Типовые условия контракта минстрой
Подборка наиболее важных документов по запросу Типовые условия контракта минстрой (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2024 N 06АП-6083/2023 по делу N А73-7265/2023
Требование: О признании незаконным ненормативного правового акта.
Решение: Требование удовлетворено.Хабаровское УФАС России, принимая оспариваемое решение, исходило из того, что: срок исполнения Контракта установлен до 10.11.2022, отсутствие у КГКУ "Служба заказчика Минстроя края" лимитов бюджетных обязательств на 2023 год, не свидетельствует о нарушении заказчиком условий Контракта, и соответственно не может являться основанием для одностороннего отказа поставщика; материалы дела содержат доказательства внесения КГКУ "Служба заказчика Минстроя края" изменений в проектно-сметную документацию, таким образом, заказчик оказывал содействие подрядчику в ходе исполнения Контракта, необходимость внесения иных изменений и невозможность проведения работ без них ООО "Стройиндустрия" не подтверждены; направление заказчиком в Банк требования о возвращении аванса не свидетельствует о нарушении заказчиком существенных условий Контракта и не препятствовало его исполнению, а равно не порождает возврата денежных средств в порядке регресса Банку в безусловном порядке.
Требование: О признании незаконным ненормативного правового акта.
Решение: Требование удовлетворено.Хабаровское УФАС России, принимая оспариваемое решение, исходило из того, что: срок исполнения Контракта установлен до 10.11.2022, отсутствие у КГКУ "Служба заказчика Минстроя края" лимитов бюджетных обязательств на 2023 год, не свидетельствует о нарушении заказчиком условий Контракта, и соответственно не может являться основанием для одностороннего отказа поставщика; материалы дела содержат доказательства внесения КГКУ "Служба заказчика Минстроя края" изменений в проектно-сметную документацию, таким образом, заказчик оказывал содействие подрядчику в ходе исполнения Контракта, необходимость внесения иных изменений и невозможность проведения работ без них ООО "Стройиндустрия" не подтверждены; направление заказчиком в Банк требования о возвращении аванса не свидетельствует о нарушении заказчиком существенных условий Контракта и не препятствовало его исполнению, а равно не порождает возврата денежных средств в порядке регресса Банку в безусловном порядке.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: В каком порядке провести закупку услуг по проведению строительного контроля в рамках Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Включите в проект контракта Типовые условия, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.10.2025 N 1546. Типовые условия, утвержденные Приказом Минстроя России от 18.03.2021 N 160/пр, не применяйте (ч. 12 ст. 8 Федерального закона от 02.07.2021 N 360-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)Включите в проект контракта Типовые условия, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.10.2025 N 1546. Типовые условия, утвержденные Приказом Минстроя России от 18.03.2021 N 160/пр, не применяйте (ч. 12 ст. 8 Федерального закона от 02.07.2021 N 360-ФЗ).
Готовое решение: Как указать НДС в государственном или муниципальном контракте
(КонсультантПлюс, 2026)Если вы заключаете строительный контракт с подрядчиком, применяющим УСН или не являющимся плательщиком НДС, вы можете уточнить формулировку о цене контракта из п. 36 Типовых условий с учетом его системы налогообложения (Письмо Минстроя России от 30.06.2025 N 37608-АВ/09).
(КонсультантПлюс, 2026)Если вы заключаете строительный контракт с подрядчиком, применяющим УСН или не являющимся плательщиком НДС, вы можете уточнить формулировку о цене контракта из п. 36 Типовых условий с учетом его системы налогообложения (Письмо Минстроя России от 30.06.2025 N 37608-АВ/09).
Нормативные акты
"КонсультантПлюс: Новости для специалиста по закупкам"Минстрой разработал спецправила для изменения строительных контрактов при форс-мажоре (10.02.2026)
Статья: Отчет о результатах совместного контрольного мероприятия "Аудит использования средств федерального бюджета и государственной собственности в 2020 - 2023 годах и истекшем периоде 2024 года на охрану водных объектов, защиту от негативного воздействия вод в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов" на территории Дальневосточного федерального округа" (с Контрольно-счетной палатой Приморского края и Контрольно-счетной палатой Хабаровского края)
(Мамедов С.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2025, N 4)<70> Типовые условия контрактов на проведение строительного контроля утверждены Приказом Минстроя России N 160/пр (далее - Типовые условия N 160/пр).
(Мамедов С.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2025, N 4)<70> Типовые условия контрактов на проведение строительного контроля утверждены Приказом Минстроя России N 160/пр (далее - Типовые условия N 160/пр).
Последние изменения: Изменение существенных условий контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Минфин, Минстрой и ФАС разъяснили отдельные вопросы изменения условий контракта по п. 8 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ.
(КонсультантПлюс, 2026)Минфин, Минстрой и ФАС разъяснили отдельные вопросы изменения условий контракта по п. 8 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ.
Готовое решение: Как провести открытую конкурентную закупку строительных работ по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)рекомендуемый образец сметы контракта содержится в Приложении N 1 к Методике, утвержденной Приказом Минстроя России от 23.12.2019 N 841/пр.
(КонсультантПлюс, 2026)рекомендуемый образец сметы контракта содержится в Приложении N 1 к Методике, утвержденной Приказом Минстроя России от 23.12.2019 N 841/пр.
Путеводитель по судебной практике: Общие положения о подряде.
Можно ли срок начала или окончания работ определять моментом заключения договора подряда или периодом времени с момента его заключения
(КонсультантПлюс, 2026)"...Как следует из материалов дела, МКП г. Астрахани "Дирекция по капитальному строительству" (заказчик, истец) заключило с ООО "Корпорация Инжтрансстрой" (подрядчик, ответчик) муниципальный контракт на выполнение работ по объекту: "Берегоукрепление канала имени 1 Мая в г. Астрахани (корректировка)" (завершение строительства) от 5 сентября 2008 года N 25/08, согласно пункту 2.1 которого заказчик поручает, а подрядчик обязуется выполнить на свой риск собственными (привлеченными) силами и средствами работы по вышеназванному объекту в соответствии с условиями настоящего контракта и проектной документацией, утвержденной распоряжением Министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области от 10 октября 2007 года N 186, включая возможные работы, определенно в нем не упомянутые, но необходимые для полного сооружения объекта и нормальной его эксплуатации. В свою очередь, заказчик обязался создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ по контракту, организовать приемку их результата и оплатить обусловленную контрактом стоимость строительства. В разделе 3 контракта определены его цена - 56 723 560 руб. и порядок расчетов. Цена контракта является фиксированной (твердой) и не подлежит изменению (пункт 3.2 контракта). Лимиты и объемы работ на 2008 - 2009 годы устанавливаются заказчиком исходя из лимитов средств, предусмотренных на выполнение работ по настоящему контракту в бюджетах Российской Федерации, Астраханской области и муниципального образования "Город Астрахань" (пункт 3.3 контракта). Финансирование работ по настоящему контракту осуществляется за счет средств муниципального бюджета (пункт 3.4 контракта). Порядок расчетов изложен в пунктах 3.5 - 3.10 контракта: оплата за фактически выполненные работ осуществляется на основании всех необходимых документов для оплаты, предоставленных подрядчиком, в соответствии с лимитами бюджетного финансирования (пункт 3.6 контракта). Сроки выполнения работ указаны в разделе 4 контракта: начало - в течение 5 календарных дней с момента заключения контракта, окончание - 15 октября 2008 года. Обязанности заказчика и подрядчика, указаны в разделах 5 - 6 контракта, приемка выполненных работ - в разделе 7 контракта, просрочка сторонами обязательств - в разделе 11 контракта. Приложение N 3 к контракту содержит перечень нормативно-технических документов, обязательных при выполнении работ по объекту. Дополнительными соглашениями от 29 октября 2008 года N 1, от 14 января 2009 года N 2 сроки выполнения работ соответственно продлены до 15 января 2009 года, до 1 июля 2009 года.
