Тпгг 2023
Подборка наиболее важных документов по запросу Тпгг 2023 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 39 "Договор на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию" Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации""Исходя из статей 3, 36, 39 Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Иркутской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 29.11.2020 N 1201-пп, учитывая, что решение Комиссии о распределении объемов предоставления медицинской помощи и финансового обеспечения не может быть изменено медицинской организацией в одностороннем порядке, является обязательным, объем медицинской помощи относится к существенным условиям договора, заключенного сторонами, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования Фонда."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 36 "Территориальная программа обязательного медицинского страхования" Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации""Исходя из статей 3, 36, 39 Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Иркутской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 29.11.2020 N 1201-пп, учитывая, что решение Комиссии о распределении объемов предоставления медицинской помощи и финансового обеспечения не может быть изменено медицинской организацией в одностороннем порядке, является обязательным, объем медицинской помощи относится к существенным условиям договора, заключенного сторонами, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования Фонда."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О роли врачебных комиссий в получении лекарственных средств по торговому наименованию и медицинских изделий по жизненным показаниям (на примере Белгородской области)
(Горетая Л.С., Внукова В.А.)
("Медицинское право", 2026, N 1)<9> Постановление Правительства Белгородской области от 28 декабря 2023 г. N 812-пп "Территориальная программа государственных гарантий на 2024 год". URL: https://base.garant.ru/406150045/ (дата обращения: 16.09.2024).
(Горетая Л.С., Внукова В.А.)
("Медицинское право", 2026, N 1)<9> Постановление Правительства Белгородской области от 28 декабря 2023 г. N 812-пп "Территориальная программа государственных гарантий на 2024 год". URL: https://base.garant.ru/406150045/ (дата обращения: 16.09.2024).
"Правовое регулирование труда и социального обеспечения инвалидов: учебное пособие"
(Сосновщенко А.В., Татаринов А.А.)
("Проспект", 2025)Правовое регулирование деятельности медицинских организаций по оказанию медицинской помощи реализуется и региональными актами. В частности, в Кировской области приняты Закон Кировской области от 03.11.2005 N 369-ЗО "Об охране здоровья в Кировской области", Постановление Правительства Кировской области от 30.12.2022 N 791-П "Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Кировской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Кировской области", а также ряд других нормативных актов.
(Сосновщенко А.В., Татаринов А.А.)
("Проспект", 2025)Правовое регулирование деятельности медицинских организаций по оказанию медицинской помощи реализуется и региональными актами. В частности, в Кировской области приняты Закон Кировской области от 03.11.2005 N 369-ЗО "Об охране здоровья в Кировской области", Постановление Правительства Кировской области от 30.12.2022 N 791-П "Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Кировской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Кировской области", а также ряд других нормативных актов.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по делам, связанным с применением законодательства об обязательном медицинском страховании"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2024)В силу пункта 7 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2023 г. N 736, при заключении договора потребителю (заказчику) предоставляется в доступной форме информация о возможности получения соответствующих видов и объемов медицинской помощи без взимания платы в рамках федеральной программы и территориальной программы государственных гарантий.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2024)В силу пункта 7 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2023 г. N 736, при заключении договора потребителю (заказчику) предоставляется в доступной форме информация о возможности получения соответствующих видов и объемов медицинской помощи без взимания платы в рамках федеральной программы и территориальной программы государственных гарантий.
Приказ Росстата от 18.12.2025 N 732
"Об утверждении формы федерального статистического наблюдения N 62 "Сведения о ресурсном обеспечении и об оказании медицинской помощи населению" и указаний по ее заполнению"В разделе I таблице 1000 "Медицинские организации по типам, организационно-правовым формам и формам собственности" указываются медицинские организации, являющиеся юридическими лицами, по формам собственности на основании Уведомления о присвоении кодов, направляемого (выдаваемого) организациям территориальными органами Росстата и в соответствии с Общероссийским классификатором форм собственности (ОКФС) утвержденным постановлением Госстандарта России от 30 марта 1999 г. N 97 (ред. от 22 сентября 2023 г.), по организационно-правовым формам в соответствии с Общероссийским классификатором организационно-правовых форм (ОКОПФ), утвержденным приказом Росстандарта от 16 октября 2012 г. N 505-ст (ред. от 30 июля 2025 г.) и Номенклатурой медицинских организаций, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 августа 2013 г. N 529н (зарегистрирован Минюстом России 13 сентября 2013 г., регистрационный N 29950), а также согласно приложениям к территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утвержденной органами государственной власти субъектов Российской Федерации: "Перечень медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы, в том числе территориальной программы обязательного медицинского страхования".
