кроме того, с проверяемым налогоплательщиком хозяйственных взаимоотношений не имел.
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")По мнению предпринимателя, он неправомерно привлечен к ответственности по п. 2 ст. 126 НК РФ за неисполнение требования о представлении документов, т.к. не получал его ни по почте, ни через личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС России. Кроме того, с проверяемым налогоплательщиком хозяйственных взаимоотношений не имел.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Правомерно ли проведение выемки документов в случае, если налоговый орган не выставлял до этого налогоплательщику требование о представлении документов и не получил отказ?
("Единый налог на вмененный доход: бухгалтерский учет и налогообложение", 2015, N 2)"Единый налог на вмененный доход: бухгалтерский учет и налогообложение", 2015, N 2
("Единый налог на вмененный доход: бухгалтерский учет и налогообложение", 2015, N 2)"Единый налог на вмененный доход: бухгалтерский учет и налогообложение", 2015, N 2
Энциклопедия спорных ситуаций по части первой Налогового кодекса РФ.
Правомерна ли выемка документов, если не было требования об их представлении
(КонсультантПлюс, 2025)ФАС установил, что до вынесения постановления о производстве выемки налоговый орган не направлял налогоплательщику требование о представлении документов и не получал отказа в их представлении. В том числе на этом основании проведение выемки было признано незаконным.
Правомерна ли выемка документов, если не было требования об их представлении
(КонсультантПлюс, 2025)ФАС установил, что до вынесения постановления о производстве выемки налоговый орган не направлял налогоплательщику требование о представлении документов и не получал отказа в их представлении. В том числе на этом основании проведение выемки было признано незаконным.
Нормативные акты
Приказ ФНС России от 02.09.2024 N ЕД-7-9/693@
"Об утверждении форм, порядков их заполнения, а также форматов и порядков представления (направления) в электронной форме документов, предусмотренных статьями 138, 139, 139.2, 140 и 140.1 части первой Налогового кодекса Российской Федерации"
(вместе с "Порядком заполнения формы жалобы (апелляционной жалобы)", "Порядком заполнения формы ходатайства о приостановлении рассмотрения жалобы (апелляционной жалобы) полностью или в части", "Порядком заполнения формы заявления о приостановлении исполнения обжалуемого решения полностью или частично", "Порядком заполнения формы заявления об отзыве жалобы (апелляционной жалобы) полностью или в части", "Порядком заполнения формы ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы", "Порядком заполнения формы дополнительных документов (информации) к жалобе (апелляционной жалобе)", "Порядком представления (направления) жалобы (апелляционной жалобы) и иных документов, предусмотренных статьями 138, 139, 140 и 140.1 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, в налоговый орган в электронной форме", "Порядком направления налоговым органом документов, предусмотренных статьями 138, 139, 140 и 140.1 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, в электронной форме")
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.10.2024 N 79967)"2" - документ лица, нарушение прав которого обжалуется (например, заявление о зачете (возврате) в случае неполучения денежных средств или сообщения об отказе в исполнении заявления о распоряжении путем зачета (возврата) суммой денежных средств, формирующих положительное сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента).
"Об утверждении форм, порядков их заполнения, а также форматов и порядков представления (направления) в электронной форме документов, предусмотренных статьями 138, 139, 139.2, 140 и 140.1 части первой Налогового кодекса Российской Федерации"
(вместе с "Порядком заполнения формы жалобы (апелляционной жалобы)", "Порядком заполнения формы ходатайства о приостановлении рассмотрения жалобы (апелляционной жалобы) полностью или в части", "Порядком заполнения формы заявления о приостановлении исполнения обжалуемого решения полностью или частично", "Порядком заполнения формы заявления об отзыве жалобы (апелляционной жалобы) полностью или в части", "Порядком заполнения формы ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы", "Порядком заполнения формы дополнительных документов (информации) к жалобе (апелляционной жалобе)", "Порядком представления (направления) жалобы (апелляционной жалобы) и иных документов, предусмотренных статьями 138, 139, 140 и 140.1 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, в налоговый орган в электронной форме", "Порядком направления налоговым органом документов, предусмотренных статьями 138, 139, 140 и 140.1 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, в электронной форме")
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.10.2024 N 79967)"2" - документ лица, нарушение прав которого обжалуется (например, заявление о зачете (возврате) в случае неполучения денежных средств или сообщения об отказе в исполнении заявления о распоряжении путем зачета (возврата) суммой денежных средств, формирующих положительное сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента).
