Тестирование работников на наркотики
Подборка наиболее важных документов по запросу Тестирование работников на наркотики (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 28.11.2024 по делу N А33-4106/2024
Требование: О взыскании штрафа по договору на оказание транспортных услуг в связи с нахождением сотрудников ответчика на территории истца в состоянии алкогольного опьянения и отсутствием пропусков у работников подрядных (субподрядных) организаций.
Решение: Требование удовлетворено в части.Довод ответчика о том, что состояние наркотического опьянения не зафиксировано, опровергается материалами дела. Так, в отношении работников Туполова А.С., Девидова Д.В. проводилось тестирование (протоколы медицинского освидетельствования N 223, 226 от 10.03.2023, протоколы тестирования N 223, 226 от 10.03.2023). Тестирующее устройство показало наличие у них в крови наркотических веществ. К протоколам приложены фотографии тестирующего устройства и результаты теста. Работники подписали акт и согласились с нарушением. Тот факт, что в заключении не установлено состояние опьянения, не означает, что указанные работники не употребляли запрещенные вещества. Сам факт их употребления является достаточным основанием для применения мер ответственности к ответчику вне зависимости от того, будет ли зафиксированный результат исследований достаточным для вывода о наличии состояния опьянения.
Требование: О взыскании штрафа по договору на оказание транспортных услуг в связи с нахождением сотрудников ответчика на территории истца в состоянии алкогольного опьянения и отсутствием пропусков у работников подрядных (субподрядных) организаций.
Решение: Требование удовлетворено в части.Довод ответчика о том, что состояние наркотического опьянения не зафиксировано, опровергается материалами дела. Так, в отношении работников Туполова А.С., Девидова Д.В. проводилось тестирование (протоколы медицинского освидетельствования N 223, 226 от 10.03.2023, протоколы тестирования N 223, 226 от 10.03.2023). Тестирующее устройство показало наличие у них в крови наркотических веществ. К протоколам приложены фотографии тестирующего устройства и результаты теста. Работники подписали акт и согласились с нарушением. Тот факт, что в заключении не установлено состояние опьянения, не означает, что указанные работники не употребляли запрещенные вещества. Сам факт их употребления является достаточным основанием для применения мер ответственности к ответчику вне зависимости от того, будет ли зафиксированный результат исследований достаточным для вывода о наличии состояния опьянения.
Апелляционное определение Московского городского суда от 30.01.2023 по делу N 10-0235/2023 (УИД 77RS0025-02-2022-004662-78)
Приговор: По ч. 3 ст. 30, п. "г" ч. 4 ст. 228.1, ч. 3 ст. 229.1 УК РФ (покушение; незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов...; контрабанда наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов...).
Определение: Приговор оставлен без изменения.Как правильно установлено судом первой инстанции и указано в приговоре, наличие в рапорте оперативного сотрудника фио указания о проведении экспресс-теста наркотического вещества не свидетельствует о проведении данного теста, поскольку в своих показаниях сотрудник таможни фио, который проводил таможенный досмотр, а также оперативные сотрудники фио, фио, понятые фио и фио не указывали на производство экспресс-теста, в связи с чем указанный рапорт не ставит под сомнения доказательства по делу.
Приговор: По ч. 3 ст. 30, п. "г" ч. 4 ст. 228.1, ч. 3 ст. 229.1 УК РФ (покушение; незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов...; контрабанда наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов...).
Определение: Приговор оставлен без изменения.Как правильно установлено судом первой инстанции и указано в приговоре, наличие в рапорте оперативного сотрудника фио указания о проведении экспресс-теста наркотического вещества не свидетельствует о проведении данного теста, поскольку в своих показаниях сотрудник таможни фио, который проводил таможенный досмотр, а также оперативные сотрудники фио, фио, понятые фио и фио не указывали на производство экспресс-теста, в связи с чем указанный рапорт не ставит под сомнения доказательства по делу.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Судебные и правоохранительные органы: курс лекций: в 2 т."