"Об утверждении формы федерального статистического наблюдения N 62 "Сведения о ресурсном обеспечении и об оказании медицинской помощи населению" и указаний по ее заполнению"В разделе I таблице 1000 "Медицинские организации по типам, организационно-правовым формам и формам собственности" указываются медицинские организации, являющиеся юридическими лицами, по формам собственности на основании Уведомления о присвоении кодов, направляемого (выдаваемого) организациям территориальными органами Росстата и в соответствии с Общероссийским классификатором форм собственности (ОКФС) утвержденным постановлением Госстандарта России от 30 марта 1999 г. N 97 (ред. от 22 сентября 2023 г.), по организационно-правовым формам в соответствии с Общероссийским классификатором организационно-правовых форм (ОКОПФ), утвержденным приказом Росстандарта от 16 октября 2012 г. N 505-ст (ред. от 30 июля 2025 г.) и Номенклатурой медицинских организаций, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 августа 2013 г. N 529н (зарегистрирован Минюстом России 13 сентября 2013 г., регистрационный N 29950), а также согласно приложениям к территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утвержденной органами государственной власти субъектов Российской Федерации: "Перечень медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы, в том числе территориальной программы обязательного медицинского страхования".
"Конвергенция частноправового регулирования общественных отношений сквозь призму эффективности права: монография"
(отв. ред. А.Н. Левушкин, Э.Х. Надысева)
("Юстицинформ", 2023)Дополнительно хотелось отметить, что Постановлением Правительства Москвы от 24.12.2021 N 2208-ПП "О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в городе Москве на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" определены виды медицинской помощи, финансовое обеспечение которой осуществляется по подушевому нормативу финансирования медицинских организаций и включает в себя расходы на оказание медицинской помощи с применением телемедицинских технологий <351>.
(отв. ред. А.Н. Левушкин, Э.Х. Надысева)
("Юстицинформ", 2023)Дополнительно хотелось отметить, что Постановлением Правительства Москвы от 24.12.2021 N 2208-ПП "О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в городе Москве на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" определены виды медицинской помощи, финансовое обеспечение которой осуществляется по подушевому нормативу финансирования медицинских организаций и включает в себя расходы на оказание медицинской помощи с применением телемедицинских технологий <351>.
Статья: Как борются с навязыванием потребителям дополнительных услуг
(Бычков А.)
("Юридический справочник руководителя", 2024, N 2)<3> Согласно п. 7 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг (утв. Постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 N 736) при заключении договора потребителю должна быть предоставлена в доступной форме информация о возможности получения соответствующих видов и объемов медицинской помощи без взимания платы в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Соответственно, в суде это будет обязанность медорганизации доказать, что она данную информацию предоставляла. А задача потребителя, среди прочего, - суметь сослаться на Программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.12.2023 N 2353), а также соответствующую территориальную программу обязательного медицинского страхования (п. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации").
(Бычков А.)
("Юридический справочник руководителя", 2024, N 2)<3> Согласно п. 7 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг (утв. Постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 N 736) при заключении договора потребителю должна быть предоставлена в доступной форме информация о возможности получения соответствующих видов и объемов медицинской помощи без взимания платы в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Соответственно, в суде это будет обязанность медорганизации доказать, что она данную информацию предоставляла. А задача потребителя, среди прочего, - суметь сослаться на Программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.12.2023 N 2353), а также соответствующую территориальную программу обязательного медицинского страхования (п. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации").
Статья: Развитие программ генетической диагностики пациентов с орфанными (редкими) заболеваниями как ключевой элемент пациентоориентированной модели здравоохранения
(Посадкова М.В., Бакрадзе И.В., Гавриленко Д.В.)
("Медицинское право", 2024, N 1)<12> Постановление Правительства Москвы от 27 декабря 2018 г. N 1703-ПП "О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в городе Москве на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов". URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/49547344/ (дата обращения: 05.03.2024).
(Посадкова М.В., Бакрадзе И.В., Гавриленко Д.В.)
("Медицинское право", 2024, N 1)<12> Постановление Правительства Москвы от 27 декабря 2018 г. N 1703-ПП "О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в городе Москве на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов". URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/49547344/ (дата обращения: 05.03.2024).