<Письмо> ФНС России от 13.12.2024 N БС-4-11/14175@
"О Правилах обмена информацией в соответствии со статьями 213 и 213.1 Налогового кодекса Российской Федерации"
(вместе с "Правилами обмена информацией между страховыми организациями (негосударственными пенсионными фондами) и налоговыми органами о подтверждении неполучения налогоплательщиком социального налогового вычета, указанного в подпункте 4 пункта 1 статьи 219 Налогового кодекса Российской Федерации, и (или) налоговых вычетов на долгосрочные сбережения граждан, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 219.2 Налогового кодекса Российской Федерации, либо о подтверждении факта получения налогоплательщиком суммы предоставленного соответствующего социального налогового вычета и (или) налогового вычета на долгосрочные сбережения граждан в электронной форме 2024")- Приказ ФНС России от 16.07.2020 N ЕД-7-2/448@ "Об утверждении Порядка направления и получения документов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации и используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, а также представления документов по требованию налогового органа в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи";
"О Правилах обмена информацией в соответствии со статьями 213 и 213.1 Налогового кодекса Российской Федерации"
(вместе с "Правилами обмена информацией между страховыми организациями (негосударственными пенсионными фондами) и налоговыми органами о подтверждении неполучения налогоплательщиком социального налогового вычета, указанного в подпункте 4 пункта 1 статьи 219 Налогового кодекса Российской Федерации, и (или) налоговых вычетов на долгосрочные сбережения граждан, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 219.2 Налогового кодекса Российской Федерации, либо о подтверждении факта получения налогоплательщиком суммы предоставленного соответствующего социального налогового вычета и (или) налогового вычета на долгосрочные сбережения граждан в электронной форме 2024")- Приказ ФНС России от 16.07.2020 N ЕД-7-2/448@ "Об утверждении Порядка направления и получения документов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации и используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, а также представления документов по требованию налогового органа в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи";
Вопрос: С какого момента исчисляется 10-дневный срок представления документов в ходе выездной налоговой проверки организации, если не представлена квитанция о приеме требования налогового органа, направленного в электронной форме по ТКС?
(Консультация эксперта, 2024)При этом если налоговый орган не получил от налогоплательщика квитанцию о приеме, он направляет налогоплательщику требование о представлении документов на бумажном носителе. Однако если налоговый орган в соответствии с п. 18 Порядка не получил от налогоплательщика, в отношении которого НК РФ предусмотрена обязанность представлять налоговую декларацию (расчет) в электронной форме, квитанцию о приеме требования о представлении документов, требования о представлении пояснений и (или) уведомления о вызове в налоговый орган, в электронной форме, то указанные документы не направляются налоговым органом на бумажном носителе (п. 20 Порядка).
(Консультация эксперта, 2024)При этом если налоговый орган не получил от налогоплательщика квитанцию о приеме, он направляет налогоплательщику требование о представлении документов на бумажном носителе. Однако если налоговый орган в соответствии с п. 18 Порядка не получил от налогоплательщика, в отношении которого НК РФ предусмотрена обязанность представлять налоговую декларацию (расчет) в электронной форме, квитанцию о приеме требования о представлении документов, требования о представлении пояснений и (или) уведомления о вызове в налоговый орган, в электронной форме, то указанные документы не направляются налоговым органом на бумажном носителе (п. 20 Порядка).
