Технический регламент газопровод
Подборка наиболее важных документов по запросу Технический регламент газопровод (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 10.07.2024 N 88-15563/2024 (УИД 10RS0011-01-2023-009095-29)
Категория спора: Технологическое присоединение к энергосетям.
Требования заказчика: Об обязании исполнить договор.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что до настоящего времени объект капитального строительства к сети газораспределения не подключен.
Решение: Отказано.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов по уплате государственной пошлины - отказано.Учитывая данное обстоятельство, истцу повторно письмом от 9 сентября 2021 г. также предложено устранить недостатки, представленные в рабочем проекте газоснабжения объекта, а также представить технический план здания для понимания допустимости проектирования прокладки внутренних газопроводов согласно пункту 46 постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. N 870 "Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления" (ГСН и ГСВ).
Категория спора: Технологическое присоединение к энергосетям.
Требования заказчика: Об обязании исполнить договор.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что до настоящего времени объект капитального строительства к сети газораспределения не подключен.
Решение: Отказано.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов по уплате государственной пошлины - отказано.Учитывая данное обстоятельство, истцу повторно письмом от 9 сентября 2021 г. также предложено устранить недостатки, представленные в рабочем проекте газоснабжения объекта, а также представить технический план здания для понимания допустимости проектирования прокладки внутренних газопроводов согласно пункту 46 постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. N 870 "Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления" (ГСН и ГСВ).
Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2024 N 12АП-5748/2023 по делу N А57-13845/2022
Требование: Об обязании провести ремонт зданий газорегуляторных пунктов и привести в надлежащее состояние их прилегающую территорию, обязании провести ремонтные работы по замене оборудования в целях устранения нарушений требований промышленной безопасности.
Решение: Требование удовлетворено в части.Ссылка заявителя жалобы на пункт 44 Технического регламента, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 N 870, в соответствии с которым не допускается проектирование обводных газопроводов с запорной арматурой (байпасных линий), минуя основной газопровод на участке его ремонта и для возвращения потока газа в сеть в конце участка, не является основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Требование: Об обязании провести ремонт зданий газорегуляторных пунктов и привести в надлежащее состояние их прилегающую территорию, обязании провести ремонтные работы по замене оборудования в целях устранения нарушений требований промышленной безопасности.
Решение: Требование удовлетворено в части.Ссылка заявителя жалобы на пункт 44 Технического регламента, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2010 N 870, в соответствии с которым не допускается проектирование обводных газопроводов с запорной арматурой (байпасных линий), минуя основной газопровод на участке его ремонта и для возвращения потока газа в сеть в конце участка, не является основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Газопровод высокого давления
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с п. п. 76, 80 Технического регламента продолжительность эксплуатации газопроводов, технических и технологических устройств устанавливается при проектировании исходя из условия обеспечения безопасности объектов технического регулирования при прогнозируемых изменениях их характеристик и гарантий изготовителя технических и технологических устройств.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с п. п. 76, 80 Технического регламента продолжительность эксплуатации газопроводов, технических и технологических устройств устанавливается при проектировании исходя из условия обеспечения безопасности объектов технического регулирования при прогнозируемых изменениях их характеристик и гарантий изготовителя технических и технологических устройств.
Информация: Газоопасные, огневые и ремонтные работы. Разъяснения Ростехнадзора
("Официальный сайт Ростехнадзора", 2024)- газораспределения и газопотребления (наружные и внутренние газопроводы, газоиспользующее оборудование), подпадающих под область технического регулирования Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 N 870;
("Официальный сайт Ростехнадзора", 2024)- газораспределения и газопотребления (наружные и внутренние газопроводы, газоиспользующее оборудование), подпадающих под область технического регулирования Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 N 870;
Нормативные акты
Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)
"Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"1. Противопожарные расстояния от оси подземных и надземных (в насыпи) магистральных, внутрипромысловых и местных распределительных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и конденсатопроводов до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных организаций, зданий и сооружений, а также от компрессорных станций, газораспределительных станций, нефтеперекачивающих станций до населенных пунктов, промышленных и сельскохозяйственных организаций, зданий и сооружений должны соответствовать требованиям к минимальным расстояниям, установленным техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", для этих объектов, в зависимости от уровня рабочего давления, диаметра, степени ответственности объектов, а для трубопроводов сжиженных углеводородных газов также от рельефа местности, вида и свойств перекачиваемых сжиженных углеводородных газов.
(ред. от 25.12.2023)
"Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"1. Противопожарные расстояния от оси подземных и надземных (в насыпи) магистральных, внутрипромысловых и местных распределительных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и конденсатопроводов до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных организаций, зданий и сооружений, а также от компрессорных станций, газораспределительных станций, нефтеперекачивающих станций до населенных пунктов, промышленных и сельскохозяйственных организаций, зданий и сооружений должны соответствовать требованиям к минимальным расстояниям, установленным техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", для этих объектов, в зависимости от уровня рабочего давления, диаметра, степени ответственности объектов, а для трубопроводов сжиженных углеводородных газов также от рельефа местности, вида и свойств перекачиваемых сжиженных углеводородных газов.
Федеральный закон от 03.08.2018 N 342-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"20. В отношении магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов), указанных в части 19 настоящей статьи, решения об установлении зон минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов) в соответствии со статьей 106 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) и с утвержденным Правительством Российской Федерации положением о такой зоне должны быть приняты не позднее 1 января 2033 года. Со дня внесения сведений о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости предусмотренные частью 19 настоящей статьи решения об утверждении описания местоположения границ минимальных расстояний до данных трубопроводов и границ территорий в пределах указанных минимальных расстояний, в отношении которых устанавливаются различные ограничения использования земельных участков, перечня координат характерных точек этих границ утрачивают силу, а в отношении земельных участков, зданий, сооружений, расположенных в границах такой зоны, границах минимальных расстояний, не применяются ограничения использования земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости, предусмотренные в пределах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов) Федеральным законом от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) и сводами правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
(ред. от 28.12.2025)
"О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"20. В отношении магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов), указанных в части 19 настоящей статьи, решения об установлении зон минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов) в соответствии со статьей 106 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) и с утвержденным Правительством Российской Федерации положением о такой зоне должны быть приняты не позднее 1 января 2033 года. Со дня внесения сведений о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости предусмотренные частью 19 настоящей статьи решения об утверждении описания местоположения границ минимальных расстояний до данных трубопроводов и границ территорий в пределах указанных минимальных расстояний, в отношении которых устанавливаются различные ограничения использования земельных участков, перечня координат характерных точек этих границ утрачивают силу, а в отношении земельных участков, зданий, сооружений, расположенных в границах такой зоны, границах минимальных расстояний, не применяются ограничения использования земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости, предусмотренные в пределах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов) Федеральным законом от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) и сводами правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Подход к регулированию минимальных расстояний изменился в рамках реформирования законодательства о ЗОУИТ. Так, в пояснительной записке к Закону N 342-ФЗ указывается на то, что поскольку технический регламент устанавливает требования исключительно к зданию, сооружению и связанным с ними процессам проектирования (строительства, монтажа и т.д.) и не может устанавливать ограничения в использовании земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах территории, прилегающей к объектам, в связи с размещением которых возникают такие ограничения, минимальные расстояния необходимо относить к самостоятельному виду ЗОУИТ - зона минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов) <1>.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Подход к регулированию минимальных расстояний изменился в рамках реформирования законодательства о ЗОУИТ. Так, в пояснительной записке к Закону N 342-ФЗ указывается на то, что поскольку технический регламент устанавливает требования исключительно к зданию, сооружению и связанным с ними процессам проектирования (строительства, монтажа и т.д.) и не может устанавливать ограничения в использовании земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах территории, прилегающей к объектам, в связи с размещением которых возникают такие ограничения, минимальные расстояния необходимо относить к самостоятельному виду ЗОУИТ - зона минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов) <1>.
Статья: Обеспечение оформления бесхозяйных объектов недвижимого имущества в собственность посредством прокурорского вмешательства
(Гуслов Е.А.)
("Законность", 2021, N 3)В обоснование своих требований прокуратура указала, что в силу п. 7 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления (утв. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2010 г. N 870) газопровод представляет собой конструкцию, состоящую из соединенных между собой труб, предназначенных для транспортирования природного газа.
(Гуслов Е.А.)
("Законность", 2021, N 3)В обоснование своих требований прокуратура указала, что в силу п. 7 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления (утв. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2010 г. N 870) газопровод представляет собой конструкцию, состоящую из соединенных между собой труб, предназначенных для транспортирования природного газа.
"Комментарий к Федеральному закону от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)в отношении магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов), указанных в ч. 19 данной статьи 26 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ, решения об установлении зон минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов) в соответствии со ст. 106 ЗК РФ (в ред. данного Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ) и с утвержденным Правительством РФ положением о такой зоне должны быть приняты не позднее 1 января 2026 г. Со дня внесения сведений о такой зоне в ЕГРН предусмотренные частью 19 данной статьи 26 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ решения об утверждении описания местоположения границ минимальных расстояний до данных трубопроводов и границ территорий в пределах указанных минимальных расстояний, в отношении которых устанавливаются различные ограничения использования земельных участков, перечня координат характерных точек этих границ утрачивают силу, а в отношении земельных участков, зданий, сооружений, расположенных в границах такой зоны, границах минимальных расстояний, не применяются ограничения использования земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости, предусмотренные в пределах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов) Федеральным законом от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (в ред. данного Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ) и сводами правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (ч. 20).
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)в отношении магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов), указанных в ч. 19 данной статьи 26 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ, решения об установлении зон минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов) в соответствии со ст. 106 ЗК РФ (в ред. данного Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ) и с утвержденным Правительством РФ положением о такой зоне должны быть приняты не позднее 1 января 2026 г. Со дня внесения сведений о такой зоне в ЕГРН предусмотренные частью 19 данной статьи 26 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ решения об утверждении описания местоположения границ минимальных расстояний до данных трубопроводов и границ территорий в пределах указанных минимальных расстояний, в отношении которых устанавливаются различные ограничения использования земельных участков, перечня координат характерных точек этих границ утрачивают силу, а в отношении земельных участков, зданий, сооружений, расположенных в границах такой зоны, границах минимальных расстояний, не применяются ограничения использования земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости, предусмотренные в пределах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов) Федеральным законом от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (в ред. данного Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ) и сводами правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (ч. 20).
"Реформа контрольно-надзорной деятельности ("регуляторная гильотина") в сфере промышленной безопасности"
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)- Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. N 870 "Об утверждении Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления" (п. 670 Перечня N 2467);
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)- Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. N 870 "Об утверждении Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления" (п. 670 Перечня N 2467);
Статья: Правовой статус блочно-модульной котельной: отдельные аспекты отраслевого законодательства
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Так, например, в Письме от 28.10.2015 N 14-00-10/2286 Ростехнадзор пришел к выводу о том, что исходя из терминологии, установленной Федеральным законом от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", Федеральным законом от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", а также Техническим регламентом о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 N 870, газопроводы сетей газораспределения и газопотребления относятся к сооружениям, которые являются объектами капитального строительства и представляют собой линейную строительную систему, предназначенную для выполнения транспортирования природного газа.
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Так, например, в Письме от 28.10.2015 N 14-00-10/2286 Ростехнадзор пришел к выводу о том, что исходя из терминологии, установленной Федеральным законом от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", Федеральным законом от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", а также Техническим регламентом о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 N 870, газопроводы сетей газораспределения и газопотребления относятся к сооружениям, которые являются объектами капитального строительства и представляют собой линейную строительную систему, предназначенную для выполнения транспортирования природного газа.
Готовое решение: Является ли газопровод объектом недвижимости или движимым имуществом
(КонсультантПлюс, 2025)для строительства объектов, которые предназначены для транспортировки природного газа под давлением до 1,2 МПа включительно. Отметим, что к таким объектам относятся все газопроводы низкого и среднего давления, а также газопроводы высокого давления 1 и 2 категории (см. Классификацию, приведенную в Приложении N 1 к техническому регламенту, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 N 870);
(КонсультантПлюс, 2025)для строительства объектов, которые предназначены для транспортировки природного газа под давлением до 1,2 МПа включительно. Отметим, что к таким объектам относятся все газопроводы низкого и среднего давления, а также газопроводы высокого давления 1 и 2 категории (см. Классификацию, приведенную в Приложении N 1 к техническому регламенту, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 N 870);
Вопрос: Какие требования предъявляются при строительстве газопровода?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Ответ: Требования к строительству газопровода установлены отдельными положениями ЗК РФ и ГрК РФ, а также строительными нормами, техническими регламентами, зависят от территории, на которой прокладывается газопровод, и касаются проектной документации, получения разрешения на строительство в определенных случаях, конструктивных требований, строительного контроля и надзора, испытаний на герметичность и прочность, охраны окружающей среды.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Ответ: Требования к строительству газопровода установлены отдельными положениями ЗК РФ и ГрК РФ, а также строительными нормами, техническими регламентами, зависят от территории, на которой прокладывается газопровод, и касаются проектной документации, получения разрешения на строительство в определенных случаях, конструктивных требований, строительного контроля и надзора, испытаний на герметичность и прочность, охраны окружающей среды.
Вопрос: Какие обязательные требования установлены к безопасности и эксплуатационным характеристикам газопроводов низкого давления?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Ответ: Согласно Приложению N 1 к Техническому регламенту безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 N 870 (далее - Регламент безопасности газораспределительных сетей), уровень давления газа в газопроводах низкого давления составляет до 0,005 МПа включительно.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Ответ: Согласно Приложению N 1 к Техническому регламенту безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 N 870 (далее - Регламент безопасности газораспределительных сетей), уровень давления газа в газопроводах низкого давления составляет до 0,005 МПа включительно.