Товар должен быть новым 44 фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Товар должен быть новым 44 фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупка с учетом сведений в реестре российского программного обеспечения
(КонсультантПлюс, 2026)1. Извещение о закупке программного обеспечения по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)1. Извещение о закупке программного обеспечения по Закону N 44-ФЗ
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупка мебели
(КонсультантПлюс, 2026)"...на официальном сайте единой информационной системы размещены извещение... о проведении электронного аукциона на поставку мебели и иного оборудования, приобретаемого для оснащения нового здания МОБУ СОШ... и аукционная документация [действующей редакцией Закона N 44-ФЗ аукционная документация для открытых электронных процедур не предусмотрена - ред.].
(КонсультантПлюс, 2026)"...на официальном сайте единой информационной системы размещены извещение... о проведении электронного аукциона на поставку мебели и иного оборудования, приобретаемого для оснащения нового здания МОБУ СОШ... и аукционная документация [действующей редакцией Закона N 44-ФЗ аукционная документация для открытых электронных процедур не предусмотрена - ред.].
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Так, в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ поставляемый товар должен быть новым товаром (товаром, который не был в употреблении, в ремонте, в т.ч. не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства) в случае, если иное не предусмотрено описанием объекта закупки. Из указанной нормы следует, что новизна заявленного к поставке товара предполагается, не относится к конкретным показателям закупаемого товара и не требует отражения в заявке (не относится к качественным характеристикам товара) <26>.
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Так, в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ поставляемый товар должен быть новым товаром (товаром, который не был в употреблении, в ремонте, в т.ч. не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства) в случае, если иное не предусмотрено описанием объекта закупки. Из указанной нормы следует, что новизна заявленного к поставке товара предполагается, не относится к конкретным показателям закупаемого товара и не требует отражения в заявке (не относится к качественным характеристикам товара) <26>.
Готовое решение: Как подготовить проект государственного, муниципального контракта
(КонсультантПлюс, 2026)требования к состоянию товара (новый или бывший в употреблении, в ремонте) (п. 7 ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ);
(КонсультантПлюс, 2026)требования к состоянию товара (новый или бывший в употреблении, в ремонте) (п. 7 ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ);
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)7) поставляемый товар должен быть новым товаром (товаром, который не был в употреблении, в ремонте, в том числе который не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства) в случае, если иное не предусмотрено описанием объекта закупки;
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)7) поставляемый товар должен быть новым товаром (товаром, который не был в употреблении, в ремонте, в том числе который не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства) в случае, если иное не предусмотрено описанием объекта закупки;
Статья: Обзор изменений в Постановлении Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875, вступивших в силу с 19 июня 2025 г.
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 7)Если бы дело происходило после 19 июня 2025 г., заказчику достаточно было бы продекларировать по трем спорным позициям отсутствие в РРПП товаров с характеристиками, соответствующими его потребности, чтобы снять претензии о неисполнении им требований ч. 1.1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ. При этом объединение таких товаров в один лот с товарами, имеющимися в РРПП, в новых условиях не приводит к блокированию возможности применения ограничения, т.к. заказчик, как было указано в его возражении, сформировал лот из товаров, изготавливаемых российскими производителями (даже если некоторые из этих товаров отсутствуют в РРПП).
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 7)Если бы дело происходило после 19 июня 2025 г., заказчику достаточно было бы продекларировать по трем спорным позициям отсутствие в РРПП товаров с характеристиками, соответствующими его потребности, чтобы снять претензии о неисполнении им требований ч. 1.1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ. При этом объединение таких товаров в один лот с товарами, имеющимися в РРПП, в новых условиях не приводит к блокированию возможности применения ограничения, т.к. заказчик, как было указано в его возражении, сформировал лот из товаров, изготавливаемых российскими производителями (даже если некоторые из этих товаров отсутствуют в РРПП).
Последние изменения: Особенности описания объекта закупки по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Возможность поставки такого товара заказчику необходимо предусмотреть в документации о закупке. В противном случае товар должен быть новым (п. 7 ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)Возможность поставки такого товара заказчику необходимо предусмотреть в документации о закупке. В противном случае товар должен быть новым (п. 7 ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ).
Вопрос: Об изменении условий контракта при уменьшении лимитов бюджетных обязательств и срока выполнения работ по контракту на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства.
(Письмо Минфина России от 09.07.2025 N 02-14-05/66675)В установленных пунктом 6 части 1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ случаях сокращение количества товара, объема работы или услуги при уменьшении цены контракта осуществляется в соответствии с методикой сокращения количества товаров, объемов работ или услуг при уменьшении цены контракта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1090 (далее - Методика) (часть 2 статьи 95 Закона N 44-ФЗ).