Тематический выпуск: Налог на добавленную стоимость: актуальные вопросы из практики налогового консультирования
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 8)28.07.2016 в адрес общества инспекцией направлены сообщение о несоответствии формата передачи данных и информационное письмо, в котором указано, что документ с КНД 1166102 "Обращение" в ответ на требование о представлении документов (информации) приниматься инспекцией в обработку не будет, как не соответствующий формату.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 8)28.07.2016 в адрес общества инспекцией направлены сообщение о несоответствии формата передачи данных и информационное письмо, в котором указано, что документ с КНД 1166102 "Обращение" в ответ на требование о представлении документов (информации) приниматься инспекцией в обработку не будет, как не соответствующий формату.
Тематический выпуск: Судебная практика по налоговым и финансовым спорам. 2024 год
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2025, N 4)Документального подтверждения того, какие расходы понесены именно налогоплательщиком на приобретение оборудования, в ходе налоговой проверки не получено (Постановление АС УО от 14.10.2024 N Ф09-5667/24 по делу N А60-38701/2023).
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2025, N 4)Документального подтверждения того, какие расходы понесены именно налогоплательщиком на приобретение оборудования, в ходе налоговой проверки не получено (Постановление АС УО от 14.10.2024 N Ф09-5667/24 по делу N А60-38701/2023).
Статья: Актуальные проблемы нормотворчества в сфере регулирования налоговых правоотношений: действие принципа самостоятельности исполнения обязанности по уплате налога (часть 2)
(Напсо М.Б.)
("Налоги" (журнал), 2022, N 2)Согласно Федеральному закону от 2 июля 2021 г. N 305-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" <3> уплата земельного и транспортного налогов налогоплательщиками-организациями осуществляется с учетом полученных от налоговых органов сообщений об исчисленных ими суммах указанных налогов. При этом правовая природа и правовой статус этих сообщений не вполне понятны. Нормы о нем содержат не статьи об исчислении налогов, а статьи о порядке их уплаты и ст. 23 НК РФ, регламентирующая обязанности налогоплательщика. Несмотря на тот факт, что организации обязаны сами исчислять суммы земельного и транспортного налога, о том, что налоговое сообщение имеет обязательный и преимущественный характер, говорят следующие положения, его регламентирующие. Во-первых, организации вправе по получении сообщения об исчисленной сумме налога представить в налоговый орган свои пояснения и (или) документы, подтверждающие правильность исчисления, полноту и своевременность уплаты налога, включая правомерность использования пониженных налоговых ставок, налоговых льгот, а также оснований для освобождения от уплаты налога. Во-вторых, по итогам обязательного рассмотрения представленных налогоплательщиком документов возможны два варианта: 1) при наличии ошибки, допущенной налоговым органом, он направляет в адрес налогоплательщика уточненное сообщение; 2) в случае выявления недоимки налоговый орган направляет в адрес налогоплательщика налоговое требование. Следовательно, в любом случае уплаченная сумма налогов должна в обязательном порядке соответствовать той, что указана в налоговом сообщении. И, наконец, по аналогии с ранее введенной обязанностью для физических лиц (в случае неполучения налогового уведомления) новый п. 2.2 ст. 23 НК РФ предусматривает теперь для организаций обязанность направлять в налоговый орган сообщение установленной формы о наличии у них объекта налогообложения (транспортных средств и (или) земельных участков) в случае "неполучения сообщения об исчисленной налоговым органом сумме транспортного налога и (или) сообщения об исчисленной налоговым органом сумме земельного налога в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими". Таким образом, статус налогового сообщения фактически приравнен к статусу налогового уведомления, а механизм его действия схож с механизмом камеральной налоговой проверки. Кроме того, при наличии налогового уведомления и налогового требования с введением налогового сообщения и сообщений о наличии задолженности <4> (п. 7 ст. 31 НК РФ) терминологической путаницы не избежать.
