Типовая форма контракта лекарства
Подборка наиболее важных документов по запросу Типовая форма контракта лекарства (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупка лекарственных препаратов по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)"...[автономным образовательным учреждением, университетом - ред.] размещено извещение... о проведении открытого конкурса в электронной форме на право заключения контракта на поставку лекарственных препаратов...
(КонсультантПлюс, 2026)"...[автономным образовательным учреждением, университетом - ред.] размещено извещение... о проведении открытого конкурса в электронной форме на право заключения контракта на поставку лекарственных препаратов...
Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2024 N 04АП-274/2024 по делу N А10-4787/2023
Требование: О признании недействительным электронного аукциона на поставку лекарственных препаратов.
Решение: Решение первой инстанции отменено. Требование удовлетворено.Согласно пункту 2 постановления Правительства Российской Федерации от 17.10.2013 N 929 "Об установлении предельного значения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), при превышении которого не могут быть предметом одного контракта (одного лота) лекарственные средства с различными международными непатентованными наименованиями или при отсутствии таких наименований с химическими, группировочными наименованиями", если предметом одного контракта (одного лота) наряду с иным лекарственным средством (иными лекарственными средствами) является поставка лекарственного средства с международным непатентованным наименованием (при отсутствии такого наименования - с химическим, группировочным наименованием), в рамках которого отсутствуют зарегистрированные в установленном порядке аналогичные по лекарственной форме и дозировке лекарственные средства, предельное значение начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) установлено в размере 1 тыс. руб.
Требование: О признании недействительным электронного аукциона на поставку лекарственных препаратов.
Решение: Решение первой инстанции отменено. Требование удовлетворено.Согласно пункту 2 постановления Правительства Российской Федерации от 17.10.2013 N 929 "Об установлении предельного значения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), при превышении которого не могут быть предметом одного контракта (одного лота) лекарственные средства с различными международными непатентованными наименованиями или при отсутствии таких наименований с химическими, группировочными наименованиями", если предметом одного контракта (одного лота) наряду с иным лекарственным средством (иными лекарственными средствами) является поставка лекарственного средства с международным непатентованным наименованием (при отсутствии такого наименования - с химическим, группировочным наименованием), в рамках которого отсутствуют зарегистрированные в установленном порядке аналогичные по лекарственной форме и дозировке лекарственные средства, предельное значение начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) установлено в размере 1 тыс. руб.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Обзор административной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (сентябрь 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Заказчик проводил аукцион в электронной форме на право заключения контракта на поставку лекарственных препаратов МНН Оксалиплатин (10 ЗНО).
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Заказчик проводил аукцион в электронной форме на право заключения контракта на поставку лекарственных препаратов МНН Оксалиплатин (10 ЗНО).
Готовое решение: Как рассчитать НМЦК (начальную цену единицы товара) при закупке лекарственных препаратов по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Средневзвешенную цену нужно считать, только если в вашей организации за 12 месяцев, предшествующих месяцу расчета, были исполненные контракты (договоры) на закупку такого же лекарства с учетом эквивалентных лекарственных форм и дозировок (п. 5 Порядка N 1064н).
(КонсультантПлюс, 2026)Средневзвешенную цену нужно считать, только если в вашей организации за 12 месяцев, предшествующих месяцу расчета, были исполненные контракты (договоры) на закупку такого же лекарства с учетом эквивалентных лекарственных форм и дозировок (п. 5 Порядка N 1064н).
Нормативные акты
Приказ Минздрава России от 18.01.2021 N 15н
"Об утверждении типового контракта на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения и информационной карты Типового контракта на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения"
(Зарегистрировано в Минюсте России 23.03.2021 N 62845)Зарегистрировано в Минюсте России 23 марта 2021 г. N 62845
"Об утверждении типового контракта на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения и информационной карты Типового контракта на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения"
(Зарегистрировано в Минюсте России 23.03.2021 N 62845)Зарегистрировано в Минюсте России 23 марта 2021 г. N 62845
Формы
Путеводитель по судебной практике: Поставка товаров.
Начисляется ли неустойка за просрочку поставки на всю сумму госконтракта по Закону N 44-ФЗ, если товар поставляется партиями
(КонсультантПлюс, 2026)"...Судами установлено, что по итогам проведенного открытого аукциона в электронной форме министерство (заказчик) и общество (поставщик) заключили государственный контракт от 04.06.2012 N 149-Г/М на закупку медицинской продукции (лекарственных препаратов) для государственных нужд на 2012 год (0318200063912000818-0053151-01).
Начисляется ли неустойка за просрочку поставки на всю сумму госконтракта по Закону N 44-ФЗ, если товар поставляется партиями
(КонсультантПлюс, 2026)"...Судами установлено, что по итогам проведенного открытого аукциона в электронной форме министерство (заказчик) и общество (поставщик) заключили государственный контракт от 04.06.2012 N 149-Г/М на закупку медицинской продукции (лекарственных препаратов) для государственных нужд на 2012 год (0318200063912000818-0053151-01).
Статья: Антимонопольные последствия транспортной реформы в сфере перевозок транспортом общего пользования
(Петров Д.А.)
("Конкурентное право", 2023, N 2)- выявлены многочисленные факты ухода заказчиков от применения законодательства о контрактной системе путем передачи бюджетных средств в форме субсидий подведомственным унитарным предприятиям для закупки ими товаров, работ, услуг для нужд заказчика, в том числе и на конкурентных рынках (например, работы по строительству, закупка лекарственных средств и медицинских изделий);
(Петров Д.А.)
("Конкурентное право", 2023, N 2)- выявлены многочисленные факты ухода заказчиков от применения законодательства о контрактной системе путем передачи бюджетных средств в форме субсидий подведомственным унитарным предприятиям для закупки ими товаров, работ, услуг для нужд заказчика, в том числе и на конкурентных рынках (например, работы по строительству, закупка лекарственных средств и медицинских изделий);
Статья: Соотношение частных и публичных интересов при правовом регулировании отношений, возникающих в связи с обеспечением граждан лекарственными препаратами
(Чулакова О.Ю.)
("Хозяйство и право", 2025, N 7)Еще один разрыв, который существует в практике применения законодательства об обращении лекарственных средств и законодательства о контрактной системе, заключается в том, что, заключая контракт (государственный контракт) на поставку лекарственного препарата для медицинского применения, поставщик принимает на себя обязательство по поставке именно того лекарственного препарата, который был им предложен в заявке, поданной при участии в аукционе, однако в ходе исполнения контракта может возникнуть ситуация, когда необходимый лекарственный препарат не может быть поставлен, а возможность замены товара законодательством о контрактной системе не предусмотрена. В то же время в законодательстве об обращении лекарственных средств существует понятие взаимозаменяемого лекарственного препарата, т.е. препарата, имеющего такие же действие, качественный и количественный состав (как действующих, так и вспомогательных веществ), лекарственную форму и способ введения <23>.
(Чулакова О.Ю.)
("Хозяйство и право", 2025, N 7)Еще один разрыв, который существует в практике применения законодательства об обращении лекарственных средств и законодательства о контрактной системе, заключается в том, что, заключая контракт (государственный контракт) на поставку лекарственного препарата для медицинского применения, поставщик принимает на себя обязательство по поставке именно того лекарственного препарата, который был им предложен в заявке, поданной при участии в аукционе, однако в ходе исполнения контракта может возникнуть ситуация, когда необходимый лекарственный препарат не может быть поставлен, а возможность замены товара законодательством о контрактной системе не предусмотрена. В то же время в законодательстве об обращении лекарственных средств существует понятие взаимозаменяемого лекарственного препарата, т.е. препарата, имеющего такие же действие, качественный и количественный состав (как действующих, так и вспомогательных веществ), лекарственную форму и способ введения <23>.
"Обзор административной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (ноябрь 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Приложением N 2 к Контракту указано, что держатель или владелец регистрационного удостоверения лекарственного препарата, предложенного к поставке Поставщиком: Пфайзер Инк., США; производство готовой лекарственной формы: ООО "НПО Петровакс Фарм", Россия; первичная упаковка: ООО "НПО Петровакс Фарм", Россия вторичная/потребительская упаковка: ООО "НПО Петровакс Фарм", Россия; производитель (Выпускающий контроль качества): ООО "НПО Петровакс Фарм", Россия. Номер регистрационного удостоверения лекарственного препарата ЛП-N (002354)-(РГ-RU).
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Приложением N 2 к Контракту указано, что держатель или владелец регистрационного удостоверения лекарственного препарата, предложенного к поставке Поставщиком: Пфайзер Инк., США; производство готовой лекарственной формы: ООО "НПО Петровакс Фарм", Россия; первичная упаковка: ООО "НПО Петровакс Фарм", Россия вторичная/потребительская упаковка: ООО "НПО Петровакс Фарм", Россия; производитель (Выпускающий контроль качества): ООО "НПО Петровакс Фарм", Россия. Номер регистрационного удостоверения лекарственного препарата ЛП-N (002354)-(РГ-RU).
Статья: К вопросу о законности монополизации дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения
(Башуров В.Б.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2025, N 1)Инициаторами их ликвидации или реорганизации выступила Федеральная антимонопольная служба в связи с многочисленными фактами ухода заказчиков от применения норм Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" <10> (далее - ФЗ о контрактной системе) путем передачи бюджетных средств в форме субсидий подведомственным унитарным предприятиям для закупки ими товаров, работ, услуг для нужд заказчика, в том числе и на конкурентных рынках (например, работы по строительству, закупка лекарственных средств и медицинских изделий) <11>.