Вопрос: В каком порядке оказываются экстренная и неотложная медицинская помощь?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В случае, если при предоставлении платных медицинских услуг потребуется предоставление дополнительных медицинских услуг по экстренным показаниям для устранения угрозы жизни потребителя при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострениях хронических заболеваний, такие расходы возмещаются медицинским организациям в порядке и размерах, которые установлены органами государственной власти субъектов РФ в рамках территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 81 Закона об охране здоровья (п. 28 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 N 736). Однако следует учитывать, что территориальными программами возможность получения такого возмещения может быть ограничена.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В случае, если при предоставлении платных медицинских услуг потребуется предоставление дополнительных медицинских услуг по экстренным показаниям для устранения угрозы жизни потребителя при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострениях хронических заболеваний, такие расходы возмещаются медицинским организациям в порядке и размерах, которые установлены органами государственной власти субъектов РФ в рамках территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 81 Закона об охране здоровья (п. 28 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 N 736). Однако следует учитывать, что территориальными программами возможность получения такого возмещения может быть ограничена.
Статья: Здравоохранение. Опыт регионов. Комментарии КСО
(Рослякова В., Дягилева Т., Шугулбаев Т., Огородников Д., Боева Е.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 4)Вопрос результативности использования средств ОМС рассматривался Контрольно-счетной палатой Забайкальского края в том числе и с точки зрения достижения основной цели по обеспечению застрахованных лиц на территории субъекта бесплатной, гарантированной государством медицинской помощью в объеме, определенном территориальными программами государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Забайкальского края, утвержденными на 2021, 2022, 2023 годы.
(Рослякова В., Дягилева Т., Шугулбаев Т., Огородников Д., Боева Е.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 4)Вопрос результативности использования средств ОМС рассматривался Контрольно-счетной палатой Забайкальского края в том числе и с точки зрения достижения основной цели по обеспечению застрахованных лиц на территории субъекта бесплатной, гарантированной государством медицинской помощью в объеме, определенном территориальными программами государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Забайкальского края, утвержденными на 2021, 2022, 2023 годы.
Статья: Обзор ВС РФ по спорам по применению законодательства об ОМС
(Зарипова М.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2025, N 1)В силу п. 7 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 N 736, при заключении договора потребителю (заказчику) предоставляется в доступной форме информация о возможности получения соответствующих видов и объемов медицинской помощи без взимания платы в рамках федеральной программы и территориальной программы государственных гарантий.
(Зарипова М.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2025, N 1)В силу п. 7 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 N 736, при заключении договора потребителю (заказчику) предоставляется в доступной форме информация о возможности получения соответствующих видов и объемов медицинской помощи без взимания платы в рамках федеральной программы и территориальной программы государственных гарантий.
"Комментарий к Федеральному закону от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)5) предоставление медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи - медицинские организации обязаны гарантировать гражданам оказание бесплатной медицинской помощи в тех объемах, которые определены в Постановлении Правительства от 28.12.2020 N 2299 "О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", а также в территориальных программах государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи, утв. в субъектах РФ.
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)5) предоставление медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи - медицинские организации обязаны гарантировать гражданам оказание бесплатной медицинской помощи в тех объемах, которые определены в Постановлении Правительства от 28.12.2020 N 2299 "О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", а также в территориальных программах государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи, утв. в субъектах РФ.
Вопрос: Установлен ли действующим законодательством порядок плановой госпитализации пациентов?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Согласно п. 3 ч. 2 ст. 81 Закона об охране здоровья порядок и условия предоставления медицинской помощи, в том числе сроки ожидания медицинской помощи, оказываемой в плановом порядке, в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи устанавливают органы государственной власти субъектов РФ.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Согласно п. 3 ч. 2 ст. 81 Закона об охране здоровья порядок и условия предоставления медицинской помощи, в том числе сроки ожидания медицинской помощи, оказываемой в плановом порядке, в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи устанавливают органы государственной власти субъектов РФ.
Статья: Проблемы государственного управления здравоохранением в Забайкальском крае
(Серова А.С., Горлачев Р.Ю.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 11)<8> Постановление Правительства Забайкальского края от 29 декабря 2021 г. N 551 "Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Забайкальского края на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов". URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/7500202112300002 (дата обращения: 19.06.2023).
(Серова А.С., Горлачев Р.Ю.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 11)<8> Постановление Правительства Забайкальского края от 29 декабря 2021 г. N 551 "Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Забайкальского края на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов". URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/7500202112300002 (дата обращения: 19.06.2023).
Статья: Приобретение медоборудования в лизинг не является "нецелевкой"
(Зарипова М.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2024, N 4)В соответствии с разд. VIII Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в субъекте РФ на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов структура тарифа на оплату медицинской помощи по ОМС в рамках территориальной программы включает в себя расходы:
(Зарипова М.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2024, N 4)В соответствии с разд. VIII Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в субъекте РФ на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов структура тарифа на оплату медицинской помощи по ОМС в рамках территориальной программы включает в себя расходы: