Сзв-м на директора
Подборка наиболее важных документов по запросу Сзв-м на директора (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Важнейшая практика по ст. 15.33.2 КоАП РФПривлекут к ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (независимо от факта получения вознаграждения и уплаты взносов) за несвоевременное представление СЗВ-М в отношении директора - единственного учредителя, даже если он не заключал трудовой договор >>>
Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 10.12.2024 N 16-1939/2024
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ за нарушение установленных законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования порядка и сроков представления сведений (документов).
Решение: Удовлетворено.Иная оценка представленных в дело доказательств, субъективное мнение о необходимости доказывания обязанности предоставления сведений о директоре, ошибочное толкование подателем жалобы, как положений трудового законодательства, так и положений Федерального закона N 27-ФЗ, Федерального закона N 167-ФЗ, не свидетельствуют об отсутствии у должностного лица страхователя обязанности по предоставлению сведений о застрахованном лице, которым в настоящем случае является и руководитель организации К.Л.Е. Суждения о сложившихся фактических отношениях подачи "нулевых" форм за предыдущие периоды, о направлении ООО "Мистер Чист" запросов в Пенсионный фонд относительно порядка подачи формы СЗВ-М в отношении руководителей, об отсутствии ответов от органов Пенсионного фонда Российской Федерации, не ставят под сомнение наличие в противоправном деянии Калиной Л.Е состава административного правонарушения. Как правильно отмечено судьей городского суда, отсутствие ответа ПФР на обращение К.Л.Е., а также отсутствие претензий со стороны ПФР по фактам предоставления "нулевых" отчетов за предыдущие периоды, не являются основанием для освобождения страхователя от обязанности предоставлять сведения по индивидуальному (персонифицированному) учету в установленном порядке, в том числе в отношении застрахованного лица К.Л.Е.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ за нарушение установленных законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования порядка и сроков представления сведений (документов).
Решение: Удовлетворено.Иная оценка представленных в дело доказательств, субъективное мнение о необходимости доказывания обязанности предоставления сведений о директоре, ошибочное толкование подателем жалобы, как положений трудового законодательства, так и положений Федерального закона N 27-ФЗ, Федерального закона N 167-ФЗ, не свидетельствуют об отсутствии у должностного лица страхователя обязанности по предоставлению сведений о застрахованном лице, которым в настоящем случае является и руководитель организации К.Л.Е. Суждения о сложившихся фактических отношениях подачи "нулевых" форм за предыдущие периоды, о направлении ООО "Мистер Чист" запросов в Пенсионный фонд относительно порядка подачи формы СЗВ-М в отношении руководителей, об отсутствии ответов от органов Пенсионного фонда Российской Федерации, не ставят под сомнение наличие в противоправном деянии Калиной Л.Е состава административного правонарушения. Как правильно отмечено судьей городского суда, отсутствие ответа ПФР на обращение К.Л.Е., а также отсутствие претензий со стороны ПФР по фактам предоставления "нулевых" отчетов за предыдущие периоды, не являются основанием для освобождения страхователя от обязанности предоставлять сведения по индивидуальному (персонифицированному) учету в установленном порядке, в том числе в отношении застрахованного лица К.Л.Е.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Кто несет административную ответственность: директор или главный бухгалтер?
(Иноземцева М.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 29)Верховный Суд с таким подходом не согласился, указав следующее. Судебные инстанции правомерно признали, что директор организации, осуществляющий функции исполнительного органа, имеющий право без доверенности действовать от имени учреждения, является должностным лицом, ответственным за представление в территориальные органы СФР указанных сведений (документов). Наличие в организации главного бухгалтера, выполняющего формирование и представление отчетности в форме СЗВ-М и ЕФС-1, не снимает с руководителя учреждения обязанности по контролю исполнения и персональной ответственности за допущенные учреждением нарушения в указанной сфере. Довод жалобы и дополнения к ней о том, что протокол об административном правонарушении необоснованно составлен в отсутствие директора, поскольку он не был надлежащим образом извещен о месте и времени его составления ни по месту работы, ни по месту пребывания, состоятельным признать нельзя.
(Иноземцева М.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 29)Верховный Суд с таким подходом не согласился, указав следующее. Судебные инстанции правомерно признали, что директор организации, осуществляющий функции исполнительного органа, имеющий право без доверенности действовать от имени учреждения, является должностным лицом, ответственным за представление в территориальные органы СФР указанных сведений (документов). Наличие в организации главного бухгалтера, выполняющего формирование и представление отчетности в форме СЗВ-М и ЕФС-1, не снимает с руководителя учреждения обязанности по контролю исполнения и персональной ответственности за допущенные учреждением нарушения в указанной сфере. Довод жалобы и дополнения к ней о том, что протокол об административном правонарушении необоснованно составлен в отсутствие директора, поскольку он не был надлежащим образом извещен о месте и времени его составления ни по месту работы, ни по месту пребывания, состоятельным признать нельзя.
Статья: Как сдавать ПСВ и РСВ на руководителя
(Калинченко Е.О.)
("Главная книга", 2023, N 8)Закон относит к числу застрахованных, в частности, работающих по трудовому договору, в том числе руководителей организаций, являющихся единственными участниками (учредителями) <5>. Как ранее разъясняли Минтруд и ПФР, директор - единственный учредитель, несмотря на отсутствие трудового договора, состоит в трудовых отношениях с организацией и признается застрахованным, поэтому в отношении его требовалось подавать СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ <6>. Формы отчетности поменялись, но вот законодательство в части отнесения руководителей-учредителей к числу застрахованных осталось прежним.
(Калинченко Е.О.)
("Главная книга", 2023, N 8)Закон относит к числу застрахованных, в частности, работающих по трудовому договору, в том числе руководителей организаций, являющихся единственными участниками (учредителями) <5>. Как ранее разъясняли Минтруд и ПФР, директор - единственный учредитель, несмотря на отсутствие трудового договора, состоит в трудовых отношениях с организацией и признается застрахованным, поэтому в отношении его требовалось подавать СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ <6>. Формы отчетности поменялись, но вот законодательство в части отнесения руководителей-учредителей к числу застрахованных осталось прежним.
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 20.10.2022 N 45-П
"По делу о проверке конституционности статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобами гражданки И.И. Пантелеевой"1.1. Как следует из материалов одной из жалоб, 13 февраля 2019 года, т.е. в нормативно установленный срок, ОАО "Соликамский магниевый завод" (далее также - страхователь) представил в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Соликамске Пермского края (далее также - уполномоченный орган) ежемесячную отчетность по форме СЗВ-М за январь 2019 года с типом "исходная", не включив, однако, в эту отчетность сведения о шести застрахованных лицах - членах совета директоров страхователя. Самостоятельно исправляя допущенную ошибку, 13 марта 2019 года, т.е. за пределами срока, установленного законом для подачи таких сведений, страхователь представил в уполномоченный орган сведения за январь 2019 года о шести застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом "дополняющая". Это послужило основанием для составления акта от 19 марта 2019 года о выявлении правонарушения в сфере законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете и для вынесения решения от 18 апреля 2019 года о привлечении страхователя к ответственности по части третьей статьи 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" с назначением финансовой санкции в размере 3000 рублей, поскольку, по мнению уполномоченного органа, страхователем нарушен срок представления сведений за январь 2019 года в отношении шести застрахованных лиц.
"По делу о проверке конституционности статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобами гражданки И.И. Пантелеевой"1.1. Как следует из материалов одной из жалоб, 13 февраля 2019 года, т.е. в нормативно установленный срок, ОАО "Соликамский магниевый завод" (далее также - страхователь) представил в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Соликамске Пермского края (далее также - уполномоченный орган) ежемесячную отчетность по форме СЗВ-М за январь 2019 года с типом "исходная", не включив, однако, в эту отчетность сведения о шести застрахованных лицах - членах совета директоров страхователя. Самостоятельно исправляя допущенную ошибку, 13 марта 2019 года, т.е. за пределами срока, установленного законом для подачи таких сведений, страхователь представил в уполномоченный орган сведения за январь 2019 года о шести застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом "дополняющая". Это послужило основанием для составления акта от 19 марта 2019 года о выявлении правонарушения в сфере законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете и для вынесения решения от 18 апреля 2019 года о привлечении страхователя к ответственности по части третьей статьи 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" с назначением финансовой санкции в размере 3000 рублей, поскольку, по мнению уполномоченного органа, страхователем нарушен срок представления сведений за январь 2019 года в отношении шести застрахованных лиц.
"Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 4 (2021)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2022)Отчет по форме СЗВ-М "Сведения о застрахованных лицах" за июнь 2020 г. поступил в УПФ России по области 18 июля 2020 г. по электронным каналам связи.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2022)Отчет по форме СЗВ-М "Сведения о застрахованных лицах" за июнь 2020 г. поступил в УПФ России по области 18 июля 2020 г. по электронным каналам связи.
Формы
Вопрос: Об отнесении руководителей (председателей) НКО, выполняющих свои функции безвозмездно, к застрахованным лицам в системе ОПС.
(Письмо Минтруда России от 18.05.2023 N 26-2/10/В-7510)Одновременно сообщается, что вопрос представления отчетности в отношении руководителей (председателей) и (или) членов некоммерческих организаций рассматривался Минтрудом России совместно с СФР и была выработана согласованная позиция, в соответствии с которой в случае если таким руководителям (председателям) и (или) членам некоммерческих организаций выплачивалось вознаграждение (заработная плата, плата по гражданско-правовым договорам), на которое производилось начисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, то за указанные периоды начисления и уплаты страховых взносов страхователи обязаны представлять в территориальные органы СФР отчетность по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ. Вместе с тем если в отношении вышеобозначенной категории граждан не осуществлялась выплата вознаграждения и, соответственно, не начислялись и не уплачивались страховые взносы, то для целей обязательного пенсионного страхования (в частности, для возможности индексации выплачиваемых таким гражданам страховых пенсий) граждане данной категории признаются неработающими (то есть не осуществляющими работу, в период выполнения которой они бы признавались застрахованными лицами по обязательному пенсионному страхованию). Указанная позиция была согласована Минтрудом России (письма от 28 июня 2019 г. N 21-2/10/В-5042, от 24 августа 2020 г. N 21-0/10/В-7099).
(Письмо Минтруда России от 18.05.2023 N 26-2/10/В-7510)Одновременно сообщается, что вопрос представления отчетности в отношении руководителей (председателей) и (или) членов некоммерческих организаций рассматривался Минтрудом России совместно с СФР и была выработана согласованная позиция, в соответствии с которой в случае если таким руководителям (председателям) и (или) членам некоммерческих организаций выплачивалось вознаграждение (заработная плата, плата по гражданско-правовым договорам), на которое производилось начисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, то за указанные периоды начисления и уплаты страховых взносов страхователи обязаны представлять в территориальные органы СФР отчетность по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ. Вместе с тем если в отношении вышеобозначенной категории граждан не осуществлялась выплата вознаграждения и, соответственно, не начислялись и не уплачивались страховые взносы, то для целей обязательного пенсионного страхования (в частности, для возможности индексации выплачиваемых таким гражданам страховых пенсий) граждане данной категории признаются неработающими (то есть не осуществляющими работу, в период выполнения которой они бы признавались застрахованными лицами по обязательному пенсионному страхованию). Указанная позиция была согласована Минтрудом России (письма от 28 июня 2019 г. N 21-2/10/В-5042, от 24 августа 2020 г. N 21-0/10/В-7099).
Статья: Ошибка в регистрационном номере ЕФС-1 не влечет штраф!
(Зарипова М.)
("Актуальные вопросы учета и налогообложения для учреждений госсектора", 2025, N 5)За нарушение сроков сдачи персонифицированной отчетности к административной ответственности привлекается руководитель учреждения. Наличие в учреждении главного бухгалтера, составляющего и подающего отчетность по формам СЗВ-М и ЕФС-1, не снимает с руководителя обязанность по контролю исполнения и персональную ответственность за нарушения, допущенные учреждением в указанной сфере (Постановление ВС РФ от 10.06.2024 N 32-АД24-9-К1).
(Зарипова М.)
("Актуальные вопросы учета и налогообложения для учреждений госсектора", 2025, N 5)За нарушение сроков сдачи персонифицированной отчетности к административной ответственности привлекается руководитель учреждения. Наличие в учреждении главного бухгалтера, составляющего и подающего отчетность по формам СЗВ-М и ЕФС-1, не снимает с руководителя обязанность по контролю исполнения и персональную ответственность за нарушения, допущенные учреждением в указанной сфере (Постановление ВС РФ от 10.06.2024 N 32-АД24-9-К1).
Тематический выпуск: Налогообложение доходов физических лиц и страховые взносы: сложные вопросы исчисления и уплаты
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2025, N 9)Облагаются ли выплаты членам совета директоров страховыми взносами? Надо ли по ним заполнять сведения в РСВ? Надо ли сведения о выплатах отражать в СЗВ-ТД, СЗВ-СТАЖ, СЗВ-М, ЕФС-1?
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2025, N 9)Облагаются ли выплаты членам совета директоров страховыми взносами? Надо ли по ним заполнять сведения в РСВ? Надо ли сведения о выплатах отражать в СЗВ-ТД, СЗВ-СТАЖ, СЗВ-М, ЕФС-1?
Статья: Отчетность компании, приостановившей деятельность в 2023 году
("Практическая бухгалтерия", 2023, N 9)С 2023 года форма отчетности изменена. Ранее сдавали отчет по форме СЗВ-М, теперь это отчет "Персонифицированные сведения о физических лицах" и сдается он в ИФНС.
("Практическая бухгалтерия", 2023, N 9)С 2023 года форма отчетности изменена. Ранее сдавали отчет по форме СЗВ-М, теперь это отчет "Персонифицированные сведения о физических лицах" и сдается он в ИФНС.
Статья: Комментарий к Постановлению Арбитражного суда Московского округа от 25.10.2024 по делу N А40-30041/24 <Когда через суд можно отменить решение СФР по проверке>
(Натырова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2024, N 23)По результатам проверки Фонд установил, что организация не представила в срок сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме СЗВ-М за период январь - март 2023.
(Натырова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2024, N 23)По результатам проверки Фонд установил, что организация не представила в срок сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме СЗВ-М за период январь - март 2023.
Статья: Верховный Суд об ответственности за нарушение срока сдачи формы ЕФС-1
(Суворова Т.)
("Казенные учреждения: учет, налоги, право", 2024, N 9)Судебные инстанции правомерно признали, что директор учреждения, осуществляющий функции исполнительного органа, имеющий право без доверенности действовать от имени учреждения, является должностным лицом, ответственным за представление в территориальные органы СФР указанных сведений (документов). Наличие в учреждении главного бухгалтера, составляющего и подающего формы СЗВ-М и ЕФС-1, не снимает с руководителя учреждения обязанности по контролю исполнения и персональную ответственность за нарушения, допущенные учреждением в указанной сфере.
(Суворова Т.)
("Казенные учреждения: учет, налоги, право", 2024, N 9)Судебные инстанции правомерно признали, что директор учреждения, осуществляющий функции исполнительного органа, имеющий право без доверенности действовать от имени учреждения, является должностным лицом, ответственным за представление в территориальные органы СФР указанных сведений (документов). Наличие в учреждении главного бухгалтера, составляющего и подающего формы СЗВ-М и ЕФС-1, не снимает с руководителя учреждения обязанности по контролю исполнения и персональную ответственность за нарушения, допущенные учреждением в указанной сфере.