Техническая экспертиза проектной документации
Подборка наиболее важных документов по запросу Техническая экспертиза проектной документации (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Доказательства и доказывание в арбитражном суде: Подряд на выполнение проектных и изыскательских работ: Заказчик хочет уменьшить цену договора в связи с обнаружением недостатков выполненных работ
(КонсультантПлюс, 2025)отрицательным заключением государственной экспертизы проектной документации >>>
(КонсультантПлюс, 2025)отрицательным заключением государственной экспертизы проектной документации >>>
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 171 "Налоговые вычеты" главы 21 "Налог на добавленную стоимость" НК РФ
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Налоговый орган доначислил НДС, сделав вывод о необоснованном заявлении налоговых вычетов, поскольку налогоплательщик производил реконструкцию и модернизацию арендуемых объектов недвижимого имущества. Суд признал правомерным принятие налогоплательщиком НДС к вычету, поскольку общество производило капитальный ремонт арендуемой недвижимости, а не ее реконструкцию. Суд установил, что согласно условиям договора аренды стоимость неотделимых улучшений арендатору не возмещается. При осуществлении ремонтных работ план или проект реконструкции не составлялся, соответствующая проектная документация не подготавливалась, согласно заключению строительно-технической экспертизы был произведен капитальный ремонт с заменой конструктивных элементов, в результате которого не произошло изменения эксплуатационных параметров объекта.
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Налоговый орган доначислил НДС, сделав вывод о необоснованном заявлении налоговых вычетов, поскольку налогоплательщик производил реконструкцию и модернизацию арендуемых объектов недвижимого имущества. Суд признал правомерным принятие налогоплательщиком НДС к вычету, поскольку общество производило капитальный ремонт арендуемой недвижимости, а не ее реконструкцию. Суд установил, что согласно условиям договора аренды стоимость неотделимых улучшений арендатору не возмещается. При осуществлении ремонтных работ план или проект реконструкции не составлялся, соответствующая проектная документация не подготавливалась, согласно заключению строительно-технической экспертизы был произведен капитальный ремонт с заменой конструктивных элементов, в результате которого не произошло изменения эксплуатационных параметров объекта.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Порядок обжалования заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, о котором говорится в п. 5.3 ч. 1 комментируемой статьи, установлен Приказом Минрегиона России от 23.03.2012 N 126 (ред. от 17.09.2012) "Об утверждении Порядка обжалования заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий". Указанный Порядок разработан в целях урегулирования и разрешения споров, возникающих в случае несогласия застройщика или технического заказчика с заключением экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий. Для этого создается специальная экспертная комиссия. Заключение экспертизы может быть обжаловано в соответствии с настоящим Порядком застройщиком, техническим заказчиком или их представителем в течение трех лет со дня утверждения такого заключения.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Порядок обжалования заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, о котором говорится в п. 5.3 ч. 1 комментируемой статьи, установлен Приказом Минрегиона России от 23.03.2012 N 126 (ред. от 17.09.2012) "Об утверждении Порядка обжалования заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий". Указанный Порядок разработан в целях урегулирования и разрешения споров, возникающих в случае несогласия застройщика или технического заказчика с заключением экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий. Для этого создается специальная экспертная комиссия. Заключение экспертизы может быть обжаловано в соответствии с настоящим Порядком застройщиком, техническим заказчиком или их представителем в течение трех лет со дня утверждения такого заключения.
Статья: Учреждение объединенного типа: новый вид учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации или комплекс учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации
(Ельчанинов А.П.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2023, N 2)В соответствии с п. 5 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации предметом экспертизы результатов инженерных изысканий является оценка соответствия таких результатов требованиям технических регламентов; предметом экспертизы проектной документации является в том числе оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов.
(Ельчанинов А.П.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2023, N 2)В соответствии с п. 5 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации предметом экспертизы результатов инженерных изысканий является оценка соответствия таких результатов требованиям технических регламентов; предметом экспертизы проектной документации является в том числе оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов.
