Транспортные услуги коронавирус
Подборка наиболее важных документов по запросу Транспортные услуги коронавирус (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 15.03.2024 N 88-8851/2024 (УИД 71MS0079-01-2023-001269-22)
Категория спора: Возмездное оказание услуг.
Требования заказчика: 1) О взыскании неустойки и штрафа; 2) О возврате денежных средств; 3) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: По мнению истца, ответчиком необоснованно были удержаны уплаченные им денежные средства при расторжении договора.
Решение: 1) Дело направлено на новое рассмотрение; 2) Удовлетворено; 3) Удовлетворено в части.В стоимость тура вошли, в том числе услуги по перевозке заказчика по программе тура, тип трансфера - групповой, категория транспорта - автобус, а также дополнительные услуги - "гарантированный платеж от невыезда с покрытием Covid-19", являющийся аналогом страховки от невыезда от туроператора.
Категория спора: Возмездное оказание услуг.
Требования заказчика: 1) О взыскании неустойки и штрафа; 2) О возврате денежных средств; 3) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: По мнению истца, ответчиком необоснованно были удержаны уплаченные им денежные средства при расторжении договора.
Решение: 1) Дело направлено на новое рассмотрение; 2) Удовлетворено; 3) Удовлетворено в части.В стоимость тура вошли, в том числе услуги по перевозке заказчика по программе тура, тип трансфера - групповой, категория транспорта - автобус, а также дополнительные услуги - "гарантированный платеж от невыезда с покрытием Covid-19", являющийся аналогом страховки от невыезда от туроператора.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Особенности защиты прав потребителей в пандемийный и постпандемийный периоды
(Кусков А.С.)
("Закон", 2021, N 9)Во-первых, ключевые положения Постановления N 1073 повлекли ущемление прав потребителей, ограничив их право выбора между возвратом денежных средств и предоставлением равнозначного туристского продукта. Таким правом, к примеру, наделены европейские потребители: 13 мая 2020 г. Европейская комиссия приняла Рекомендацию N 2020/648 "О ваучерах, предлагаемых пассажирам и путешественникам в качестве альтернативы возврата стоимости отмененных поездок и транспортных услуг в связи с пандемией COVID-19", согласно которой туристы по своему усмотрению могут потребовать возместить им стоимость поездки или предоставить ваучер на услуги организатора туризма.
(Кусков А.С.)
("Закон", 2021, N 9)Во-первых, ключевые положения Постановления N 1073 повлекли ущемление прав потребителей, ограничив их право выбора между возвратом денежных средств и предоставлением равнозначного туристского продукта. Таким правом, к примеру, наделены европейские потребители: 13 мая 2020 г. Европейская комиссия приняла Рекомендацию N 2020/648 "О ваучерах, предлагаемых пассажирам и путешественникам в качестве альтернативы возврата стоимости отмененных поездок и транспортных услуг в связи с пандемией COVID-19", согласно которой туристы по своему усмотрению могут потребовать возместить им стоимость поездки или предоставить ваучер на услуги организатора туризма.
Статья: Правовое обеспечение устойчивости банковской системы в условиях кризиса
(Шувалов И.И.)
("Журнал российского права", 2023, N 5)В первый год пандемии, связанной с коронавирусной инфекцией (COVID-19), в отличие от кризиса 2014 г., в первую очередь пострадали сферы торговли и услуг, туризма, транспорта и т.д. При этом финансовая система практически не была затронута, главным образом благодаря проводимой ЦБ РФ денежно-кредитной политике. Это отчетливо видно из утвержденного Правительством РФ 17 марта 2020 г. Плана первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, где в качестве основных направлений указаны обеспечение товарами первой необходимости и поддержка населения, отраслей экономики, оказавшихся в зоне риска, поддержка малого и среднего предпринимательства, а также общесистемные меры, в числе которых было запланировано создание финансового резерва в размере до 300 млрд руб.
(Шувалов И.И.)