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)Доступ в полицию закрыт для судимых и лиц, уголовное преследование которых прекращено по нереабилитирующим основаниям. При поступлении на службу надо пройти психофизиологическое обследование, тестирование на алкогольную, наркотическую и иную токсическую зависимость, а также проверку морально-психологических, деловых и других необходимых для сотрудника качеств. В дальнейшем полицейского периодически проверяют на знание действующего законодательства.
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)Доступ в полицию закрыт для судимых и лиц, уголовное преследование которых прекращено по нереабилитирующим основаниям. При поступлении на службу надо пройти психофизиологическое обследование, тестирование на алкогольную, наркотическую и иную токсическую зависимость, а также проверку морально-психологических, деловых и других необходимых для сотрудника качеств. В дальнейшем полицейского периодически проверяют на знание действующего законодательства.
Путеводитель по трудовым спорам: Увольнение по соглашению сторон.
Правомерно ли увольнение по соглашению сторон, если работник доказал, что при его подписании не хотел увольняться
(КонсультантПлюс, 2025)Обстоятельства дела: Работник почувствовал себя плохо, ему была оказана медицинская помощь и предложено пройти тест на выявление наркотических веществ. О его результатах работодатель сообщил в полицию, где работник дал объяснения, в которых отрицал факт употребления наркотических веществ. По направлению сотрудников полиции был освидетельствован на состояние опьянения. В этот же день он был отстранен от работы, у него был изъят пропуск. Работник написал заявление об увольнении по основанию, которое предложил начальник, - по соглашению сторон. Стороны подписали соглашение о расторжении трудового договора, и работник был уволен по п. 1 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. В дальнейшем выдано медицинское заключение, что работник был трезв.
Правомерно ли увольнение по соглашению сторон, если работник доказал, что при его подписании не хотел увольняться
(КонсультантПлюс, 2025)Обстоятельства дела: Работник почувствовал себя плохо, ему была оказана медицинская помощь и предложено пройти тест на выявление наркотических веществ. О его результатах работодатель сообщил в полицию, где работник дал объяснения, в которых отрицал факт употребления наркотических веществ. По направлению сотрудников полиции был освидетельствован на состояние опьянения. В этот же день он был отстранен от работы, у него был изъят пропуск. Работник написал заявление об увольнении по основанию, которое предложил начальник, - по соглашению сторон. Стороны подписали соглашение о расторжении трудового договора, и работник был уволен по п. 1 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. В дальнейшем выдано медицинское заключение, что работник был трезв.
Нормативные акты
Федеральный закон от 26.02.1997 N 31-ФЗ
(ред. от 23.03.2024)
"О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации"1. Граждане Российской Федерации, поступающие на военную службу, на федеральную государственную гражданскую службу или на работу в федеральный орган обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации, а также военнослужащие, федеральные государственные гражданские служащие и работники федерального органа обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации проходят:
(ред. от 23.03.2024)
"О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации"1. Граждане Российской Федерации, поступающие на военную службу, на федеральную государственную гражданскую службу или на работу в федеральный орган обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации, а также военнослужащие, федеральные государственные гражданские служащие и работники федерального органа обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации проходят:
Постановление Конституционного Суда РФ от 22.11.2017 N 31-П
"По делу о проверке конституционности частей 1, 5, 10 и 11 статьи 33 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции", статей 17, 19 и 20 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также подпункта "б" пункта 4 Указа Президента Российской Федерации "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции" в связи с запросом Верховного Суда Республики Дагестан и жалобой гражданина С.Ю. Базаленко"прием на службу в органы внутренних дел осуществляется, по общему правилу, при условии прохождения гражданами, поступающими на службу в органы внутренних дел, психофизиологических исследований (обследований), тестирования, направленных на выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами; оформления на гражданина, поступающего на службу в органы внутренних дел, личного поручительства, которое состоит в письменном обязательстве сотрудника органов внутренних дел, имеющего стаж службы не менее трех лет, о том, что он ручается за соблюдение указанным гражданином ограничений и запретов, установленных для сотрудников названным Федеральным законом и другими федеральными законами (части 6 и 7 той же статьи); проведения в отношении гражданина мероприятий, связанных с допуском к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, проверкой достоверности сообщенных им сведений, проверкой уровня физической подготовки, прохождения медицинского освидетельствования (обследования) и проведения мероприятий по профессиональному психологическому отбору (часть 2 статьи 19);
