Транспортная прокуратура
Подборка наиболее важных документов по запросу Транспортная прокуратура (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Корпоративное право: Договор передачи полномочий единоличного исполнительного органа АО управляющей организации
(КонсультантПлюс, 2026)"...Приволжская транспортная прокуратура на основании статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 168, 173.1 Гражданского кодекса Российской Федерации обратилась в арбитражный суд с иском о признании договора [о передаче полномочий единоличного исполнительного органа АО управляющей организации - ред.]... недействительным... посчитав, что данный договор заключен сторонами с нарушением статьи 7 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях", Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
(КонсультантПлюс, 2026)"...Приволжская транспортная прокуратура на основании статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 168, 173.1 Гражданского кодекса Российской Федерации обратилась в арбитражный суд с иском о признании договора [о передаче полномочий единоличного исполнительного органа АО управляющей организации - ред.]... недействительным... посчитав, что данный договор заключен сторонами с нарушением статьи 7 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях", Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Субъективная сторона административного правонарушения
(КонсультантПлюс, 2026)"...Из материалов административного дела усматривается, что... транспортной прокуратурой... проведена проверка исполнения требований законодательства об охранной деятельности... в ходе которой выявлены нарушения требований законодательства о транспортной безопасности и антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры, указанных в акте проверки...
(КонсультантПлюс, 2026)"...Из материалов административного дела усматривается, что... транспортной прокуратурой... проведена проверка исполнения требований законодательства об охранной деятельности... в ходе которой выявлены нарушения требований законодательства о транспортной безопасности и антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры, указанных в акте проверки...
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Обеспечение законности в сфере экспорта лесных ресурсов средствами прокурорского надзора
(Диканова Т.А., Сизеева О.В.)
("Законность", 2023, N 9)Диканова Татьяна Александровна, заведующий отделом научного обеспечения прокурорского надзора и укрепления законности в деятельности таможенных органов и на транспорте НИИ Университета прокуратуры РФ, доктор юридических наук, заслуженный работник прокуратуры РФ.
(Диканова Т.А., Сизеева О.В.)
("Законность", 2023, N 9)Диканова Татьяна Александровна, заведующий отделом научного обеспечения прокурорского надзора и укрепления законности в деятельности таможенных органов и на транспорте НИИ Университета прокуратуры РФ, доктор юридических наук, заслуженный работник прокуратуры РФ.
Нормативные акты
Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-I
(ред. от 29.12.2025)
"О прокуратуре Российской Федерации"специализированные прокуроры - военные прокуроры, прокуроры транспортных, природоохранных и других специализированных прокуратур;
(ред. от 29.12.2025)
"О прокуратуре Российской Федерации"специализированные прокуроры - военные прокуроры, прокуроры транспортных, природоохранных и других специализированных прокуратур;
Приказ Генпрокуратуры России от 07.05.2008 N 84
(ред. от 02.09.2024)
"О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур"3. Транспортным прокурорам (на правах прокуроров субъектов Российской Федерации) осуществлять:
(ред. от 02.09.2024)
"О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур"3. Транспортным прокурорам (на правах прокуроров субъектов Российской Федерации) осуществлять:
"Настольная книга специалиста по корпоративным закупкам"
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)Пример 1. Туапсинской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о закупках товаров, работ, услуг на предприятиях морского транспорта.
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)Пример 1. Туапсинской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о закупках товаров, работ, услуг на предприятиях морского транспорта.
"Образование и занятость: правовые вопросы новой цифровой реальности: монография"
(отв. ред. Н.С. Волкова, Н.В. Путило)
("Юриспруденция", 2025)В связи с тем что документ об отказе в приеме на работу выдан не был, К. обратился в транспортную прокуратуру, которая провела некоторые мероприятия и выявила факт незаконного отказа в трудоустройстве. В адрес руководителя структурного подразделения общества прокурором было вынесено представление, которое не было исполнено, и К. обратился в суд <1>.
(отв. ред. Н.С. Волкова, Н.В. Путило)
("Юриспруденция", 2025)В связи с тем что документ об отказе в приеме на работу выдан не был, К. обратился в транспортную прокуратуру, которая провела некоторые мероприятия и выявила факт незаконного отказа в трудоустройстве. В адрес руководителя структурного подразделения общества прокурором было вынесено представление, которое не было исполнено, и К. обратился в суд <1>.
"Преступления против правосудия: монография"
(Чекмезова Е.И.)
("Сибирский юридический университет", 2024)<20> Полномочия прокурора по возбуждению дел об административных правонарушениях // Приволжская транспортная прокуратура (рубрика "Прокурор разъясняет"). URL: https://epp.genproc.gov.ru/ru/web/ptp/activity/legal-education/explain?item=64875390 (дата публикации: 31.08.2021).
(Чекмезова Е.И.)
("Сибирский юридический университет", 2024)<20> Полномочия прокурора по возбуждению дел об административных правонарушениях // Приволжская транспортная прокуратура (рубрика "Прокурор разъясняет"). URL: https://epp.genproc.gov.ru/ru/web/ptp/activity/legal-education/explain?item=64875390 (дата публикации: 31.08.2021).
Статья: Прохождение работником медосмотра в свой выходной день: регулирование и практика
(Бекетова Н.А.)
("Кадровик-практик", 2023, N 4)Пример. В данном случае с иском в суд обратилась прокуратура в интересах работников транспортного предприятия, в обоснование указав, что в результате проведенной проверки соблюдения требований трудового законодательства выявлен ряд нарушений, в частности, работникам не в полном объеме произведена оплата дней прохождения обязательных медицинских осмотров.
(Бекетова Н.А.)
("Кадровик-практик", 2023, N 4)Пример. В данном случае с иском в суд обратилась прокуратура в интересах работников транспортного предприятия, в обоснование указав, что в результате проведенной проверки соблюдения требований трудового законодательства выявлен ряд нарушений, в частности, работникам не в полном объеме произведена оплата дней прохождения обязательных медицинских осмотров.
Статья: Надзор за исполнением законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта
(Рубцова М.В.)
("Законность", 2025, N 4)Как показывает прокурорская практика, в центре внимания транспортных прокуроров продолжают оставаться вопросы безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта. В ходе надзора за исполнением законодательства на железнодорожном транспорте на регулярной основе проводятся проверки. Например, Карельская транспортная прокуратура совместно с отделом Северо-Западного управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта выявила нарушения в деятельности АО "Сегежский ЦБК", связанные с техническим обслуживанием и содержанием 5 локомотивов, а также с периодичностью проведения осмотров и проверок железнодорожного пути необщего пользования. Кроме того, погрузочно-разгрузочные работы применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте осуществлялись без необходимой лицензии. По результатам проверки транспортная прокуратура внесла представление, в отношении должностных лиц возбуждены дела об административных правонарушениях по ч. 6 ст. 11.1 КоАП РФ (нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта на железнодорожных путях). При этом в Арбитражный суд Республики Карелия направлено заявление о привлечении к административной ответственности организации по ч. 2 ст. 14.1 КоАП (осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) <10>.
(Рубцова М.В.)
("Законность", 2025, N 4)Как показывает прокурорская практика, в центре внимания транспортных прокуроров продолжают оставаться вопросы безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта. В ходе надзора за исполнением законодательства на железнодорожном транспорте на регулярной основе проводятся проверки. Например, Карельская транспортная прокуратура совместно с отделом Северо-Западного управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта выявила нарушения в деятельности АО "Сегежский ЦБК", связанные с техническим обслуживанием и содержанием 5 локомотивов, а также с периодичностью проведения осмотров и проверок железнодорожного пути необщего пользования. Кроме того, погрузочно-разгрузочные работы применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте осуществлялись без необходимой лицензии. По результатам проверки транспортная прокуратура внесла представление, в отношении должностных лиц возбуждены дела об административных правонарушениях по ч. 6 ст. 11.1 КоАП РФ (нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта на железнодорожных путях). При этом в Арбитражный суд Республики Карелия направлено заявление о привлечении к административной ответственности организации по ч. 2 ст. 14.1 КоАП (осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) <10>.
Статья: Актуальные вопросы привлечения к административной ответственности за нарушения требований в области транспортной безопасности
(Зайкова С.Н.)
("Административное право и процесс", 2025, N 5)Меры административной ответственности за нарушения требований в области ТБ направлены на обеспечение функционирования созданного административно-правового механизма антитеррористической защищенности транспорта. Особенности их применения ранее становились предметом научных исследований. Рассмотрены проблемы специальных условий применения административной ответственности к индивидуальным предпринимателям <1>; установлены сложности в определении умышленной формы вины юридического лица <2>; освещены вопросы участия транспортной прокуратуры <3> и полиции <4> в защите интересов общества на транспорте; внесены предложения по систематизации мер административного принуждения на транспорте <5>. При этом целенаправленного обобщения судебной практики по ст. 11.15.1 и 11.15.2 КоАП РФ с учетом их применения на всех видах транспорта не проводилось, что послужило основанием для выбора темы исследования.
(Зайкова С.Н.)
("Административное право и процесс", 2025, N 5)Меры административной ответственности за нарушения требований в области ТБ направлены на обеспечение функционирования созданного административно-правового механизма антитеррористической защищенности транспорта. Особенности их применения ранее становились предметом научных исследований. Рассмотрены проблемы специальных условий применения административной ответственности к индивидуальным предпринимателям <1>; установлены сложности в определении умышленной формы вины юридического лица <2>; освещены вопросы участия транспортной прокуратуры <3> и полиции <4> в защите интересов общества на транспорте; внесены предложения по систематизации мер административного принуждения на транспорте <5>. При этом целенаправленного обобщения судебной практики по ст. 11.15.1 и 11.15.2 КоАП РФ с учетом их применения на всех видах транспорта не проводилось, что послужило основанием для выбора темы исследования.
Статья: Быстровозводимые постройки как (не)капитальные объекты
(Винницкий А.В., Харинов И.Н.)
("Закон", 2025, N 3)Одним из наиболее заметных судебных споров, связанных с определением капитальности/некапитальности объекта, пожалуй, является дело об оспаривании представления прокурора о прекращении возведения и дальнейшей эксплуатации нового быстровозводимого некапитального терминала прилета в аэропорту Иркутска <8>. Спор в силу своего резонанса активно освещается в СМИ <9>. На момент подготовки настоящей статьи решение суда первой инстанции вынесено в пользу АО "Международный Аэропорт Иркутск", однако обжаловано в вышестоящую инстанцию транспортной прокуратурой.
(Винницкий А.В., Харинов И.Н.)
("Закон", 2025, N 3)Одним из наиболее заметных судебных споров, связанных с определением капитальности/некапитальности объекта, пожалуй, является дело об оспаривании представления прокурора о прекращении возведения и дальнейшей эксплуатации нового быстровозводимого некапитального терминала прилета в аэропорту Иркутска <8>. Спор в силу своего резонанса активно освещается в СМИ <9>. На момент подготовки настоящей статьи решение суда первой инстанции вынесено в пользу АО "Международный Аэропорт Иркутск", однако обжаловано в вышестоящую инстанцию транспортной прокуратурой.
"Научно-практический комментарий к Федеральному конституционному закону "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации"
(постатейный)
(под ред. Т.Н. Москальковой)
("Проспект", 2025)Например, в июле 2024 года в СМИ прошла информация, что авиакомпания "Уральские авиалинии" грубо нарушила права инвалида-колясочника, не допустив его перелет в бизнес-классе. Уполномоченный оперативно связалась со своим коллегой из Свердловской области, и та с помощью органов транспортной прокуратуры приняла меры реагирования. Гражданину возвращены деньги за билет на злополучный рейс и предоставлен сертификат на следующий перелет с 50%-ной скидкой (телеграм-канал ombudsmanrf, 18 июля 2024 года).
(постатейный)
(под ред. Т.Н. Москальковой)
("Проспект", 2025)Например, в июле 2024 года в СМИ прошла информация, что авиакомпания "Уральские авиалинии" грубо нарушила права инвалида-колясочника, не допустив его перелет в бизнес-классе. Уполномоченный оперативно связалась со своим коллегой из Свердловской области, и та с помощью органов транспортной прокуратуры приняла меры реагирования. Гражданину возвращены деньги за билет на злополучный рейс и предоставлен сертификат на следующий перелет с 50%-ной скидкой (телеграм-канал ombudsmanrf, 18 июля 2024 года).
Статья: Реализация полномочий, предусмотренных п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК
(Радкович С.Н., Спирин А.В.)
("Законность", 2025, N 12)Вопросы реализации полномочий, предусмотренных п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК, прокурорами Уральского транспортного региона находятся на постоянном контроле руководства Уральской транспортной прокуратуры (УТП). Как положительная практика использования этого правового средства, так и отдельные допускаемые недочеты на систематической основе обобщаются и анализируются. Результаты таких обобщений используются для подготовки отдельных руководящих документов (например, распоряжения Уральского транспортного прокурора от 16 ноября 2022 г. N 128/15р "О реализации полномочий по направлению материалов проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании"), обсуждаются на заседаниях коллегии УТП, что находит отражение в соответствующих решениях. Анализ статистических данных показывает, что эффективность использования анализируемого средства прокурорского надзора прокурорами Уральского транспортного региона на протяжении последних лет (2022 - 2024 гг.) остается довольно высокой: так, в 2024 г. она составила 93,3%.
(Радкович С.Н., Спирин А.В.)
("Законность", 2025, N 12)Вопросы реализации полномочий, предусмотренных п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК, прокурорами Уральского транспортного региона находятся на постоянном контроле руководства Уральской транспортной прокуратуры (УТП). Как положительная практика использования этого правового средства, так и отдельные допускаемые недочеты на систематической основе обобщаются и анализируются. Результаты таких обобщений используются для подготовки отдельных руководящих документов (например, распоряжения Уральского транспортного прокурора от 16 ноября 2022 г. N 128/15р "О реализации полномочий по направлению материалов проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании"), обсуждаются на заседаниях коллегии УТП, что находит отражение в соответствующих решениях. Анализ статистических данных показывает, что эффективность использования анализируемого средства прокурорского надзора прокурорами Уральского транспортного региона на протяжении последних лет (2022 - 2024 гг.) остается довольно высокой: так, в 2024 г. она составила 93,3%.
Статья: Квадрокоптеры (БПЛА, БВС): регистрация и использование
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Использование квадрокоптера допускается только при условии постановки БВС на государственный учет (госрегистрацию), если только исключение для конкретного типа БВС не установлено законом. До принятия соответствующего нормативного правового акта, устанавливающего порядок государственного учета БВС, сохраняется риск привлечения владельца коптера к административной ответственности за использование БВС без прохождения госучета, а также предъявления, например, транспортной прокуратурой иска в суд о запрете полетов (использования) БВС.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Использование квадрокоптера допускается только при условии постановки БВС на государственный учет (госрегистрацию), если только исключение для конкретного типа БВС не установлено законом. До принятия соответствующего нормативного правового акта, устанавливающего порядок государственного учета БВС, сохраняется риск привлечения владельца коптера к административной ответственности за использование БВС без прохождения госучета, а также предъявления, например, транспортной прокуратурой иска в суд о запрете полетов (использования) БВС.