Можно ли срок начала или окончания работ определять моментом заключения договора подряда или периодом времени с момента его заключения
(КонсультантПлюс, 2026)"...Как следует из материалов дела, МКП г. Астрахани "Дирекция по капитальному строительству" (заказчик, истец) заключило с ООО "Корпорация Инжтрансстрой" (подрядчик, ответчик) муниципальный контракт на выполнение работ по объекту: "Берегоукрепление канала имени 1 Мая в г. Астрахани (корректировка)" (завершение строительства) от 5 сентября 2008 года N 25/08, согласно пункту 2.1 которого заказчик поручает, а подрядчик обязуется выполнить на свой риск собственными (привлеченными) силами и средствами работы по вышеназванному объекту в соответствии с условиями настоящего контракта и проектной документацией, утвержденной распоряжением Министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области от 10 октября 2007 года N 186, включая возможные работы, определенно в нем не упомянутые, но необходимые для полного сооружения объекта и нормальной его эксплуатации. В свою очередь, заказчик обязался создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ по контракту, организовать приемку их результата и оплатить обусловленную контрактом стоимость строительства. В разделе 3 контракта определены его цена - 56 723 560 руб. и порядок расчетов. Цена контракта является фиксированной (твердой) и не подлежит изменению (пункт 3.2 контракта). Лимиты и объемы работ на 2008 - 2009 годы устанавливаются заказчиком исходя из лимитов средств, предусмотренных на выполнение работ по настоящему контракту в бюджетах Российской Федерации, Астраханской области и муниципального образования "Город Астрахань" (пункт 3.3 контракта). Финансирование работ по настоящему контракту осуществляется за счет средств муниципального бюджета (пункт 3.4 контракта). Порядок расчетов изложен в пунктах 3.5 - 3.10 контракта: оплата за фактически выполненные работ осуществляется на основании всех необходимых документов для оплаты, предоставленных подрядчиком, в соответствии с лимитами бюджетного финансирования (пункт 3.6 контракта). Сроки выполнения работ указаны в разделе 4 контракта: начало - в течение 5 календарных дней с момента заключения контракта, окончание - 15 октября 2008 года. Обязанности заказчика и подрядчика, указаны в разделах 5 - 6 контракта, приемка выполненных работ - в разделе 7 контракта, просрочка сторонами обязательств - в разделе 11 контракта. Приложение N 3 к контракту содержит перечень нормативно-технических документов, обязательных при выполнении работ по объекту. Дополнительными соглашениями от 29 октября 2008 года N 1, от 14 января 2009 года N 2 сроки выполнения работ соответственно продлены до 15 января 2009 года, до 1 июля 2009 года.
Статья: Создание финансовой архитектуры безопасности в федеральных органах исполнительной власти
(Андреев С.А.)
("Финансовое право", 2023, N 6)<4> Приказ Минстроя России от 14 января 2020 г. N 9/пр "Об утверждении Типовых условий контрактов на выполнение работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства и информационной карты типовых условий контракта" (вместе с Типовыми условиями государственного или муниципального контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства) // СПС "КонсультантПлюс".
(Андреев С.А.)
("Финансовое право", 2023, N 6)<4> Приказ Минстроя России от 14 января 2020 г. N 9/пр "Об утверждении Типовых условий контрактов на выполнение работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства и информационной карты типовых условий контракта" (вместе с Типовыми условиями государственного или муниципального контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства) // СПС "КонсультантПлюс".
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)<1> В порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.04.2022 N 680 "Об установлении порядка и случаев изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия".
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)<1> В порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.04.2022 N 680 "Об установлении порядка и случаев изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия".
Статья: Что такое существенные условия контракта?
(Евсташенков А.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 3)В данном случае все просто, достаточно лишь знать законодательство. Например, ст. 34 Закона N 44-ФЗ четко устанавливает, какие условия должны содержаться в контракте, а какие из них могут в нем содержаться, если контракт заключается по отдельным основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. Для контрактов в сфере строительства существенные условия дополнительно определены ст. 110.2 Закона N 44-ФЗ. В частности, в контракте на строительство обязательно должны быть смета и график выполнения работ, составленные по методикам, утвержденным Минстроем России.
(Евсташенков А.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 3)В данном случае все просто, достаточно лишь знать законодательство. Например, ст. 34 Закона N 44-ФЗ четко устанавливает, какие условия должны содержаться в контракте, а какие из них могут в нем содержаться, если контракт заключается по отдельным основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. Для контрактов в сфере строительства существенные условия дополнительно определены ст. 110.2 Закона N 44-ФЗ. В частности, в контракте на строительство обязательно должны быть смета и график выполнения работ, составленные по методикам, утвержденным Минстроем России.
Статья: Эволюция законодательства Алжира о государственных закупках: от фрагментации к конституционализации
(Колесников П.М.)
("Legal Bulletin", 2025, N 1)За время французской оккупации Алжира законодательство о государственных закупках претерпело ряд существенных изменений. Учитывая важность этого вопроса, французская колониальная администрация подчинила все публичные сделки правовому регулированию, основанному на европейской правовой традиции [1, с. 182]. В этот период было издано около пятидесяти правовых актов, ведущее место среди которых занимал Декрет от 08.01.1957 N 24/57, нормы которого имели обратную силу и регулировали в том числе ранее заключенные контракты <3>. В целом данный декрет стал первоосновой для широкого распространения французского нормативного регулирования в области государственных закупок. Даже после обретения страной независимости в 1962 г. из-за отсутствия национальных организационно-законодательных механизмов, обеспечивающих проведение публичных торгов, французское право сохранило свои ведущие позиции и оказало значительное влияние на всю систему нормативного регулирования в Алжире [3, с. 20]. Издаваемые инструкции и циркуляры, основанные на французском праве, детально регламентировали все аспекты государственных контрактов, в том числе касающиеся специальных видов работ. Так, к примеру, решение министерства строительства, общественных работ и транспорта от 21.11.1964 утвердило перечень общих административных условий, применяемых к сделкам на выполнение работ по реконструкции и строительству объектов дорожного фонда <4>. Аналогичные документы были разработаны и в других государственных учреждениях. Итогом нормотворческой деятельности в сфере закупок стало внесение изменений в Конституцию страны 1 ноября 2020 г., а также последующее издание Органического <5> Закона от 05.08.2020 N 12-23 "Об установлении общих правил, касающихся государственных закупок" (далее, если иное не оговорено, - Закон "О госзакупках"). Принятие этих важных документов вывело систему публичных сделок на общегосударственный уровень, придав им конституционный характер.
