Типовой контракт перевозки 44-фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Типовой контракт перевозки 44-фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупки малого объема по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)"...Между Администрацией и обществом... заключен муниципальный контракт... на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам...
(КонсультантПлюс, 2025)"...Между Администрацией и обществом... заключен муниципальный контракт... на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам...
Перспективы и риски арбитражного спора: Споры, связанные с перевозкой для государственных и муниципальных нужд: Заказчик хочет взыскать штраф за нарушение условий контрактов на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом
(КонсультантПлюс, 2025)Применимые нормы: ст. ст. 329, 330, 333, 784, 786, 787, 793 ГК РФ, ч. 8 ст. 34 Закона N 44-ФЗ, ст. 14 Закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ, ст. 27 Закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ, п. п. 2, 3 Правил определения штрафа и пени за неисполнение контракта, Правила организованной перевозки группы детей автобусами, Постановление Правительства РФ от 30.04.2022 N 794
(КонсультантПлюс, 2025)Применимые нормы: ст. ст. 329, 330, 333, 784, 786, 787, 793 ГК РФ, ч. 8 ст. 34 Закона N 44-ФЗ, ст. 14 Закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ, ст. 27 Закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ, п. п. 2, 3 Правил определения штрафа и пени за неисполнение контракта, Правила организованной перевозки группы детей автобусами, Постановление Правительства РФ от 30.04.2022 N 794
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по судебной практике: Общие положения о хранении.
Вправе ли хранитель требовать возмещения понесенных расходов, если он не возвращает имущество, переданное ему по договору хранения
(КонсультантПлюс, 2025)Поэтому суды в рамках рассмотрения другого дела N А41-102937/2022, руководствуясь положениями ст. ст. 309, 310, главы 47 (глава 47 "Хранение": ст. ст. 886 - 926) Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также учитывая п. 4.4.44 государственного контракта, установив, что доказательства возврата переданного на хранение имущества отсутствуют, обязали ООО "Грифон Групп" в течение 10 дней с даты вступления судебного акта в законную силу возвратить путем его перемещения за свой счет (включая погрузо-разгрузочные операции и транспортировку) в место, определенное заказчиком (ТУ Росимущества Московской области), а именно - Московская обл., г. Серпухов, Северное ш., д. 3/1а.
Вправе ли хранитель требовать возмещения понесенных расходов, если он не возвращает имущество, переданное ему по договору хранения
(КонсультантПлюс, 2025)Поэтому суды в рамках рассмотрения другого дела N А41-102937/2022, руководствуясь положениями ст. ст. 309, 310, главы 47 (глава 47 "Хранение": ст. ст. 886 - 926) Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также учитывая п. 4.4.44 государственного контракта, установив, что доказательства возврата переданного на хранение имущества отсутствуют, обязали ООО "Грифон Групп" в течение 10 дней с даты вступления судебного акта в законную силу возвратить путем его перемещения за свой счет (включая погрузо-разгрузочные операции и транспортировку) в место, определенное заказчиком (ТУ Росимущества Московской области), а именно - Московская обл., г. Серпухов, Северное ш., д. 3/1а.
Статья: Полномочия региональных органов власти и органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения в условиях реформы публичной власти
(Баканов К.С.)
("Безопасность дорожного движения", 2025, N 3)включение условий обеспечения БДД в публичный контракт на перевозку пассажиров автобусами и ответственности за их нарушение (ч. 2 ст. 14 ФЗ-220; п. 3 ч. 1 ст. 17 ФЗ-131; ч. 1, 4 и 6 ст. 34, ст. 33 ФЗ-44; ст. 309 ГК РФ, п. 3.1.1 ГОСТ ISO 9000-2011, ГОСТ Р 51825-2001).
(Баканов К.С.)
("Безопасность дорожного движения", 2025, N 3)включение условий обеспечения БДД в публичный контракт на перевозку пассажиров автобусами и ответственности за их нарушение (ч. 2 ст. 14 ФЗ-220; п. 3 ч. 1 ст. 17 ФЗ-131; ч. 1, 4 и 6 ст. 34, ст. 33 ФЗ-44; ст. 309 ГК РФ, п. 3.1.1 ГОСТ ISO 9000-2011, ГОСТ Р 51825-2001).
Нормативные акты
Федеральный закон от 13.07.2015 N 220-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2024)4. Понятия "государственный заказчик", "муниципальный заказчик" используются в значениях, указанных в Федеральном законе от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(ред. от 08.08.2024)
"Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2024)4. Понятия "государственный заказчик", "муниципальный заказчик" используются в значениях, указанных в Федеральном законе от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Вопрос: О применении Акта приемки товаров, работ, услуг (ф. 0510452) при исполнении контракта в рамках закупок.
(Письмо Минфина России от 19.03.2025 N 02-07-10/27088)Согласно пункту 64.19 Методических указаний Акт приемки (ф. 0510452) формируется в целях оформления приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, предусмотренной договором, информация о котором не размещается в реестре контрактов на единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС), включая оформление количественного и (или) качественного расхождения, несоответствия ассортимента принимаемых материальных ценностей сопроводительным документам грузоотправителя (поставщика (подрядчика)) и информации о транспортировке груза (например, сведений о целостности пломб и упаковок при транспортировке), возникающих в результате приемки товаров, работ, услуг.
(Письмо Минфина России от 19.03.2025 N 02-07-10/27088)Согласно пункту 64.19 Методических указаний Акт приемки (ф. 0510452) формируется в целях оформления приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, предусмотренной договором, информация о котором не размещается в реестре контрактов на единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС), включая оформление количественного и (или) качественного расхождения, несоответствия ассортимента принимаемых материальных ценностей сопроводительным документам грузоотправителя (поставщика (подрядчика)) и информации о транспортировке груза (например, сведений о целостности пломб и упаковок при транспортировке), возникающих в результате приемки товаров, работ, услуг.
Статья: Типовые контракты, типовые условия контрактов: практика применения
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 2)Правовая оценка УФАС: на момент публикации извещения ч. 3 ст. 96 Закона N 44-ФЗ изложена в ином виде: "Срок действия банковской гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой банковской гарантией, не менее чем на один месяц, в т.ч. в случае его изменения в соответствии со ст. 95 настоящего Федерального закона". Заказчик нарушил ч. 3 ст. 96 Закона N 44-ФЗ <9>.
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 2)Правовая оценка УФАС: на момент публикации извещения ч. 3 ст. 96 Закона N 44-ФЗ изложена в ином виде: "Срок действия банковской гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой банковской гарантией, не менее чем на один месяц, в т.ч. в случае его изменения в соответствии со ст. 95 настоящего Федерального закона". Заказчик нарушил ч. 3 ст. 96 Закона N 44-ФЗ <9>.
Готовое решение: Какие способы закупок (закупочные процедуры) предусмотрены Законом N 44-ФЗ и когда они проводятся
(КонсультантПлюс, 2025)Закрытый электронный конкурс вы можете провести только в случаях, указанных в ч. 13 ст. 24 Закона N 44-ФЗ. В их числе закупка услуг по страхованию, транспортировке, охране ценностей Госфонда России. Дополнительно Правительство РФ может установить случаи, когда закрытый электронный конкурс проводится:
(КонсультантПлюс, 2025)Закрытый электронный конкурс вы можете провести только в случаях, указанных в ч. 13 ст. 24 Закона N 44-ФЗ. В их числе закупка услуг по страхованию, транспортировке, охране ценностей Госфонда России. Дополнительно Правительство РФ может установить случаи, когда закрытый электронный конкурс проводится:
Статья: Аренда имущества для государственных и муниципальных нужд: правовые проблемы и перспективы развития
(Ращупкина Л.В., Шоргина Е.В.)
("Юрист", 2021, N 3)Следует также упомянуть, что, кроме анализируемой нами аренды, на практике в государственную и муниципальную закупку входит большое количество объектов: мена, прокат и финансовая аренда, перевозка, хранение, страхование, исключительные права и др. Поэтому закрепленная в Законе N 44-ФЗ триада объектов (товары, работы, услуги) явно недостаточна для полного охвата правоотношений, используемых государством и муниципальным образованием. Ограниченный круг отношений, указанный в законодательстве, вызывает двусмысленное толкование нормы, когда складывается представление, что законодатель посчитал, что все иные объекты, кроме перечисленных, не могут составить потребность государства и муниципального образования в них. А определение государственного, муниципального контракта Гражданским кодексом РФ, содержащееся в ст. 526, охватывает лишь поставку товаров, являясь слишком узким, требует значительной корректировки.
(Ращупкина Л.В., Шоргина Е.В.)
("Юрист", 2021, N 3)Следует также упомянуть, что, кроме анализируемой нами аренды, на практике в государственную и муниципальную закупку входит большое количество объектов: мена, прокат и финансовая аренда, перевозка, хранение, страхование, исключительные права и др. Поэтому закрепленная в Законе N 44-ФЗ триада объектов (товары, работы, услуги) явно недостаточна для полного охвата правоотношений, используемых государством и муниципальным образованием. Ограниченный круг отношений, указанный в законодательстве, вызывает двусмысленное толкование нормы, когда складывается представление, что законодатель посчитал, что все иные объекты, кроме перечисленных, не могут составить потребность государства и муниципального образования в них. А определение государственного, муниципального контракта Гражданским кодексом РФ, содержащееся в ст. 526, охватывает лишь поставку товаров, являясь слишком узким, требует значительной корректировки.
Статья: Комментарий к Письму Министерства финансов РФ от 23.04.2025 N 03-07-11/40926 <Об изменении цены контракта на транспортирование ТКО, заключенного по результатам торгов между региональным оператором и ИП, применяющим УСН и признанным плательщиком НДС с 01.01.2025>
(Афанасова Д.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 14)Федеральный закон от 12.07.2024 N 176-ФЗ внес коррективы в уже существующую систему формирования цен на услуги по транспортировке ТКО, регламентированную Правилами N 1133 (Постановление Правительства РФ от 03.11.2016 N 1133). Согласно этим Правилам региональный оператор обязан проводить торги в электронной форме, используя механизмы, установленные Федеральным законом N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Торги, как правило, проводятся в форме аукциона.
(Афанасова Д.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 14)Федеральный закон от 12.07.2024 N 176-ФЗ внес коррективы в уже существующую систему формирования цен на услуги по транспортировке ТКО, регламентированную Правилами N 1133 (Постановление Правительства РФ от 03.11.2016 N 1133). Согласно этим Правилам региональный оператор обязан проводить торги в электронной форме, используя механизмы, установленные Федеральным законом N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Торги, как правило, проводятся в форме аукциона.
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Пример правовой оценки. Поскольку ч. 2.1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ не устанавливает требование к предмету контракта (договора), то в качестве подтверждения опыта участником торгов может быть приложен контракт, не связанный с транспортированием твердых коммунальных отходов (предмет закупки в рассматриваемом случае. - Прим. авт.) <46>.
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Пример правовой оценки. Поскольку ч. 2.1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ не устанавливает требование к предмету контракта (договора), то в качестве подтверждения опыта участником торгов может быть приложен контракт, не связанный с транспортированием твердых коммунальных отходов (предмет закупки в рассматриваемом случае. - Прим. авт.) <46>.
Готовое решение: Как внести изменения в государственный и муниципальный контракт по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Вносите изменения на основании решения высшего органа исполнительной власти субъекта РФ, если соблюдаются следующие условия (п. 3 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ):
(КонсультантПлюс, 2025)Вносите изменения на основании решения высшего органа исполнительной власти субъекта РФ, если соблюдаются следующие условия (п. 3 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ):
Вопрос: О применении Акта приемки товаров, работ, услуг (ф. 0510452) при исполнении контракта в сфере закупок.
