Свод правил садоводства
Подборка наиболее важных документов по запросу Свод правил садоводства (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 07.11.2024 N 88-34024/2024 (УИД 23RS0052-01-2021-001131-51)
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования: 1) Об обязании снести объект некапитального строительства; 2) О признании незаконным согласования администрацией эскизного проекта и схемы размещения объекта некапитального строительства на земельном участке.
Обстоятельства: Иск мотивирован тем, что пристройка к магазину, возведенная ответчиком на своем земельном участке, нарушает строительные и градостроительные нормы и правила, не имеет отступа от границы со смежным земельным участком истца и не согласована с истцом как смежным землепользователем.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.Аналогичным образом, отвергая доводы администрации о том, что СП 53.13330.2019 Свод правил. Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97 Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, зданий и сооружения" не носит обязательного характера, нижестоящие суды указали, что данные доводы не подтверждены какими-либо доказательствами. При этом нижестоящими судами не учтено, что указанные обстоятельства не подлежат доказыванию, а подлежат проверке при применении и толковании судом норм материального права.
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования: 1) Об обязании снести объект некапитального строительства; 2) О признании незаконным согласования администрацией эскизного проекта и схемы размещения объекта некапитального строительства на земельном участке.
Обстоятельства: Иск мотивирован тем, что пристройка к магазину, возведенная ответчиком на своем земельном участке, нарушает строительные и градостроительные нормы и правила, не имеет отступа от границы со смежным земельным участком истца и не согласована с истцом как смежным землепользователем.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.Аналогичным образом, отвергая доводы администрации о том, что СП 53.13330.2019 Свод правил. Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97 Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, зданий и сооружения" не носит обязательного характера, нижестоящие суды указали, что данные доводы не подтверждены какими-либо доказательствами. При этом нижестоящими судами не учтено, что указанные обстоятельства не подлежат доказыванию, а подлежат проверке при применении и толковании судом норм материального права.
Апелляционное определение Свердловского областного суда от 06.12.2023 по делу N 33-19213/2023
Категория спора: Право собственности.
Требования истца-1: 1) Об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем нечинения препятствий в переносе забора между участками.
Требования истца-2: 2) Об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем переноса бани.
Обстоятельства: Стороны являются собственниками смежных земельных участков, расположенных в коллективном саду, кадастровым инженером установлено несоответствие местоположения смежной границы сведениям, содержащимся в ЕГРН, на территории земельного участка истца-1 установлен забор. Истец-2 указал, что баня истца-1 расположена непосредственно на границе участков и подлежит переносу.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Отказано.Судом обоснованно отмечено, что положения СП 53.13330.2019. Свод правил. Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территории садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения") не носят императивный характер.
Категория спора: Право собственности.
Требования истца-1: 1) Об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем нечинения препятствий в переносе забора между участками.
Требования истца-2: 2) Об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем переноса бани.
Обстоятельства: Стороны являются собственниками смежных земельных участков, расположенных в коллективном саду, кадастровым инженером установлено несоответствие местоположения смежной границы сведениям, содержащимся в ЕГРН, на территории земельного участка истца-1 установлен забор. Истец-2 указал, что баня истца-1 расположена непосредственно на границе участков и подлежит переносу.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Отказано.Судом обоснованно отмечено, что положения СП 53.13330.2019. Свод правил. Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территории садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения") не носят императивный характер.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Ограждение земельного участка
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Высота забора регламентирована только для садовых земельных участков: рекомендуется устраивать сетчатое ограждение высотой 1,2 - 1,8 м. Допускается устройство визуально проницаемых ограждений других типов или отсутствие ограждения, а также устройство глухих ограждений со стороны улиц, проездов и наружных ограждений участков (п. 6.2 СП 53.13330.2019 "Свод правил. Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения)" (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 14.10.2019 N 618/пр)).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Высота забора регламентирована только для садовых земельных участков: рекомендуется устраивать сетчатое ограждение высотой 1,2 - 1,8 м. Допускается устройство визуально проницаемых ограждений других типов или отсутствие ограждения, а также устройство глухих ограждений со стороны улиц, проездов и наружных ограждений участков (п. 6.2 СП 53.13330.2019 "Свод правил. Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения)" (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 14.10.2019 N 618/пр)).
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)- СП 53.13330.2019 "Свод правил. Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения" (СНиП 30-02-97 "Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения") (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 14.10.2019 N 618/пр);
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)- СП 53.13330.2019 "Свод правил. Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения" (СНиП 30-02-97 "Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения") (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 14.10.2019 N 618/пр);
Нормативные акты
Приказ Минстроя России от 14.10.2019 N 618/пр
"Об утверждении СП 53.13330.2019 "Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения" (СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения)"МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
"Об утверждении СП 53.13330.2019 "Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения" (СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения)"МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
Вопрос: Какие установлены требования к организации подъездных путей к земельным участкам?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Например, на территориях СНТ расчетные параметры для ширины полосы движения улиц и проездов - не менее 2,75 м; для проездов, используемых для проезда пожарных автомобилей, с одной полосой движения ее ширину принимают не менее 3,5 м согласно СП 4.13130; число полос движения улиц - 2 (суммарно в двух направлениях); число полос движения проездов - 1 - 2 (суммарно в двух направлениях); для ширины пешеходной части улиц - не менее 1,0 м (допускается устраивать с одной стороны улицы) (п. 5.7 СП 53.13330.2019 "Свод правил. Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения)" (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 14.10.2019 N 618/пр)).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Например, на территориях СНТ расчетные параметры для ширины полосы движения улиц и проездов - не менее 2,75 м; для проездов, используемых для проезда пожарных автомобилей, с одной полосой движения ее ширину принимают не менее 3,5 м согласно СП 4.13130; число полос движения улиц - 2 (суммарно в двух направлениях); число полос движения проездов - 1 - 2 (суммарно в двух направлениях); для ширины пешеходной части улиц - не менее 1,0 м (допускается устраивать с одной стороны улицы) (п. 5.7 СП 53.13330.2019 "Свод правил. Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения)" (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 14.10.2019 N 618/пр)).
Статья: Автопарковки на придомовой территории
(Шакирова Э.)
("Жилищное право", 2021, N 11)В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. В состав жилых зон могут включаться также территории, предназначенные для ведения садоводства.
(Шакирова Э.)
("Жилищное право", 2021, N 11)В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. В состав жилых зон могут включаться также территории, предназначенные для ведения садоводства.
Вопрос: Можно ли распахивать пастбища ("переводить" пастбище в пашню)?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Возможность трансформирования пастбищ в пашни упоминается в связи с проведением мелиоративных мероприятий. Согласно п. 5.4 СП 100.13330.2016 "Свод правил. Мелиоративные системы и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.06.03-85", утв. Приказом Минстроя России от 16.12.2016 N 953/пр, при разработке оросительных систем на основании технико-экономических сравнений вариантов должны быть обоснованы площади трансформированных в пашни современных пастбищ или других угодий. Однако порядок такого трансформирования не установлен.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Возможность трансформирования пастбищ в пашни упоминается в связи с проведением мелиоративных мероприятий. Согласно п. 5.4 СП 100.13330.2016 "Свод правил. Мелиоративные системы и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.06.03-85", утв. Приказом Минстроя России от 16.12.2016 N 953/пр, при разработке оросительных систем на основании технико-экономических сравнений вариантов должны быть обоснованы площади трансформированных в пашни современных пастбищ или других угодий. Однако порядок такого трансформирования не установлен.
Вопрос: Какие должны быть минимальные отступы от границ земельного участка при строительстве?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно п. 6.7 СП 53.13330.2019 "Свод правил. Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения)" (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 14.10.2019 N 618/пр) (далее - СП 53.13330.2019) минимальные расстояния до границы соседнего участка должны быть:
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно п. 6.7 СП 53.13330.2019 "Свод правил. Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения)" (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 14.10.2019 N 618/пр) (далее - СП 53.13330.2019) минимальные расстояния до границы соседнего участка должны быть:
Статья: Элемент планировочной структуры
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Как указано в п. 5.4 СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 N 1034/пр), территории жилой зоны организуются в виде следующих элементов планировочной структуры:
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Как указано в п. 5.4 СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 N 1034/пр), территории жилой зоны организуются в виде следующих элементов планировочной структуры:
Статья: Дачи могут прекратить свое существование! СНТ объединяют с поселками
(Старцева Р., Тарасенко И.М.)
("Жилищное право", 2025, N 3)Большинство СНТ не могут похвастаться широкими проездами. Между тем своды правил по застройке городских и сельских поселений требуют, чтобы ширина улиц и дорог местного значения составляла не менее 15 метров. Вряд ли все члены СНТ готовы пожертвовать частью своих земельных участков. Более того, многие строения расположены непосредственно по границам участков, что делает подготовку такого проекта практически невозможной.
(Старцева Р., Тарасенко И.М.)
("Жилищное право", 2025, N 3)Большинство СНТ не могут похвастаться широкими проездами. Между тем своды правил по застройке городских и сельских поселений требуют, чтобы ширина улиц и дорог местного значения составляла не менее 15 метров. Вряд ли все члены СНТ готовы пожертвовать частью своих земельных участков. Более того, многие строения расположены непосредственно по границам участков, что делает подготовку такого проекта практически невозможной.
Статья: Понятие, принципы и способы защиты соседского права
(Аминева А.Ю.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, NN 2, 3)Относительно принципа соблюдения баланса интересов целесообразно привести судебную практику по спорам между соседями дачных участков. Так, согласно материалам одного дела ответчик установил двухметровый железный глухой забор, что противоречит пункту 6.2 Свода правил СП 53.13330.2011 "Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения", поскольку по периметру рекомендуется устанавливать сетчатое ограждение. Но согласно уставу садоводческого товарищества по обоюдному письменному согласию владельцев соседних земельных участков допускается устройство глухих заборов. Соседка же не давала согласия на эти действия. Суд пришел к следующему выводу: в связи с тем что указанные нормы и правила утверждаются в целях соблюдения баланса интересов всех субъектов правоотношений (в рассматриваемом случае - для ведения садоводства: выращивания различных культур, требующих определенного количества солнечного света, пригодной почвы (без замокания), при естественной вентиляции воздуха, освещенности и прочее), исковые требования о сносе забора подлежат удовлетворению <22>.
(Аминева А.Ю.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, NN 2, 3)Относительно принципа соблюдения баланса интересов целесообразно привести судебную практику по спорам между соседями дачных участков. Так, согласно материалам одного дела ответчик установил двухметровый железный глухой забор, что противоречит пункту 6.2 Свода правил СП 53.13330.2011 "Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения", поскольку по периметру рекомендуется устанавливать сетчатое ограждение. Но согласно уставу садоводческого товарищества по обоюдному письменному согласию владельцев соседних земельных участков допускается устройство глухих заборов. Соседка же не давала согласия на эти действия. Суд пришел к следующему выводу: в связи с тем что указанные нормы и правила утверждаются в целях соблюдения баланса интересов всех субъектов правоотношений (в рассматриваемом случае - для ведения садоводства: выращивания различных культур, требующих определенного количества солнечного света, пригодной почвы (без замокания), при естественной вентиляции воздуха, освещенности и прочее), исковые требования о сносе забора подлежат удовлетворению <22>.