(Колесников П.М.)
("Legal Bulletin", 2025, N 1)За время французской оккупации Алжира законодательство о государственных закупках претерпело ряд существенных изменений. Учитывая важность этого вопроса, французская колониальная администрация подчинила все публичные сделки правовому регулированию, основанному на европейской правовой традиции [1, с. 182]. В этот период было издано около пятидесяти правовых актов, ведущее место среди которых занимал Декрет от 08.01.1957 N 24/57, нормы которого имели обратную силу и регулировали в том числе ранее заключенные контракты <3>. В целом данный декрет стал первоосновой для широкого распространения французского нормативного регулирования в области государственных закупок. Даже после обретения страной независимости в 1962 г. из-за отсутствия национальных организационно-законодательных механизмов, обеспечивающих проведение публичных торгов, французское право сохранило свои ведущие позиции и оказало значительное влияние на всю систему нормативного регулирования в Алжире [3, с. 20]. Издаваемые инструкции и циркуляры, основанные на французском праве, детально регламентировали все аспекты государственных контрактов, в том числе касающиеся специальных видов работ. Так, к примеру, решение министерства строительства, общественных работ и транспорта от 21.11.1964 утвердило перечень общих административных условий, применяемых к сделкам на выполнение работ по реконструкции и строительству объектов дорожного фонда <4>. Аналогичные документы были разработаны и в других государственных учреждениях. Итогом нормотворческой деятельности в сфере закупок стало внесение изменений в Конституцию страны 1 ноября 2020 г., а также последующее издание Органического <5> Закона от 05.08.2020 N 12-23 "Об установлении общих правил, касающихся государственных закупок" (далее, если иное не оговорено, - Закон "О госзакупках"). Принятие этих важных документов вывело систему публичных сделок на общегосударственный уровень, придав им конституционный характер.
Готовое решение: В каком порядке провести закупку работ по капитальному ремонту объекта капстроительства по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Вместе с тем не следует включать в контракт условия об осуществлении подрядчиком (исполнителем) строительного контроля, который должен осуществляться заказчиком. Такой контроль заказчик должен обеспечивать самостоятельно либо привлечь для этого стороннюю организацию, но не подрядчика, осуществляющего капремонт (ч. 2 ст. 53 ГрК РФ, Письма Минфина России от 12.12.2017 N 24-03-08/82756, Минстроя России от 20.12.2018 N 55067-ОГ/08, Разъяснения ФАС России).
(КонсультантПлюс, 2026)Вместе с тем не следует включать в контракт условия об осуществлении подрядчиком (исполнителем) строительного контроля, который должен осуществляться заказчиком. Такой контроль заказчик должен обеспечивать самостоятельно либо привлечь для этого стороннюю организацию, но не подрядчика, осуществляющего капремонт (ч. 2 ст. 53 ГрК РФ, Письма Минфина России от 12.12.2017 N 24-03-08/82756, Минстроя России от 20.12.2018 N 55067-ОГ/08, Разъяснения ФАС России).
Вопрос: Об изменении существенных условий контракта, заключенного до 01.01.2024 для обеспечения федеральных нужд, в связи с увеличением в 2021 и 2022 гг. цен на строительные ресурсы.
(Письмо Минфина России от 11.12.2023 N 24-06-09/119113)Следует отметить, что положениями Закона N 44-ФЗ не ограничивается возможность высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций предусмотреть в решении, указанном в части 65.1 статьи 112 Закона N 44-ФЗ, условия его применения, в том числе предусматривающие необходимость выполнения сторонами контракта определенных действий, при выполнении которых допускается изменение существенных условий контракта.
(Письмо Минфина России от 11.12.2023 N 24-06-09/119113)Следует отметить, что положениями Закона N 44-ФЗ не ограничивается возможность высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций предусмотреть в решении, указанном в части 65.1 статьи 112 Закона N 44-ФЗ, условия его применения, в том числе предусматривающие необходимость выполнения сторонами контракта определенных действий, при выполнении которых допускается изменение существенных условий контракта.