(Письмо Минфина России от 25.06.2025 N 02-07-10/61774)В соответствии с пунктом 64.19 Методических указаний Акт приемки (ф. 0510452) формируется в целях оформления приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг (далее - приемка), предусмотренной договором (контрактом), информация о котором не размещается в реестре контрактов на единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС), включая оформление количественного и (или) качественного расхождения, несоответствия ассортимента принимаемых материальных ценностей сопроводительным документам грузоотправителя (поставщика (подрядчика)), и информации о транспортировке груза (например, сведений о целостности пломб и упаковок при транспортировке), возникающих в результате приемки товаров, работ, услуг.
(Письмо Минфина России от 25.06.2025 N 02-07-10/61774)В соответствии с пунктом 64.19 Методических указаний Акт приемки (ф. 0510452) формируется в целях оформления приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг (далее - приемка), предусмотренной договором (контрактом), информация о котором не размещается в реестре контрактов на единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС), включая оформление количественного и (или) качественного расхождения, несоответствия ассортимента принимаемых материальных ценностей сопроводительным документам грузоотправителя (поставщика (подрядчика)), и информации о транспортировке груза (например, сведений о целостности пломб и упаковок при транспортировке), возникающих в результате приемки товаров, работ, услуг.
Вопрос: О формировании акта приемки товаров, работ, услуг (ф. 0510452), отражении в нем и приложении к нему документов, подтверждающих поставку товаров, выполнение (сдачу) работ (услуг).
(Письмо Минфина России от 05.08.2024 N 02-07-11/73086)В соответствии с пунктом 64.19 Методических указаний обязательное формирование Акта приемки (ф. 0510452) осуществляется в целях оформления приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, предусмотренной договором, информация о котором не размещается в реестре контрактов единой информационной системы в сфере закупок (далее - приемка товаров, работ, услуг), включая оформление количественного и (или) качественного расхождения, несоответствия ассортимента принимаемых материальных ценностей сопроводительным документам грузоотправителя (поставщика (подрядчика)), и информации о транспортировке груза (например, сведений о целостности пломб и упаковок при транспортировке), возникающих в результате приемки товаров, работ, услуг.
(Письмо Минфина России от 05.08.2024 N 02-07-11/73086)В соответствии с пунктом 64.19 Методических указаний обязательное формирование Акта приемки (ф. 0510452) осуществляется в целях оформления приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, предусмотренной договором, информация о котором не размещается в реестре контрактов единой информационной системы в сфере закупок (далее - приемка товаров, работ, услуг), включая оформление количественного и (или) качественного расхождения, несоответствия ассортимента принимаемых материальных ценностей сопроводительным документам грузоотправителя (поставщика (подрядчика)), и информации о транспортировке груза (например, сведений о целостности пломб и упаковок при транспортировке), возникающих в результате приемки товаров, работ, услуг.
Статья: Состояние безопасности дорожного движения как конкурентное преимущество перевозчика на рынке регулярных перевозок пассажиров
(Баканов К.С., Ермаганбетов А.С.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2021, N 3)Законодательством предусмотрено две формы организации регулярных перевозок по таким маршрутам. Первая - по регулируемым тарифам посредством государственной или муниципальной закупки (далее - публичной закупки) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" <4> (далее - Закон о контрактной системе). Вторая - по нерегулируемым тарифам посредством проведения открытого конкурса на маршрут в соответствии с положениями Закона об организации регулярных перевозок. Рассмотрим эти формы подробно.
(Баканов К.С., Ермаганбетов А.С.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2021, N 3)Законодательством предусмотрено две формы организации регулярных перевозок по таким маршрутам. Первая - по регулируемым тарифам посредством государственной или муниципальной закупки (далее - публичной закупки) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" <4> (далее - Закон о контрактной системе). Вторая - по нерегулируемым тарифам посредством проведения открытого конкурса на маршрут в соответствии с положениями Закона об организации регулярных перевозок. Рассмотрим эти формы подробно.