(Башуров В.Б.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2025, N 1)Инициаторами их ликвидации или реорганизации выступила Федеральная антимонопольная служба в связи с многочисленными фактами ухода заказчиков от применения норм Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" <10> (далее - ФЗ о контрактной системе) путем передачи бюджетных средств в форме субсидий подведомственным унитарным предприятиям для закупки ими товаров, работ, услуг для нужд заказчика, в том числе и на конкурентных рынках (например, работы по строительству, закупка лекарственных средств и медицинских изделий) <11>.
Готовое решение: Какие товары, работы и услуги можно объединить в один лот при закупке по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)вы закупаете определенные категории лекарственных средств. Например, нельзя закупать вместе с другими препаратами лекарство, у которого нет эквивалента по лекарственной форме и дозировке, а также наркотическое, психотропное, радиофармацевтическое лекарство. Их можно объединить с другими лекарствами, только если НМЦК (максимальное значение цены контракта) будет не более 1 тыс. руб. (п. 2 Постановления N 929);
(КонсультантПлюс, 2026)вы закупаете определенные категории лекарственных средств. Например, нельзя закупать вместе с другими препаратами лекарство, у которого нет эквивалента по лекарственной форме и дозировке, а также наркотическое, психотропное, радиофармацевтическое лекарство. Их можно объединить с другими лекарствами, только если НМЦК (максимальное значение цены контракта) будет не более 1 тыс. руб. (п. 2 Постановления N 929);
Готовое решение: Как заказчику по Закону N 44-ФЗ проводить закупки с использованием единого агрегатора торговли "Березка"
(КонсультантПлюс, 2026)Использовать ЕАТ "Березка" должны большинство федеральных заказчиков при закупке товаров (работ, услуг) малого объема (за исключением закупок в соответствии с ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ), а также лекарств для конкретного пациента по решению врачебной комиссии.
(КонсультантПлюс, 2026)Использовать ЕАТ "Березка" должны большинство федеральных заказчиков при закупке товаров (работ, услуг) малого объема (за исключением закупок в соответствии с ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ), а также лекарств для конкретного пациента по решению врачебной комиссии.
Вопрос: Организация ввозит из Германии в Россию незарегистрированные лекарственные препараты (код по ТН ВЭД ЕАЭС 3004 90 000 2). Цель ввоза - регистрация препаратов с последующей реализацией. В каком порядке можно получить разрешение на ввоз незарегистрированных лекарственных препаратов?
(Консультация эксперта, 2024)Для получения заключения (разрешительного документа) организация представляет в Минздрав России с помощью ЕПГУ в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, заявление (с указанием наименования лекарственного препарата, лекарственной формы, дозы, концентрации, фасовки, наименования организации - производителя лекарственного препарата, страны производства) с приложением, в частности, следующих документов в электронной форме (п. п. 6, 8 Правил N 853):
(Консультация эксперта, 2024)Для получения заключения (разрешительного документа) организация представляет в Минздрав России с помощью ЕПГУ в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, заявление (с указанием наименования лекарственного препарата, лекарственной формы, дозы, концентрации, фасовки, наименования организации - производителя лекарственного препарата, страны производства) с приложением, в частности, следующих документов в электронной форме (п. п. 6, 8 Правил N 853):
Вопрос: Разместили аукцион на закупку нескольких лекарственных средств. В техническое задание включили препарат, который до 2021 года не имел аналогов. Предельная цена на него производителем не зарегистрирована. Вправе ли мы были включать такой препарат в объект закупки?
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 5)Ответ: Постановление Правительства РФ от 17.10.2013 N 929 <1> (далее - ПП РФ N 929) устанавливает предельное значение НМЦК (цены лота) в размере 1 тыс. руб., если предметом одного контракта (одного лота) наряду с иным лекарственным средством является поставка лекарственных средств с международным непатентованным наименованием <2> (далее - МНН), в рамках которого отсутствуют зарегистрированные в установленном порядке аналогичные по лекарственной форме и дозировке лекарственные средства.
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 5)Ответ: Постановление Правительства РФ от 17.10.2013 N 929 <1> (далее - ПП РФ N 929) устанавливает предельное значение НМЦК (цены лота) в размере 1 тыс. руб., если предметом одного контракта (одного лота) наряду с иным лекарственным средством является поставка лекарственных средств с международным непатентованным наименованием <2> (далее - МНН), в рамках которого отсутствуют зарегистрированные в установленном порядке аналогичные по лекарственной форме и дозировке лекарственные средства.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (ноябрь 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)В соответствии с пунктом 2 Постановления N 1380 при описании объекта закупки заказчики помимо сведений, предусмотренных пунктом 6 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе, указывают:
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)В соответствии с пунктом 2 Постановления N 1380 при описании объекта закупки заказчики помимо сведений, предусмотренных пунктом 6 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе, указывают: