Тариф гвс Пермь
Подборка наиболее важных документов по запросу Тариф гвс Пермь (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 24.10.2019 N 44-АПА19-30
Об отмене решения Пермского краевого суда от 14.06.2016 и признании недействующими постановлений Региональной службы по тарифам Пермского края от 19.12.2018 N 272-т "О тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям общества с ограниченной ответственностью "ГЛОБАЛГАЗИНВЕСТ" (Очерский район)" и от 19.12.2018 N 322-вг "О тарифах в сфере горячего водоснабжения общества с ограниченной ответственностью "ГЛОБАЛГАЗИНВЕСТ" (Очерский район)".Приказом РСТ Пермского края от 28 апреля 2018 г. N 53-од открыто дело об установлении тарифов в сфере горячего водоснабжения на 2019 год.
Об отмене решения Пермского краевого суда от 14.06.2016 и признании недействующими постановлений Региональной службы по тарифам Пермского края от 19.12.2018 N 272-т "О тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям общества с ограниченной ответственностью "ГЛОБАЛГАЗИНВЕСТ" (Очерский район)" и от 19.12.2018 N 322-вг "О тарифах в сфере горячего водоснабжения общества с ограниченной ответственностью "ГЛОБАЛГАЗИНВЕСТ" (Очерский район)".Приказом РСТ Пермского края от 28 апреля 2018 г. N 53-од открыто дело об установлении тарифов в сфере горячего водоснабжения на 2019 год.
Определение Верховного Суда РФ от 27.05.2020 N 309-ЭС20-5640 по делу N А50-8509/2019
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной на нужды горячего водоснабжения в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, неустойки.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено, поскольку поставка энергии и наличие задолженности подтверждены, расчет произведен с использованием данных общедомовых и индивидуальных приборов учета, удельного количества энергии, расходуемой на подогрев воды, установленного уполномоченным органом, нормативов потребления.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.По результатам изучения принятых по делу судебных актов и доводов, содержащихся в кассационной жалобе, установлено, что предусмотренные статьей 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отсутствуют. Суды руководствовались статьями 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 155, 157, 161, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 2, 31 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, и исходили из доказанности обязанности общества как управляющей организации по внесению платы за тепловую энергию, используемую для предоставления коммунальной услуги. Расчет объема тепловой энергии, поставленной в МКД для целей горячего водоснабжения, произведен истцом с использованием данных общедомового прибора учета, индивидуальных приборов учета, удельного количества тепловой энергии, расходуемой на подогрев горячей воды (Гкал/м3), установленного постановлением Региональной службы по тарифам Пермского края от 20.12.2016, соответствующих нормативов потребления коммунальной услуги. Расчет проверен судами и признан правильным.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной на нужды горячего водоснабжения в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, неустойки.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено, поскольку поставка энергии и наличие задолженности подтверждены, расчет произведен с использованием данных общедомовых и индивидуальных приборов учета, удельного количества энергии, расходуемой на подогрев воды, установленного уполномоченным органом, нормативов потребления.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.По результатам изучения принятых по делу судебных актов и доводов, содержащихся в кассационной жалобе, установлено, что предусмотренные статьей 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отсутствуют. Суды руководствовались статьями 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 155, 157, 161, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 2, 31 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, и исходили из доказанности обязанности общества как управляющей организации по внесению платы за тепловую энергию, используемую для предоставления коммунальной услуги. Расчет объема тепловой энергии, поставленной в МКД для целей горячего водоснабжения, произведен истцом с использованием данных общедомового прибора учета, индивидуальных приборов учета, удельного количества тепловой энергии, расходуемой на подогрев горячей воды (Гкал/м3), установленного постановлением Региональной службы по тарифам Пермского края от 20.12.2016, соответствующих нормативов потребления коммунальной услуги. Расчет проверен судами и признан правильным.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Унификация правовой формы схем ресурсоснабжения
(Степанов В.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2018, N 6)В том числе ввиду неприменения указанных правовых механизмов обеспечения законности при принятии актуализированной схемы теплоснабжения г. Перми до 2030 года ряд ее положений нарушил нормы действующего законодательства и, соответственно, были поставлены под угрозу нарушения права и законные интересы участников рынка теплоснабжения миллионного города. Так, итоговый вариант схемы не прошел процедуру публичных слушаний. Опубликование Приказа об утверждении схемы, датированного 26 июня 2015 г., состоялось не ранее конца августа 2015 г. на сайте администрации г. Перми. Схема утверждена в середине 2015 г., однако фактически ее действие распространено на период с 1 января 2015 г., т.е. ее положениям придается обратная сила, что прямо противоречит действующему законодательству. Из актуализированной схемы теплоснабжения фактически были вычеркнуты две теплоснабжающие организации, что привело к срыву начала отопительного сезона в некоторых микрорайонах города. Изменение единой теплоснабжающей организации создало угрозу резкого повышения тарифов на тепловую энергию и горячую воду для части потребителей. Курьезным нарушением явилась попытка урегулировать схемой теплоснабжения города процесс теплоснабжения соседней деревни, относящейся к иному муниципальному образованию. Указанные обстоятельства привели к вмешательству в процесс актуализации схемы Прокуратуры г. Перми (главе администрации города внесено представление об устранении нарушений закона), антимонопольной службы (вынесено решение и предписание администрации г. Перми об устранении нарушений антимонопольного законодательства), а также к длительным судебным разбирательствам относительно законности действий администрации г. Перми и ее главы, а также Приказа Министерства энергетики России об утверждении актуализированной схемы <18>. Следственным комитетом РФ проводилась проверка в части наличия признаков преступления, предусмотренного ст. 169 УК РФ "Воспрепятствование законной предпринимательской и иной деятельности".
(Степанов В.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2018, N 6)В том числе ввиду неприменения указанных правовых механизмов обеспечения законности при принятии актуализированной схемы теплоснабжения г. Перми до 2030 года ряд ее положений нарушил нормы действующего законодательства и, соответственно, были поставлены под угрозу нарушения права и законные интересы участников рынка теплоснабжения миллионного города. Так, итоговый вариант схемы не прошел процедуру публичных слушаний. Опубликование Приказа об утверждении схемы, датированного 26 июня 2015 г., состоялось не ранее конца августа 2015 г. на сайте администрации г. Перми. Схема утверждена в середине 2015 г., однако фактически ее действие распространено на период с 1 января 2015 г., т.е. ее положениям придается обратная сила, что прямо противоречит действующему законодательству. Из актуализированной схемы теплоснабжения фактически были вычеркнуты две теплоснабжающие организации, что привело к срыву начала отопительного сезона в некоторых микрорайонах города. Изменение единой теплоснабжающей организации создало угрозу резкого повышения тарифов на тепловую энергию и горячую воду для части потребителей. Курьезным нарушением явилась попытка урегулировать схемой теплоснабжения города процесс теплоснабжения соседней деревни, относящейся к иному муниципальному образованию. Указанные обстоятельства привели к вмешательству в процесс актуализации схемы Прокуратуры г. Перми (главе администрации города внесено представление об устранении нарушений закона), антимонопольной службы (вынесено решение и предписание администрации г. Перми об устранении нарушений антимонопольного законодательства), а также к длительным судебным разбирательствам относительно законности действий администрации г. Перми и ее главы, а также Приказа Министерства энергетики России об утверждении актуализированной схемы <18>. Следственным комитетом РФ проводилась проверка в части наличия признаков преступления, предусмотренного ст. 169 УК РФ "Воспрепятствование законной предпринимательской и иной деятельности".
Нормативные акты
Приказ ФСТ России от 15.10.2012 N 674-э
"О рассмотрении разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, органами местного самоуправления, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса, между ООО "Лысьва-ТеплоСервис" и Региональной энергетической комиссией Пермского края (N ФСТ-17047-31 от 17.07.2012)"В соответствии с Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 29, ст. 3049; 2006, N 3, ст. 301; N 23, ст. 2522; N 48, ст. 5032; N 50, ст. 5354; 2007, N 16, ст. 1912; N 25, ст. 3039; N 32, ст. 4145; 2008, N 7, ст. 597; N 17, ст. 1897; N 23, ст. 2719; N 38, ст. 4309; N 46, ст. 5337; 2009, N 1, ст. 142; N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 9, ст. 1119; N 18 (часть 2), ст. 2249; N 33, ст. 4086; 2010, N 9, ст. 960; N 13, ст. 1514; N 25, ст. 3169; N 26, ст. 3350; N 30, ст. 4096; N 45, ст. 5851; 2011, N 14, ст. 1935; N 32, ст. 4831; N 42, ст. 5925), Порядком рассмотрения разногласий, возникающих между органами, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2007 N 208 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 16, ст. 1912; 2010, N 31, ст. 4270; 2011, N 34, ст. 4987; 2012, N 37, ст. 4994), и Административным регламентом предоставления Федеральной службой по тарифам государственной услуги по рассмотрению разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, органами местного самоуправления, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса в отношении установленных тарифов и надбавок, утвержденным Приказом ФСТ России от 12.12.2011 N 794-э (зарегистрирован Минюстом России 21 февраля 2012 г., регистрационный N 23286), рассмотрев заявление о разногласиях (N ФСТ-17047-31 от 17.07.2012), связанных с установлением тарифов на горячую воду, между ООО "Лысьва-ТеплоСервис" и Региональной энергетической комиссией Пермского края (далее - РЭК), а также представленные сторонами материалы, установлено следующее:
"О рассмотрении разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, органами местного самоуправления, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса, между ООО "Лысьва-ТеплоСервис" и Региональной энергетической комиссией Пермского края (N ФСТ-17047-31 от 17.07.2012)"В соответствии с Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 29, ст. 3049; 2006, N 3, ст. 301; N 23, ст. 2522; N 48, ст. 5032; N 50, ст. 5354; 2007, N 16, ст. 1912; N 25, ст. 3039; N 32, ст. 4145; 2008, N 7, ст. 597; N 17, ст. 1897; N 23, ст. 2719; N 38, ст. 4309; N 46, ст. 5337; 2009, N 1, ст. 142; N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 9, ст. 1119; N 18 (часть 2), ст. 2249; N 33, ст. 4086; 2010, N 9, ст. 960; N 13, ст. 1514; N 25, ст. 3169; N 26, ст. 3350; N 30, ст. 4096; N 45, ст. 5851; 2011, N 14, ст. 1935; N 32, ст. 4831; N 42, ст. 5925), Порядком рассмотрения разногласий, возникающих между органами, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2007 N 208 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 16, ст. 1912; 2010, N 31, ст. 4270; 2011, N 34, ст. 4987; 2012, N 37, ст. 4994), и Административным регламентом предоставления Федеральной службой по тарифам государственной услуги по рассмотрению разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, органами местного самоуправления, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса в отношении установленных тарифов и надбавок, утвержденным Приказом ФСТ России от 12.12.2011 N 794-э (зарегистрирован Минюстом России 21 февраля 2012 г., регистрационный N 23286), рассмотрев заявление о разногласиях (N ФСТ-17047-31 от 17.07.2012), связанных с установлением тарифов на горячую воду, между ООО "Лысьва-ТеплоСервис" и Региональной энергетической комиссией Пермского края (далее - РЭК), а также представленные сторонами материалы, установлено следующее:
Решение Пермского УФАС России от 01.02.2023 N 059/10/18.1-20/2023
Нарушение: п. 3 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, пп. 1, пп. 3 - 4, пп. 16 п. 41, п. 51 Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 N 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом".
Решение: Признать жалобу обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений.В материалы жалобы представлены: договор теплоснабжения и поставки горячей воды N ТГЭ1809-00955/ОДН (снабжение тепловой энергией и горячей водой в объеме, потребляемом при содержании общего имущества МКД) от 22.07.2022, заключенный между Заявителем и ПАО "ТА", в том числе, в отношении МКД по адресу Лысьвенский г.о., ул. Куйбышева, 6 (далее также - договор теплоснабжения); Постановление Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края N 334-вг от 28.11.2022 "О тарифах на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) ПАО "ТБ" (Лысьвенский городской округ) (далее также - Постановление N 334-вг).
Нарушение: п. 3 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, пп. 1, пп. 3 - 4, пп. 16 п. 41, п. 51 Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 N 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом".
Решение: Признать жалобу обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений.В материалы жалобы представлены: договор теплоснабжения и поставки горячей воды N ТГЭ1809-00955/ОДН (снабжение тепловой энергией и горячей водой в объеме, потребляемом при содержании общего имущества МКД) от 22.07.2022, заключенный между Заявителем и ПАО "ТА", в том числе, в отношении МКД по адресу Лысьвенский г.о., ул. Куйбышева, 6 (далее также - договор теплоснабжения); Постановление Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края N 334-вг от 28.11.2022 "О тарифах на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) ПАО "ТБ" (Лысьвенский городской округ) (далее также - Постановление N 334-вг).