(Письмо Минфина России от 09.07.2025 N 02-14-05/66675)В установленных пунктом 6 части 1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ случаях сокращение количества товара, объема работы или услуги при уменьшении цены контракта осуществляется в соответствии с методикой сокращения количества товаров, объемов работ или услуг при уменьшении цены контракта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1090 (далее - Методика) (часть 2 статьи 95 Закона N 44-ФЗ).
"Предпринимательское право: учебник: в 2 т."
(том 2)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.Ф. Попондопуло)
("Проспект", 2023)В последнее десятилетие много внимания уделялось разработке оптимальных экономико-правовых механизмов обеспечения государственных и муниципальных нужд. Ранее действовал Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" <1> (далее - Закон 94-ФЗ). В названном Законе предусматривались способы и порядок размещения госзаказов, процедуры заключения договоров, получивших название государственного и муниципального контрактов, которые должны играть роль не только юридических актов как оснований возникновения договорных обязательств, но и как регуляторов конкретных экономических отношений. В связи с этим был принят новый Закон - Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" <2> (далее - Закон 44-ФЗ), который вступил в своей основной части в силу с 1 января 2014 г. и заменил собой утративший силу Закон 94-ФЗ. Но многие положения, правовые формы и средства, содержавшиеся в Законе 94-ФЗ, сохранены в Законе 44-ФЗ. Если раньше в Законе 94-ФЗ регулируемые отношения трактовались как отношения по размещению государственного и муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, то теперь в Законе 44-ФЗ регулируемые отношения трактуются как закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Но как бы в законодательстве ни назывались эти отношения, их сущность от этого не меняется. Применительно к товарам это отношения по организации и осуществлению поставок товаров, предназначенных для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Эти отношения составляют сферу закупок и являются предметом регулирования по Закону 44-ФЗ. В то же время законодательство о контрактной системе в сфере закупок основывается на положениях Конституции РФ, ГК РФ, Бюджетного кодекса РФ и включает в себя не только Закон 44-ФЗ, но и другие федеральные законы, регулирующие отношения по закупкам. Нормы права о закупках, содержащиеся в других федеральных законах, должны соответствовать Закону 44-ФЗ, то есть ему придается приоритет в системе законодательства о закупках. К отношениям по закупкам применяются общие положения ГК РФ, а также специальные нормы, содержащиеся в § 4 главы 30 ГК РФ.
(том 2)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.Ф. Попондопуло)
("Проспект", 2023)В последнее десятилетие много внимания уделялось разработке оптимальных экономико-правовых механизмов обеспечения государственных и муниципальных нужд. Ранее действовал Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" <1> (далее - Закон 94-ФЗ). В названном Законе предусматривались способы и порядок размещения госзаказов, процедуры заключения договоров, получивших название государственного и муниципального контрактов, которые должны играть роль не только юридических актов как оснований возникновения договорных обязательств, но и как регуляторов конкретных экономических отношений. В связи с этим был принят новый Закон - Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" <2> (далее - Закон 44-ФЗ), который вступил в своей основной части в силу с 1 января 2014 г. и заменил собой утративший силу Закон 94-ФЗ. Но многие положения, правовые формы и средства, содержавшиеся в Законе 94-ФЗ, сохранены в Законе 44-ФЗ. Если раньше в Законе 94-ФЗ регулируемые отношения трактовались как отношения по размещению государственного и муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, то теперь в Законе 44-ФЗ регулируемые отношения трактуются как закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Но как бы в законодательстве ни назывались эти отношения, их сущность от этого не меняется. Применительно к товарам это отношения по организации и осуществлению поставок товаров, предназначенных для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Эти отношения составляют сферу закупок и являются предметом регулирования по Закону 44-ФЗ. В то же время законодательство о контрактной системе в сфере закупок основывается на положениях Конституции РФ, ГК РФ, Бюджетного кодекса РФ и включает в себя не только Закон 44-ФЗ, но и другие федеральные законы, регулирующие отношения по закупкам. Нормы права о закупках, содержащиеся в других федеральных законах, должны соответствовать Закону 44-ФЗ, то есть ему придается приоритет в системе законодательства о закупках. К отношениям по закупкам применяются общие положения ГК РФ, а также специальные нормы, содержащиеся в § 4 главы 30 ГК РФ.