"По делу о проверке конституционности частей 1, 5, 10 и 11 статьи 33 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции", статей 17, 19 и 20 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также подпункта "б" пункта 4 Указа Президента Российской Федерации "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции" в связи с запросом Верховного Суда Республики Дагестан и жалобой гражданина С.Ю. Базаленко"прием на службу в органы внутренних дел осуществляется, по общему правилу, при условии прохождения гражданами, поступающими на службу в органы внутренних дел, психофизиологических исследований (обследований), тестирования, направленных на выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами; оформления на гражданина, поступающего на службу в органы внутренних дел, личного поручительства, которое состоит в письменном обязательстве сотрудника органов внутренних дел, имеющего стаж службы не менее трех лет, о том, что он ручается за соблюдение указанным гражданином ограничений и запретов, установленных для сотрудников названным Федеральным законом и другими федеральными законами (части 6 и 7 той же статьи); проведения в отношении гражданина мероприятий, связанных с допуском к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, проверкой достоверности сообщенных им сведений, проверкой уровня физической подготовки, прохождения медицинского освидетельствования (обследования) и проведения мероприятий по профессиональному психологическому отбору (часть 2 статьи 19);
Формы
Статья: Семь изменений 2023 года, которые требуют корректировки ЛНА
(Яковлев Н.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2024, N 1)С 01.09.2023 было разрешено проводить предрейсовые, послерейсовые медицинские осмотры, а также медосмотры в течение рабочего дня (смены) с использованием медицинских изделий, которые обеспечивают автоматизированную дистанционную передачу информации о состоянии здоровья водителей и дистанционный контроль состояния их здоровья. При этом должна быть обеспечена идентификация личности водителя, чтобы исключить прохождение медосмотра иным лицом (ч. 9 ст. 46 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" <6>). Причем сотрудников, которые проходят медосмотр дистанционно, необходимо не менее 2 раз в год тестировать в очной форме на наличие в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.
(Яковлев Н.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2024, N 1)С 01.09.2023 было разрешено проводить предрейсовые, послерейсовые медицинские осмотры, а также медосмотры в течение рабочего дня (смены) с использованием медицинских изделий, которые обеспечивают автоматизированную дистанционную передачу информации о состоянии здоровья водителей и дистанционный контроль состояния их здоровья. При этом должна быть обеспечена идентификация личности водителя, чтобы исключить прохождение медосмотра иным лицом (ч. 9 ст. 46 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" <6>). Причем сотрудников, которые проходят медосмотр дистанционно, необходимо не менее 2 раз в год тестировать в очной форме на наличие в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.
"Комментарий к Федеральному закону от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(постатейный)
(под общ. ред. В.А. Гуреева)
("Статут", 2024)Однако необходимо отметить, что психофизиологическое исследование, тестирование, направленное на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами, проводятся лишь при комплектовании отдельных должностей в органах принудительного исполнения, Перечень которых утвержден Приказом Минюста России от 30.03.2020 N 62, регламентирующим также и Порядок проведения такого исследования и тестирования.
(постатейный)
(под общ. ред. В.А. Гуреева)
("Статут", 2024)Однако необходимо отметить, что психофизиологическое исследование, тестирование, направленное на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами, проводятся лишь при комплектовании отдельных должностей в органах принудительного исполнения, Перечень которых утвержден Приказом Минюста России от 30.03.2020 N 62, регламентирующим также и Порядок проведения такого исследования и тестирования.
"Комментарий к Федеральному закону от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ для отдельных категорий работников медицинскими осмотрами может предусматриваться проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, а также проведение психофизиологических обследований. К примеру, такой вид осмотра предусмотрен Приказом Минтранса от 11.02.2022 N 41 "Об утверждении Порядка проведения предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, включающих в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, лиц из числа специалистов авиационного персонала".