(Напсо М.Б.)
("Налоги" (журнал), 2022, N 2)Согласно Федеральному закону от 2 июля 2021 г. N 305-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" <3> уплата земельного и транспортного налогов налогоплательщиками-организациями осуществляется с учетом полученных от налоговых органов сообщений об исчисленных ими суммах указанных налогов. При этом правовая природа и правовой статус этих сообщений не вполне понятны. Нормы о нем содержат не статьи об исчислении налогов, а статьи о порядке их уплаты и ст. 23 НК РФ, регламентирующая обязанности налогоплательщика. Несмотря на тот факт, что организации обязаны сами исчислять суммы земельного и транспортного налога, о том, что налоговое сообщение имеет обязательный и преимущественный характер, говорят следующие положения, его регламентирующие. Во-первых, организации вправе по получении сообщения об исчисленной сумме налога представить в налоговый орган свои пояснения и (или) документы, подтверждающие правильность исчисления, полноту и своевременность уплаты налога, включая правомерность использования пониженных налоговых ставок, налоговых льгот, а также оснований для освобождения от уплаты налога. Во-вторых, по итогам обязательного рассмотрения представленных налогоплательщиком документов возможны два варианта: 1) при наличии ошибки, допущенной налоговым органом, он направляет в адрес налогоплательщика уточненное сообщение; 2) в случае выявления недоимки налоговый орган направляет в адрес налогоплательщика налоговое требование. Следовательно, в любом случае уплаченная сумма налогов должна в обязательном порядке соответствовать той, что указана в налоговом сообщении. И, наконец, по аналогии с ранее введенной обязанностью для физических лиц (в случае неполучения налогового уведомления) новый п. 2.2 ст. 23 НК РФ предусматривает теперь для организаций обязанность направлять в налоговый орган сообщение установленной формы о наличии у них объекта налогообложения (транспортных средств и (или) земельных участков) в случае "неполучения сообщения об исчисленной налоговым органом сумме транспортного налога и (или) сообщения об исчисленной налоговым органом сумме земельного налога в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими". Таким образом, статус налогового сообщения фактически приравнен к статусу налогового уведомления, а механизм его действия схож с механизмом камеральной налоговой проверки. Кроме того, при наличии налогового уведомления и налогового требования с введением налогового сообщения и сообщений о наличии задолженности <4> (п. 7 ст. 31 НК РФ) терминологической путаницы не избежать.
Статья: Реформирование института налоговой обязанности в условиях цифровизации: новые подходы и характер правового регулирования (часть 2)
(Напсо М.Б.)
("Современное право", 2024, N 11)На случай разногласий между исчисленными (уплаченными) налогоплательщиком и налоговым органом суммами предусмотрены право налогоплательщика представить пояснения и документы в качестве обоснования правильности самостоятельного исчисления налога и обязательность процедуры их рассмотрения. Установление факта ошибки со стороны налоговых органов является основанием для направления уточненного сообщения, и наоборот, установление факта недоимки вследствие уплаты самостоятельно исчисленного налога является основанием для направления требования. Кроме того, как и для физических лиц, для организаций п. 2.2 ст. 23 НК РФ предусмотрена новая обязанность: в случае "неполучения сообщения об исчисленной налоговым органом сумме транспортного налога и (или) сообщения об исчисленной налоговым органом сумме земельного налога в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими" необходимо направить в налоговый орган сообщение о наличии объекта налогообложения <4>.
(Напсо М.Б.)
("Современное право", 2024, N 11)На случай разногласий между исчисленными (уплаченными) налогоплательщиком и налоговым органом суммами предусмотрены право налогоплательщика представить пояснения и документы в качестве обоснования правильности самостоятельного исчисления налога и обязательность процедуры их рассмотрения. Установление факта ошибки со стороны налоговых органов является основанием для направления уточненного сообщения, и наоборот, установление факта недоимки вследствие уплаты самостоятельно исчисленного налога является основанием для направления требования. Кроме того, как и для физических лиц, для организаций п. 2.2 ст. 23 НК РФ предусмотрена новая обязанность: в случае "неполучения сообщения об исчисленной налоговым органом сумме транспортного налога и (или) сообщения об исчисленной налоговым органом сумме земельного налога в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими" необходимо направить в налоговый орган сообщение о наличии объекта налогообложения <4>.
Путеводитель по налогам. Практическое пособие по налоговым проверкамОднако до тех пор, пока налогоплательщик не получит письмо, он не может исполнить требование. При этом десятидневный срок для представления документов может закончиться. Возникает вопрос: правомерно ли привлечение налогоплательщика к ответственности по ст. 126 НК РФ?
Статья: Законно ли взыскание за счет средств в банке, если направленное по ТКС требование получено не было?
(Мокрецов О.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 6)На момент вынесения решения налоговой было известно, что предпринимателем требование не получено, однако в нарушение п. 20 Порядка документ на бумажном носителе налогоплательщику не был направлен.
(Мокрецов О.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 6)На момент вынесения решения налоговой было известно, что предпринимателем требование не получено, однако в нарушение п. 20 Порядка документ на бумажном носителе налогоплательщику не был направлен.
Статья: Некоторые аспекты функционирования электронного документооборота в налоговых правоотношениях
(Анисина К.Т.)
("Финансовое право", 2022, N 7)Если в силу НК РФ электронная форма является обязательной, то все отношения касательно направления, подтверждения в получении этого документа или отказа в получении будут также совершаться в электронной форме. Например, если налоговый орган не получил от плательщика, в отношении которого НК РФ предусмотрена обязанность представлять налоговую декларацию (расчет) в электронной форме, квитанцию о приеме требования о представлении документов, требования о представлении пояснений и (или) уведомления о вызове в налоговый орган в электронной форме, то указанные документы не направляются налогоплательщику налоговым органом на бумажном носителе <19>.
(Анисина К.Т.)
("Финансовое право", 2022, N 7)Если в силу НК РФ электронная форма является обязательной, то все отношения касательно направления, подтверждения в получении этого документа или отказа в получении будут также совершаться в электронной форме. Например, если налоговый орган не получил от плательщика, в отношении которого НК РФ предусмотрена обязанность представлять налоговую декларацию (расчет) в электронной форме, квитанцию о приеме требования о представлении документов, требования о представлении пояснений и (или) уведомления о вызове в налоговый орган в электронной форме, то указанные документы не направляются налогоплательщику налоговым органом на бумажном носителе <19>.
Тематический выпуск: Налог на прибыль: актуальные вопросы из практики налогового консультирования
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 7)В Постановлении Девятого ААС от 28.07.2014 N 09АП-25949/14 сказано, что предоставляемая налогоплательщикам положениями НК РФ налоговая выгода не может быть поставлена в зависимость от соблюдения требований иных отраслей законодательства, если только сам НК РФ не связывает получение налоговой выгоды с их соблюдением.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 7)В Постановлении Девятого ААС от 28.07.2014 N 09АП-25949/14 сказано, что предоставляемая налогоплательщикам положениями НК РФ налоговая выгода не может быть поставлена в зависимость от соблюдения требований иных отраслей законодательства, если только сам НК РФ не связывает получение налоговой выгоды с их соблюдением.
Тематический выпуск: Судебная практика по налоговым и финансовым спорам. 2023 год
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 4)(+) 4. По мнению ИФНС, налогоплательщик обоснованно привлечен к ответственности по п. 1 ст. 126 НК РФ за непредставление документов по требованию в рамках выездной налоговой проверки.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 4)(+) 4. По мнению ИФНС, налогоплательщик обоснованно привлечен к ответственности по п. 1 ст. 126 НК РФ за непредставление документов по требованию в рамках выездной налоговой проверки.