Готовое решение: Как действовать заказчику по Закону N 44-ФЗ в условиях коронавирусной инфекции (COVID-19) до 1 июля 2022 г. (включительно)
(КонсультантПлюс, 2022)Распространение новой коронавирусной инфекции является обстоятельством непреодолимой силы. В связи с этим заказчик в том числе для предупреждения ЧС (при введении режима повышенной готовности) вправе осуществить по п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ закупку любых товаров, работ, услуг. Нужно убедиться, что имеется причинно-следственная связь между объектом закупки и целью его использования - удовлетворение потребностей, возникших из-за таких обстоятельств, и (или) предупреждение ЧС (при введении режима повышенной готовности) (п. п. 1, 2 Письма Минфина России N 24-06-05/26578, МЧС России N 219-АГ-70, ФАС России N МЕ/28039/20 от 03.04.2020).
(КонсультантПлюс, 2022)Распространение новой коронавирусной инфекции является обстоятельством непреодолимой силы. В связи с этим заказчик в том числе для предупреждения ЧС (при введении режима повышенной готовности) вправе осуществить по п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ закупку любых товаров, работ, услуг. Нужно убедиться, что имеется причинно-следственная связь между объектом закупки и целью его использования - удовлетворение потребностей, возникших из-за таких обстоятельств, и (или) предупреждение ЧС (при введении режима повышенной готовности) (п. п. 1, 2 Письма Минфина России N 24-06-05/26578, МЧС России N 219-АГ-70, ФАС России N МЕ/28039/20 от 03.04.2020).
Готовое решение: НДС при переводе долга у нового должника
(КонсультантПлюс, 2026)3. НДС у нового должника при переводе долга по поставке товаров (работ, услуг)
(КонсультантПлюс, 2026)3. НДС у нового должника при переводе долга по поставке товаров (работ, услуг)
Готовое решение: Как изменить цену государственного и муниципального контракта
(КонсультантПлюс, 2026)выросли в соответствии с законодательством РФ регулируемые цены (тарифы) (п. 5 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)выросли в соответствии с законодательством РФ регулируемые цены (тарифы) (п. 5 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
Последние изменения: Запреты на допуск иностранных товаров (работ, услуг) по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Если поставщик получил новое заключение и продукция внесена в данный реестр, стороны контракта могут применить ч. 7 ст. 95 Закона N 44-ФЗ (при наличии оснований). При этом на новый товар должны быть представлены номера реестровой записи из упомянутого реестра и соответствующая информация должна быть включена в контракт. В реестр контрактов необходимо внести соответствующие изменения.
(КонсультантПлюс, 2026)Если поставщик получил новое заключение и продукция внесена в данный реестр, стороны контракта могут применить ч. 7 ст. 95 Закона N 44-ФЗ (при наличии оснований). При этом на новый товар должны быть представлены номера реестровой записи из упомянутого реестра и соответствующая информация должна быть включена в контракт. В реестр контрактов необходимо внести соответствующие изменения.
Статья: Проблема исключения конфликта интересов в контрактной системе в сфере закупок
(Степанова Е.Е.)
("Конкурентное право", 2021, N 3)Воспользовавшись правом законодательной инициативы, Правительство России внесло в Государственную Думу законопроект N 1145363-7 <4>, который направлен на совершенствование правового регулирования в сфере закупок с целью недопущения конфликта интересов. Предложено изложить п. 9 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" <5> (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) в новой редакции, исключив возможность участия в закупке, если должностное лицо заказчика, супруг или близкий родственник, усыновитель или усыновленный должностного лица заказчика является единоличным исполнительным органом, членом коллегиального исполнительного органа, выгодоприобретателем корпоративного юридического лица, которое участвует в закупке <6>.
(Степанова Е.Е.)
("Конкурентное право", 2021, N 3)Воспользовавшись правом законодательной инициативы, Правительство России внесло в Государственную Думу законопроект N 1145363-7 <4>, который направлен на совершенствование правового регулирования в сфере закупок с целью недопущения конфликта интересов. Предложено изложить п. 9 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" <5> (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) в новой редакции, исключив возможность участия в закупке, если должностное лицо заказчика, супруг или близкий родственник, усыновитель или усыновленный должностного лица заказчика является единоличным исполнительным органом, членом коллегиального исполнительного органа, выгодоприобретателем корпоративного юридического лица, которое участвует в закупке <6>.
Вопрос: О заключении нового контракта в сфере закупок в случае расторжения контракта по соглашению сторон.
(Письмо Минфина России от 25.10.2024 N 24-06-09/103862)Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение от 26.09.2024 по вопросу применения положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в части возможности осуществления новой закупки после расторжения контракта по соглашению сторон, сообщает следующее.
(Письмо Минфина России от 25.10.2024 N 24-06-09/103862)Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение от 26.09.2024 по вопросу применения положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в части возможности осуществления новой закупки после расторжения контракта по соглашению сторон, сообщает следующее.