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ для отдельных категорий работников медицинскими осмотрами может предусматриваться проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, а также проведение психофизиологических обследований. К примеру, такой вид осмотра предусмотрен Приказом Минтранса от 11.02.2022 N 41 "Об утверждении Порядка проведения предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, включающих в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, лиц из числа специалистов авиационного персонала".
Статья: Проверка сотрудников на алкотестере
(Кочанова Т.)
("Трудовое право", 2023, N 4)Показания алкотестера могут являться одним из доказательств алкогольного опьянения. Однако работодатель не вправе обязывать всех работников проходить тест на наличие алкоголя в организме.
(Кочанова Т.)
("Трудовое право", 2023, N 4)Показания алкотестера могут являться одним из доказательств алкогольного опьянения. Однако работодатель не вправе обязывать всех работников проходить тест на наличие алкоголя в организме.
Статья: Расследование преступлений в сфере дорожного движения: криминалистические подходы и аналитические инструменты (на примере Таиланда)
(Васюков В.Ф., Дамирчиев Э.И. оглы)
("Безопасность дорожного движения", 2025, N 3)Неотъемлемым элементом расследования является тестирование водителей на наличие алкоголя и наркотических веществ.
(Васюков В.Ф., Дамирчиев Э.И. оглы)
("Безопасность дорожного движения", 2025, N 3)Неотъемлемым элементом расследования является тестирование водителей на наличие алкоголя и наркотических веществ.
"Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)- организация социально-психологического тестирования обучающихся в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ. Порядок организации социально-психологического тестирования обучающихся устанавливается Приказами Минпросвещения от 20.02.2020 N 59 "Об утверждении Порядка проведения социально-психологического тестирования обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях" и Минобрнауки от 20.02.2020 N 239 "Об утверждении Порядка проведения социально-психологического тестирования обучающихся в образовательных организациях высшего образования". Тестирование является одной из форм профилактики незаконного потребления наркотиков, и данные о группе риска по аддиктивному поведению, получаемые по результатам его проведения, должны использоваться при корректировке профилактической работы в образовательной среде. Действующее законодательство не подразумевает исключений для образовательных организаций при проведении тестирования и предполагает максимально полный охват тестированием всех типов образовательных организаций (см. Письмо Минобрнауки от 06.04.2017 N ВК-1116/07 "О необходимости обеспечения максимального охвата образовательных организаций социально-психологическим тестированием" и Методические рекомендации для педагогических работников, родителей и руководителей образовательных организаций по педагогическому, психологическому и родительскому попечению и сопровождению групп риска вовлечения обучающихся в потребление наркотических средств и психотропных веществ (направлены Письмом Министерства образования и науки РФ от 09.02.2016 N 07-505);
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)- организация социально-психологического тестирования обучающихся в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ. Порядок организации социально-психологического тестирования обучающихся устанавливается Приказами Минпросвещения от 20.02.2020 N 59 "Об утверждении Порядка проведения социально-психологического тестирования обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях" и Минобрнауки от 20.02.2020 N 239 "Об утверждении Порядка проведения социально-психологического тестирования обучающихся в образовательных организациях высшего образования". Тестирование является одной из форм профилактики незаконного потребления наркотиков, и данные о группе риска по аддиктивному поведению, получаемые по результатам его проведения, должны использоваться при корректировке профилактической работы в образовательной среде. Действующее законодательство не подразумевает исключений для образовательных организаций при проведении тестирования и предполагает максимально полный охват тестированием всех типов образовательных организаций (см. Письмо Минобрнауки от 06.04.2017 N ВК-1116/07 "О необходимости обеспечения максимального охвата образовательных организаций социально-психологическим тестированием" и Методические рекомендации для педагогических работников, родителей и руководителей образовательных организаций по педагогическому, психологическому и родительскому попечению и сопровождению групп риска вовлечения обучающихся в потребление наркотических средств и психотропных веществ (направлены Письмом Министерства образования и науки РФ от 09.02.2016 N 07-505);