Нормативные акты
"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)3. Со дня включения сведений о типовой проектной документации в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации застройщик, технический заказчик, лицо, обеспечившее выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации в случаях, предусмотренных частями 1.1 - 1.3 статьи 48 настоящего Кодекса, при осуществлении архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объекта капитального строительства вправе использовать типовую проектную документацию, подготовленную применительно к объекту капитального строительства, аналогичному по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять такие строительство, реконструкцию (далее в целях настоящей статьи - аналогичный объект). В этом случае в задании на проектирование указываются сведения о типовой проектной документации, в соответствии с которой планируется осуществить такие строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.
(ред. от 31.07.2025)3. Со дня включения сведений о типовой проектной документации в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации застройщик, технический заказчик, лицо, обеспечившее выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации в случаях, предусмотренных частями 1.1 - 1.3 статьи 48 настоящего Кодекса, при осуществлении архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объекта капитального строительства вправе использовать типовую проектную документацию, подготовленную применительно к объекту капитального строительства, аналогичному по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять такие строительство, реконструкцию (далее в целях настоящей статьи - аналогичный объект). В этом случае в задании на проектирование указываются сведения о типовой проектной документации, в соответствии с которой планируется осуществить такие строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.
Статья: Меры государственной поддержки муниципальных образований в сфере недропользования (на примере Кемеровской области - Кузбасса)
(Иванова Л.М., Балаян Э.Ю.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 9)<2> Протокол общественных обсуждений (в форме слушаний) по вопросам намечаемой деятельности АО "УК "Кузбассразрезуголь" и объекту государственной экологической экспертизы: Проектной документации "Технический проект разработки Бачатского каменноугольного месторождения в границах лицензии КЕМ 11703 ТЭ и первой очереди освоения лицензии КЕМ 01613 ТР филиала АО "УК "Кузбассразрезуголь" "Бачатский угольный разрез". Дополнение N 4", предварительным материалам оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности. URL: https://www.belovo42.ru/media/docs/2020_08_20_166234.pdf (дата обращения: 10.12.2022).
(Иванова Л.М., Балаян Э.Ю.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 9)<2> Протокол общественных обсуждений (в форме слушаний) по вопросам намечаемой деятельности АО "УК "Кузбассразрезуголь" и объекту государственной экологической экспертизы: Проектной документации "Технический проект разработки Бачатского каменноугольного месторождения в границах лицензии КЕМ 11703 ТЭ и первой очереди освоения лицензии КЕМ 01613 ТР филиала АО "УК "Кузбассразрезуголь" "Бачатский угольный разрез". Дополнение N 4", предварительным материалам оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности. URL: https://www.belovo42.ru/media/docs/2020_08_20_166234.pdf (дата обращения: 10.12.2022).
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Исходя из п. 12 ст. 49 ГрК РФ, в случае несогласия с заключением экспертизы проектной документации застройщик, технический заказчик или их представитель в течение трех лет со дня утверждения такого заключения вправе обжаловать его в экспертной комиссии, созданной Минрегионом России в порядке, установленном Приказом Минрегиона России от 23.03.2012 N 126.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Исходя из п. 12 ст. 49 ГрК РФ, в случае несогласия с заключением экспертизы проектной документации застройщик, технический заказчик или их представитель в течение трех лет со дня утверждения такого заключения вправе обжаловать его в экспертной комиссии, созданной Минрегионом России в порядке, установленном Приказом Минрегиона России от 23.03.2012 N 126.
"Охрана труда в Российской Федерации. Научно-практический комментарий к разделу X Трудового кодекса Российской Федерации"
(постатейный)
(Серегина Л.В.)
("КОНТРАКТ", 2023)В соответствии с положениями Градостроительного кодекса РФ проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе, за исключением случаев, установленных Кодексом (ч. 1 ст. 49). Предметом экспертизы результатов инженерных изысканий является оценка соответствия таких результатов требованиям технических регламентов. Предметом экспертизы проектной документации являются: оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям к безопасному использованию атомной энергии, требованиям промышленной безопасности, требованиям к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требованиям антитеррористической защищенности объекта, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий (ч. 5 ст. 49).
(постатейный)
(Серегина Л.В.)
("КОНТРАКТ", 2023)В соответствии с положениями Градостроительного кодекса РФ проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе, за исключением случаев, установленных Кодексом (ч. 1 ст. 49). Предметом экспертизы результатов инженерных изысканий является оценка соответствия таких результатов требованиям технических регламентов. Предметом экспертизы проектной документации являются: оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям к безопасному использованию атомной энергии, требованиям промышленной безопасности, требованиям к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требованиям антитеррористической защищенности объекта, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий (ч. 5 ст. 49).
Статья: Порядок назначения и проведения судебно-строительной экспертизы
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Предметом строительно-технической экспертизы являются технические и сметно-расчетные исследования строительных объектов и территории, функционально связанной с ними; исследование строительных объектов и территории, функционально связанной с ними, с целью определения их рыночной и иной стоимости (раздел "Строительно-техническая экспертиза" Перечня родов (видов) судебных экспертиз, выполняемых в федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждениях Минюста России, утв. Приказом Минюста России от 20.04.2023 N 72). К строительно-технической экспертизе также относится экспертиза проектно-сметной документации (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 25.07.2019 N Ф05-11227/2019 по делу N А40-69970/2016).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Предметом строительно-технической экспертизы являются технические и сметно-расчетные исследования строительных объектов и территории, функционально связанной с ними; исследование строительных объектов и территории, функционально связанной с ними, с целью определения их рыночной и иной стоимости (раздел "Строительно-техническая экспертиза" Перечня родов (видов) судебных экспертиз, выполняемых в федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждениях Минюста России, утв. Приказом Минюста России от 20.04.2023 N 72). К строительно-технической экспертизе также относится экспертиза проектно-сметной документации (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 25.07.2019 N Ф05-11227/2019 по делу N А40-69970/2016).
Путеводитель по судебной практике: Общие положения о подряде.
Является ли условие договора подряда об ориентировочной цене указанием на приблизительность стоимости работ
(КонсультантПлюс, 2025)"...В разделе 2 договора стороны, определяя условие о цене, четко установили, что общая стоимость работ, подлежащих выполнению подрядчиком в соответствии с пунктом 1.1 договора ориентировочно составляет 977 443 061,48 руб. (пункт 2.1 договора). В силу пункта 2.2 договора стоимость работ по объекту определяется на основании утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации с применением формулы договорной цены комплекса работ. Иного содержания данное договорное положение не имеет. Цена в договоре определена в качестве приблизительной (ориентировочной) в силу того, что финансирование работ по договору осуществлялось за счет средств федерального бюджета, поэтому в целях их эффективного расходования был предусмотрен последующий контроль обоснованности договорной цены. Далее в пункте 2.3 договора стороны определили, что окончательная цена определяется после проведения государственной экспертизы при наличии положительного технического заключения государственной экспертизы проектной документации, в том числе по достоверности определения сметной стоимости строительства. Если окончательная цена договора будет меньше, чем цена договора, указанная в пункте 2.1 договора, цена договора должна быть соответствующим образом уменьшена.
Является ли условие договора подряда об ориентировочной цене указанием на приблизительность стоимости работ
(КонсультантПлюс, 2025)"...В разделе 2 договора стороны, определяя условие о цене, четко установили, что общая стоимость работ, подлежащих выполнению подрядчиком в соответствии с пунктом 1.1 договора ориентировочно составляет 977 443 061,48 руб. (пункт 2.1 договора). В силу пункта 2.2 договора стоимость работ по объекту определяется на основании утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации с применением формулы договорной цены комплекса работ. Иного содержания данное договорное положение не имеет. Цена в договоре определена в качестве приблизительной (ориентировочной) в силу того, что финансирование работ по договору осуществлялось за счет средств федерального бюджета, поэтому в целях их эффективного расходования был предусмотрен последующий контроль обоснованности договорной цены. Далее в пункте 2.3 договора стороны определили, что окончательная цена определяется после проведения государственной экспертизы при наличии положительного технического заключения государственной экспертизы проектной документации, в том числе по достоверности определения сметной стоимости строительства. Если окончательная цена договора будет меньше, чем цена договора, указанная в пункте 2.1 договора, цена договора должна быть соответствующим образом уменьшена.
Статья: Когда вычет НДС можно заявить по истечении трехлетнего срока
("ЭЖ-Бухгалтер", 2022, N 47)Еще один пример - постановление АС Волго-Вятского округа от 16.10.2019 N Ф01-4650/2019 по делу N А82-8096/2018. Суть спора заключалась в следующем. Компания строила многоквартирные дома. В III, IV кварталах 2013 г. и в I квартале 2014 г. она приобретала у организаций работы и услуги, связанные с покупкой и последующим сносом зданий на земельном участке, предназначенном для строительства многоэтажных жилых домов, разработкой проектной документации и проведением ее государственной экспертизы, разработкой технических условий. При приобретении данных работ (услуг) поставщики и подрядчики предъявляли компании суммы НДС. Вплоть до окончания строительства и ввода дома в эксплуатацию компания привлекала денежные средства инвесторов (участников долевого строительства). При этом она предполагала, что все помещения, в том числе и нежилые, по окончании строительства будут переданы инвесторам. Поэтому в отсутствие облагаемых НДС операций по реализации товаров (работ, услуг) налоговые вычеты по НДС за налоговые периоды 2013 - 2016 гг. компания не заявляла. После завершения строительства в 2016 г. и формирования всех затрат на строительство в I квартале 2017 г. компания установила площадь нежилых помещений, в отношении которых договоры долевого участия (инвестирования) заключены не были, и их долю в общей площади помещений построенных объектов. В налоговой декларации за I квартал 2017 г. она заявила к вычету НДС в сумме, соответствующей доле нереализованных по договорам долевого участия нежилых помещений в общей площади помещений многоквартирных домов по счетам-фактурам, полученным в III, IV кварталах 2013 г. и в I квартале 2014 г.
("ЭЖ-Бухгалтер", 2022, N 47)Еще один пример - постановление АС Волго-Вятского округа от 16.10.2019 N Ф01-4650/2019 по делу N А82-8096/2018. Суть спора заключалась в следующем. Компания строила многоквартирные дома. В III, IV кварталах 2013 г. и в I квартале 2014 г. она приобретала у организаций работы и услуги, связанные с покупкой и последующим сносом зданий на земельном участке, предназначенном для строительства многоэтажных жилых домов, разработкой проектной документации и проведением ее государственной экспертизы, разработкой технических условий. При приобретении данных работ (услуг) поставщики и подрядчики предъявляли компании суммы НДС. Вплоть до окончания строительства и ввода дома в эксплуатацию компания привлекала денежные средства инвесторов (участников долевого строительства). При этом она предполагала, что все помещения, в том числе и нежилые, по окончании строительства будут переданы инвесторам. Поэтому в отсутствие облагаемых НДС операций по реализации товаров (работ, услуг) налоговые вычеты по НДС за налоговые периоды 2013 - 2016 гг. компания не заявляла. После завершения строительства в 2016 г. и формирования всех затрат на строительство в I квартале 2017 г. компания установила площадь нежилых помещений, в отношении которых договоры долевого участия (инвестирования) заключены не были, и их долю в общей площади помещений построенных объектов. В налоговой декларации за I квартал 2017 г. она заявила к вычету НДС в сумме, соответствующей доле нереализованных по договорам долевого участия нежилых помещений в общей площади помещений многоквартирных домов по счетам-фактурам, полученным в III, IV кварталах 2013 г. и в I квартале 2014 г.
Готовое решение: Как перевести нежилое помещение в жилое
(КонсультантПлюс, 2025)заключения уполномоченных организаций в области технического учета и технической инвентаризации, санитарно-эпидемиологической экспертизы и проведения экспертизы проектной документации о соответствии переводимого нежилого помещения требованиям, которые предъявляются к жилым помещениям (п. 2.5.1.1.17 Регламента).
(КонсультантПлюс, 2025)заключения уполномоченных организаций в области технического учета и технической инвентаризации, санитарно-эпидемиологической экспертизы и проведения экспертизы проектной документации о соответствии переводимого нежилого помещения требованиям, которые предъявляются к жилым помещениям (п. 2.5.1.1.17 Регламента).