("Журнал российского права", 2023, N 5)В первый год пандемии, связанной с коронавирусной инфекцией (COVID-19), в отличие от кризиса 2014 г., в первую очередь пострадали сферы торговли и услуг, туризма, транспорта и т.д. При этом финансовая система практически не была затронута, главным образом благодаря проводимой ЦБ РФ денежно-кредитной политике. Это отчетливо видно из утвержденного Правительством РФ 17 марта 2020 г. Плана первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, где в качестве основных направлений указаны обеспечение товарами первой необходимости и поддержка населения, отраслей экономики, оказавшихся в зоне риска, поддержка малого и среднего предпринимательства, а также общесистемные меры, в числе которых было запланировано создание финансового резерва в размере до 300 млрд руб.
Нормативные акты
"Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 3"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.02.2021)
(ред. от 29.05.2024)водители машин выездных бригад скорой медицинской помощи, в том числе занятые в организациях, предоставляющих транспортные услуги, при осуществлении медицинской эвакуации пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19);
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.02.2021)
(ред. от 29.05.2024)водители машин выездных бригад скорой медицинской помощи, в том числе занятые в организациях, предоставляющих транспортные услуги, при осуществлении медицинской эвакуации пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19);
Статья: Новый вектор правового регулирования туристской деятельности в цифровой экономике
(Чхутиашвили Л.В., Королев П.Е.)
("Право и цифровая экономика", 2024, N 4)Современные тенденции, связанные с проявлениями новой коронавирусной инфекции и эпохой цифровизации, а также санкционными ограничениями, сегодня задают новый вектор развития правового регулирования туристской деятельности. Вот почему разработка привлекательных конкурентоспособных туристских продуктов и повышение качества туристических услуг, развитие гостиничной инфраструктуры и улучшение транспортного сообщения вместе с предоставлением туристского кэшбэка и субсидий на внутрирегиональные поездки будут стимулировать туристический спрос <24>.
(Чхутиашвили Л.В., Королев П.Е.)
("Право и цифровая экономика", 2024, N 4)Современные тенденции, связанные с проявлениями новой коронавирусной инфекции и эпохой цифровизации, а также санкционными ограничениями, сегодня задают новый вектор развития правового регулирования туристской деятельности. Вот почему разработка привлекательных конкурентоспособных туристских продуктов и повышение качества туристических услуг, развитие гостиничной инфраструктуры и улучшение транспортного сообщения вместе с предоставлением туристского кэшбэка и субсидий на внутрирегиональные поездки будут стимулировать туристический спрос <24>.
Статья: Нормативное регулирование реализации цифровых моделей управления в Казахстане и России
(Ибраимова С.Ж., Кожевина О.В., Салиенко Н.В.)
("Право и цифровая экономика", 2024, N 2)Успешные кейсы в рамках цифровизации экономики Казахстана представлены в таких отраслях, как медицина, образование, трудоустройство, электронные услуги, агропромышленный комплекс и сельское хозяйство, транспорт, почтовые услуги.
(Ибраимова С.Ж., Кожевина О.В., Салиенко Н.В.)
("Право и цифровая экономика", 2024, N 2)Успешные кейсы в рамках цифровизации экономики Казахстана представлены в таких отраслях, как медицина, образование, трудоустройство, электронные услуги, агропромышленный комплекс и сельское хозяйство, транспорт, почтовые услуги.
"Комментарий к Федеральному закону от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"
(постатейный)
(Батрова Т.А., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Баранов И.В., Ротко С.В., Беляев М.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, содержит 12 разделов, среди которых:
(постатейный)
(Батрова Т.А., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Баранов И.В., Ротко С.В., Беляев М.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, содержит 12 разделов, среди которых:
Статья: Отказ работников от вакцинации против COVID-19: новые проблемы и социально-правовые последствия
(Минкина Н.И., Болдырев Р.О.)
("Медицинское право", 2022, N 3)Дополнительно осложняет непростую ситуацию, характеризующуюся невысокими темпами вакцинации, несовершенство правоприменения по ответственности работодателей, не обеспечивших вакцинацией против COVID-19 до 80% работников, работающих в сфере торговли, общественного питания, образования, здравоохранения, социальной защиты и социального обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики, оказания услуг банковских, услуг связи, оказания санаторно-оздоровительных услуг, туристических услуг и услуг средств размещения для временного проживания; по перевозке населения общественным транспортом и такси, бытовых услуг, спортивно-оздоровительных услуг, государственных гражданских служащих, муниципальных служащих, работников органов власти и местного самоуправления, сотрудников органов полиции, Росгвардии, МЧС, сотрудников многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
(Минкина Н.И., Болдырев Р.О.)
("Медицинское право", 2022, N 3)Дополнительно осложняет непростую ситуацию, характеризующуюся невысокими темпами вакцинации, несовершенство правоприменения по ответственности работодателей, не обеспечивших вакцинацией против COVID-19 до 80% работников, работающих в сфере торговли, общественного питания, образования, здравоохранения, социальной защиты и социального обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики, оказания услуг банковских, услуг связи, оказания санаторно-оздоровительных услуг, туристических услуг и услуг средств размещения для временного проживания; по перевозке населения общественным транспортом и такси, бытовых услуг, спортивно-оздоровительных услуг, государственных гражданских служащих, муниципальных служащих, работников органов власти и местного самоуправления, сотрудников органов полиции, Росгвардии, МЧС, сотрудников многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
Статья: О нормативной регламентации вопросов местного значения
(Кожевников О.А.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 4)Но что такое жизнеобеспечение населения? Например, МЧС России рассматривает жизнеобеспечение как совокупность взаимно увязанных по времени, ресурсам и месту проведения мероприятий, направленных на создание и поддержание условий, минимально необходимых для сохранения жизни и поддержания здоровья людей. При этом к первоочередному жизнеобеспечению МЧС России относит обеспечение населения водой, продуктами питания, предметами первой необходимости, жильем, медицинской помощью, коммунально-бытовыми услугами, транспортом и информацией <5>.
(Кожевников О.А.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 4)Но что такое жизнеобеспечение населения? Например, МЧС России рассматривает жизнеобеспечение как совокупность взаимно увязанных по времени, ресурсам и месту проведения мероприятий, направленных на создание и поддержание условий, минимально необходимых для сохранения жизни и поддержания здоровья людей. При этом к первоочередному жизнеобеспечению МЧС России относит обеспечение населения водой, продуктами питания, предметами первой необходимости, жильем, медицинской помощью, коммунально-бытовыми услугами, транспортом и информацией <5>.
Статья: Специальные меры, предпринимаемые государствами БРИКС в сфере правового регулирования налога на добавленную стоимость в связи с распространением новой коронавирусной инфекции
(Гладун Е.Ф.)
("Финансовое право", 2021, N 9)С 1 января 2020 г. от налога на добавленную стоимость освобождаются налогоплательщики, предоставляющие услуги общественного транспорта, бытовые услуги, а также получающие доходы от предоставления населению услуг экспресс-доставки и услуг по проживанию <12>.
(Гладун Е.Ф.)
("Финансовое право", 2021, N 9)С 1 января 2020 г. от налога на добавленную стоимость освобождаются налогоплательщики, предоставляющие услуги общественного транспорта, бытовые услуги, а также получающие доходы от предоставления населению услуг экспресс-доставки и услуг по проживанию <12>.
Статья: Страхование риска ответственности экспедитора: преимущества и недостатки
(Никишина В.В., Миннуллина К.А., Татаринова Е.П.)
("Транспортное право", 2021, N 3)В числе последствий пандемии коронавирусной инфекции следует отметить всплеск активности грузоперевозок, что сопряжено с возрастанием рисков перевозчиков. Указанное обусловливает высокий спрос участников рынка услуг перевозки и предоставления транспортно-экспедиторских услуг на страховую защиту. В целях "облегчения" положения экспедитора на рынке и устранения разночтений норм законодательства в судебной и правоприменительной практике 18 марта 2020 г. в ст. 3 Федерального закона от 30 июня 2003 г. N 87-ФЗ "О транспортно-экспедиционной деятельности" <1> были внесены поправки (далее по тексту - Поправки). Новые положения действуют уже более года, однако вопрос об улучшении правового положения экспедиторов остается открытым. Указанное обусловливает необходимость анализа преимуществ и недостатков для экспедиторов страхования рисков ответственности с учетом действующих норм.
(Никишина В.В., Миннуллина К.А., Татаринова Е.П.)
("Транспортное право", 2021, N 3)В числе последствий пандемии коронавирусной инфекции следует отметить всплеск активности грузоперевозок, что сопряжено с возрастанием рисков перевозчиков. Указанное обусловливает высокий спрос участников рынка услуг перевозки и предоставления транспортно-экспедиторских услуг на страховую защиту. В целях "облегчения" положения экспедитора на рынке и устранения разночтений норм законодательства в судебной и правоприменительной практике 18 марта 2020 г. в ст. 3 Федерального закона от 30 июня 2003 г. N 87-ФЗ "О транспортно-экспедиционной деятельности" <1> были внесены поправки (далее по тексту - Поправки). Новые положения действуют уже более года, однако вопрос об улучшении правового положения экспедиторов остается открытым. Указанное обусловливает необходимость анализа преимуществ и недостатков для экспедиторов страхования рисков ответственности с учетом действующих норм.
"Обзор административной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (февраль 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)При этом Заказчиком не представлено доказательств, подтверждающих причинно-следственную связь между оказанием специализированных транспортных услуг для нужд Заказчика и их применением для предупреждения чрезвычайной ситуации, профилактики, предупреждения и ликвидации последствий распространения коронавирусной инфекции, а также вследствие возникших обстоятельств непреодолимой силы.
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)При этом Заказчиком не представлено доказательств, подтверждающих причинно-следственную связь между оказанием специализированных транспортных услуг для нужд Заказчика и их применением для предупреждения чрезвычайной ситуации, профилактики, предупреждения и ликвидации последствий распространения коронавирусной инфекции, а также вследствие возникших обстоятельств непреодолимой силы.
Статья: Обязательная вакцинация против COVID-19 и право на труд: юридические особенности и реализация
(Минкина Н.И.)
("Медицинское право", 2021, N 5)Главные государственные санитарные врачи, в том числе субъектов РФ, руководствуясь подп. 6 п. 1 ст. 51 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 г. (в ред. от 02.07.2021) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и п. 2 ст. 10 Федерального закона N 157-ФЗ от 17 сентября 1998 г. (в ред. от 02.07.2021) "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, вправе принимать подобного рода решения. Принимая во внимание эпидемиологическую ситуацию регионов, отреагировали на нее главные государственные санитарные врачи разных субъектов РФ, определив различные сроки для прививок по ее компонентам, в основном приходящиеся на период до 1 ноября 2021 г. Причем категории граждан, подпадающих под обязательную кампанию вакцинации, что характерно, в разных регионах страны почти одинаковы и охватывают собой значительную часть населения того или иного региона, а в совокупности - и всей страны. Так, например, применительно к Алтайскому краю, согласно Постановлению главного государственного санитарного врача N 4 от 23 июля 2021 г. "О проведении профилактических прививок против коронавирусной инфекции отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям", в данный перечень лиц включены: 1) работающие в сфере торговли, общественного питания, образования, здравоохранения, социальной защиты и социального обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики, оказания услуг (банковских, услуг связи, оказания санаторно-оздоровительных услуг, туристических услуг и услуг средств размещения для временного проживания; по перевозке населения общественным транспортом и такси, бытовых услуг, спортивно-оздоровительных услуг и др.); 2) государственные гражданские служащие, муниципальные служащие, работники органов власти и местного самоуправления, сотрудники органов полиции, Росгвардии, МЧС, сотрудники многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
(Минкина Н.И.)
("Медицинское право", 2021, N 5)Главные государственные санитарные врачи, в том числе субъектов РФ, руководствуясь подп. 6 п. 1 ст. 51 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 г. (в ред. от 02.07.2021) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и п. 2 ст. 10 Федерального закона N 157-ФЗ от 17 сентября 1998 г. (в ред. от 02.07.2021) "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, вправе принимать подобного рода решения. Принимая во внимание эпидемиологическую ситуацию регионов, отреагировали на нее главные государственные санитарные врачи разных субъектов РФ, определив различные сроки для прививок по ее компонентам, в основном приходящиеся на период до 1 ноября 2021 г. Причем категории граждан, подпадающих под обязательную кампанию вакцинации, что характерно, в разных регионах страны почти одинаковы и охватывают собой значительную часть населения того или иного региона, а в совокупности - и всей страны. Так, например, применительно к Алтайскому краю, согласно Постановлению главного государственного санитарного врача N 4 от 23 июля 2021 г. "О проведении профилактических прививок против коронавирусной инфекции отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям", в данный перечень лиц включены: 1) работающие в сфере торговли, общественного питания, образования, здравоохранения, социальной защиты и социального обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики, оказания услуг (банковских, услуг связи, оказания санаторно-оздоровительных услуг, туристических услуг и услуг средств размещения для временного проживания; по перевозке населения общественным транспортом и такси, бытовых услуг, спортивно-оздоровительных услуг и др.); 2) государственные гражданские служащие, муниципальные служащие, работники органов власти и местного самоуправления, сотрудники органов полиции, Росгвардии, МЧС, сотрудники многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
Статья: Компенсация морального вреда потребителям услуг воздушной перевозки (по материалам судебной практики)
(Карпеев О.В., Сторожкова Е.Ч.)
("Транспортное право", 2021, N 4)Судебная практика распространяет на отношения потребителей услуг воздушной перевозки и организаций, оказывающих услуги по бронированию места в воздушном транспорте, правила относительно ограничения удовлетворения требований о взыскании неустойки и компенсации морального вреда. Следует отметить, что это прямо не предусмотрено в нормативных актах, посвященных особому порядку исполнения договора воздушной перевозки в связи с мероприятиями по ограничению распространения коронавирусной инфекции. Так, Апелляционным определением Московского городского суда по делу N 33-7982/21 <22> оставлено без изменения решение Симоновского районного суда, в соответствии с которым истцу было отказано в удовлетворении требований о взыскании неустойки и компенсации морального вреда. Истец дистанционным способом заключил договор купли-продажи авиабилетов на сайте expressavia.ru, в соответствии с условиями которого ответчик принял на себя обязательство по бронированию и приобретению авиабилетов. В дальнейшем в связи с отменой рейса денежные средства были возвращены, но истец обратился с требованием о компенсации морального вреда. Суд пришел к выводу, что в рассматриваемом случае расторжение договора обусловлено возникновением угрозы распространения коронавирусной инфекции, что находилось за пределами ответственности исполнителя по договору, так как наступление указанных событий не зависело ни от воли, ни от действий сторон по договору.
(Карпеев О.В., Сторожкова Е.Ч.)
("Транспортное право", 2021, N 4)Судебная практика распространяет на отношения потребителей услуг воздушной перевозки и организаций, оказывающих услуги по бронированию места в воздушном транспорте, правила относительно ограничения удовлетворения требований о взыскании неустойки и компенсации морального вреда. Следует отметить, что это прямо не предусмотрено в нормативных актах, посвященных особому порядку исполнения договора воздушной перевозки в связи с мероприятиями по ограничению распространения коронавирусной инфекции. Так, Апелляционным определением Московского городского суда по делу N 33-7982/21 <22> оставлено без изменения решение Симоновского районного суда, в соответствии с которым истцу было отказано в удовлетворении требований о взыскании неустойки и компенсации морального вреда. Истец дистанционным способом заключил договор купли-продажи авиабилетов на сайте expressavia.ru, в соответствии с условиями которого ответчик принял на себя обязательство по бронированию и приобретению авиабилетов. В дальнейшем в связи с отменой рейса денежные средства были возвращены, но истец обратился с требованием о компенсации морального вреда. Суд пришел к выводу, что в рассматриваемом случае расторжение договора обусловлено возникновением угрозы распространения коронавирусной инфекции, что находилось за пределами ответственности исполнителя по договору, так как наступление указанных событий не зависело ни от воли, ни от действий сторон по договору.