Свод правил магистральные газопроводы
Подборка наиболее важных документов по запросу Свод правил магистральные газопроводы (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2023 N 19АП-5336/2023 по делу N А36-1325/2022
Требование: О возложении обязанности вынести участок газопровода за пределы земельного участка.
Решение: Требование удовлетворено.Ссылка АО "Газпром газораспределение Липецк" на применение судом первой инстанции закона, не подлежащего применению (СП 36.13330.2012. Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*, в то время как спорный газопровод распределительный газопровод среднего давления) не может являться безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Требование: О возложении обязанности вынести участок газопровода за пределы земельного участка.
Решение: Требование удовлетворено.Ссылка АО "Газпром газораспределение Липецк" на применение судом первой инстанции закона, не подлежащего применению (СП 36.13330.2012. Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*, в то время как спорный газопровод распределительный газопровод среднего давления) не может являться безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Интервью: Последовательные и простые законодательные решения обеспечат защиту прав и имущественных интересов граждан
("Закон", 2021, N 11)- Ключевым здесь был Закон 2018 г. N 342-ФЗ <13>. Он ввел в Земельный кодекс закрытый перечень зон с особым режимом использования и предусмотрел обязательность их внесения в ЕГРН, так что ограничения считаются установленными со дня отражения их в реестре. До этого регулирование было разрозненным и в основном сосредоточивалось на уровне подзаконных актов или даже в сводах правил, как в отношении минимальных расстояний от магистральных газопроводов. Эта тема поднималась на прямой линии с Президентом РФ 2017 г., когда были сносы домов, построенных в пределах этих расстояний. С этого все и началось.
("Закон", 2021, N 11)- Ключевым здесь был Закон 2018 г. N 342-ФЗ <13>. Он ввел в Земельный кодекс закрытый перечень зон с особым режимом использования и предусмотрел обязательность их внесения в ЕГРН, так что ограничения считаются установленными со дня отражения их в реестре. До этого регулирование было разрозненным и в основном сосредоточивалось на уровне подзаконных актов или даже в сводах правил, как в отношении минимальных расстояний от магистральных газопроводов. Эта тема поднималась на прямой линии с Президентом РФ 2017 г., когда были сносы домов, построенных в пределах этих расстояний. С этого все и началось.
Статья: О проблемах в области защиты прав собственников земельных участков и капитальных строений, попавших в охранную зону
(Боронина И.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)Требование: о пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительными разрешений на строительство объекта и ввод в эксплуатацию. Оспаривалось ООО "Газпром трансгаз Волгоград" разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию здания АБК, выданное администрацией Котельниковского муниципального района Волгоградской области. Возведенное здание расположено на расстоянии менее 350 метров от оси газопроводов, что нарушает нормы Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" <6>, ФЗ от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" <7>, СП 36.13330.2012. Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*, утвержденный Приказом Госстроя от 25.12.2012 N 108/ГС <8>. Выдача органами местного самоуправления разрешения на строительство объекта на земельном участке, на котором невозможно его возведение, не устраняет установленный законами, градостроительными и строительными нормами и правилами запрет на такое строительство.
(Боронина И.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)Требование: о пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительными разрешений на строительство объекта и ввод в эксплуатацию. Оспаривалось ООО "Газпром трансгаз Волгоград" разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию здания АБК, выданное администрацией Котельниковского муниципального района Волгоградской области. Возведенное здание расположено на расстоянии менее 350 метров от оси газопроводов, что нарушает нормы Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" <6>, ФЗ от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" <7>, СП 36.13330.2012. Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*, утвержденный Приказом Госстроя от 25.12.2012 N 108/ГС <8>. Выдача органами местного самоуправления разрешения на строительство объекта на земельном участке, на котором невозможно его возведение, не устраняет установленный законами, градостроительными и строительными нормами и правилами запрет на такое строительство.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по спорам, связанным с возведением зданий и сооружений в охранных зонах трубопроводов и в границах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.06.2021)До утверждения Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 106 ЗК РФ такого положения с учетом переходных норм, содержащихся в статье 26 Закона N 342-ФЗ, правовой режим и порядок установления охранных зон трубопроводов и минимальных расстояний до промышленных и магистральных трубопроводов определяется Правилами охраны магистральных трубопроводов, утвержденными заместителем Министра топлива и энергетики России 29 апреля 1992 г. и постановлением Госгортехнадзора России от 22 апреля 1992 г. N 9 (утрачивают силу с 1 января 2022 г. в связи с изданием приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору N 352 и Министерства энергетики Российской Федерации N 785 от 15 сентября 2020 г.); Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 г. N 878; Правилами охраны магистральных газопроводов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2017 г. N 1083; Сводом правил "СП 36.13330.2012. Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*", утвержденным приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 25 декабря 2012 г. N 108/ГС (далее - СНиП 2.05.06-85*).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.06.2021)До утверждения Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 106 ЗК РФ такого положения с учетом переходных норм, содержащихся в статье 26 Закона N 342-ФЗ, правовой режим и порядок установления охранных зон трубопроводов и минимальных расстояний до промышленных и магистральных трубопроводов определяется Правилами охраны магистральных трубопроводов, утвержденными заместителем Министра топлива и энергетики России 29 апреля 1992 г. и постановлением Госгортехнадзора России от 22 апреля 1992 г. N 9 (утрачивают силу с 1 января 2022 г. в связи с изданием приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору N 352 и Министерства энергетики Российской Федерации N 785 от 15 сентября 2020 г.); Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 г. N 878; Правилами охраны магистральных газопроводов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2017 г. N 1083; Сводом правил "СП 36.13330.2012. Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*", утвержденным приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 25 декабря 2012 г. N 108/ГС (далее - СНиП 2.05.06-85*).
Федеральный закон от 03.08.2018 N 342-ФЗ
(ред. от 04.08.2023)
"О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"20. В отношении магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов), указанных в части 19 настоящей статьи, решения об установлении зон минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов) в соответствии со статьей 106 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) и с утвержденным Правительством Российской Федерации положением о такой зоне должны быть приняты не позднее 1 января 2026 года. Со дня внесения сведений о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости предусмотренные частью 19 настоящей статьи решения об утверждении описания местоположения границ минимальных расстояний до данных трубопроводов и границ территорий в пределах указанных минимальных расстояний, в отношении которых устанавливаются различные ограничения использования земельных участков, перечня координат характерных точек этих границ утрачивают силу, а в отношении земельных участков, зданий, сооружений, расположенных в границах такой зоны, границах минимальных расстояний, не применяются ограничения использования земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости, предусмотренные в пределах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов) Федеральным законом от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) и сводами правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
(ред. от 04.08.2023)
"О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"20. В отношении магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов), указанных в части 19 настоящей статьи, решения об установлении зон минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов) в соответствии со статьей 106 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) и с утвержденным Правительством Российской Федерации положением о такой зоне должны быть приняты не позднее 1 января 2026 года. Со дня внесения сведений о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости предусмотренные частью 19 настоящей статьи решения об утверждении описания местоположения границ минимальных расстояний до данных трубопроводов и границ территорий в пределах указанных минимальных расстояний, в отношении которых устанавливаются различные ограничения использования земельных участков, перечня координат характерных точек этих границ утрачивают силу, а в отношении земельных участков, зданий, сооружений, расположенных в границах такой зоны, границах минимальных расстояний, не применяются ограничения использования земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости, предусмотренные в пределах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов) Федеральным законом от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) и сводами правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".