Свобода панорамы
Подборка наиболее важных документов по запросу Свобода панорамы (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2011 год: Статья 40 "Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" Градостроительного кодекса РФ
(Р.Б. Касенов)Проверив надлежащим образом соблюдение процедуры принятия решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, установленной п. п. 3 - 6 ст. 40 Градостроительного кодекса РФ, суд установил, что разрешение соответствует требованиям закона и не нарушает права и свободы заявителей, поскольку спорный объект, расположенный на удалении более 6 км от исторического центра города, не может существенно влиять на зрительное восприятие охраняемых законом городских панорам.
(Р.Б. Касенов)Проверив надлежащим образом соблюдение процедуры принятия решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, установленной п. п. 3 - 6 ст. 40 Градостроительного кодекса РФ, суд установил, что разрешение соответствует требованиям закона и не нарушает права и свободы заявителей, поскольку спорный объект, расположенный на удалении более 6 км от исторического центра города, не может существенно влиять на зрительное восприятие охраняемых законом городских панорам.
Определение ВАС РФ от 20.02.2012 N ВАС-1401/12 по делу N А55-7364/2011
Требование: О пересмотре в надзорном порядке судебных актов по делу о взыскании задолженности по договору на оказание правовых услуг.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено, поскольку доказан факт оказания поверенным услуг, оговоренных договором на оказание правовых услуг.
Решение: В передаче дела в Президиум ВАС РФ отказано.Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов, а также нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации.
Требование: О пересмотре в надзорном порядке судебных актов по делу о взыскании задолженности по договору на оказание правовых услуг.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено, поскольку доказан факт оказания поверенным услуг, оговоренных договором на оказание правовых услуг.
Решение: В передаче дела в Президиум ВАС РФ отказано.Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов, а также нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Акты ЕСПЧ и дух судопроизводственного закона
(Самсонов Н.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2022, N 3)Панораму вышеизложенных научных взглядов следует дополнить тем, что даже сторонники признания общеобязательности правовых позиций ЕСПЧ, наличия у них "erga omnes эффекта" <31> зачастую не исключают права национального государства правомерно отступать от обязательств по правовым позициям ЕСПЧ в рамках широкой свободы усмотрения, которой они пользуются на соответствующих правовых основаниях, закрепленных как в Конвенции, так и в самих правовых позициях ЕСПЧ <32>. Таким образом, вопросы о характере обязательности правовых позиций ЕСПЧ, об их правовой природе и о возможности их отнесения к источникам (формам) права остаются открытыми.
(Самсонов Н.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2022, N 3)Панораму вышеизложенных научных взглядов следует дополнить тем, что даже сторонники признания общеобязательности правовых позиций ЕСПЧ, наличия у них "erga omnes эффекта" <31> зачастую не исключают права национального государства правомерно отступать от обязательств по правовым позициям ЕСПЧ в рамках широкой свободы усмотрения, которой они пользуются на соответствующих правовых основаниях, закрепленных как в Конвенции, так и в самих правовых позициях ЕСПЧ <32>. Таким образом, вопросы о характере обязательности правовых позиций ЕСПЧ, об их правовой природе и о возможности их отнесения к источникам (формам) права остаются открытыми.
Статья: Конституционная политология как наука о конституционализации политической системы
(Денисов С.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 1)Конституционная политология смотрит на правотворчество и правоприменение как на вид политической деятельности, осуществляемой в определенной среде. Она должна ответить на вопросы о том, как лучше разрабатывать и принимать конституционный акт: на заседаниях конвента, постоянно действующего представительного органа или через референдум. Все определяет расстановка сил между сторонниками и противниками конституционализма. Так же следует подходить к принятию поправок к конституции. Иногда сторонники конституционализма предлагают улучшить конституцию при отсутствии у них для этого средств. Идею о поправках к конституции подхватывают противники конституционализма и делают ее текст еще более неконституционным. При наличии в стране формальной конституции в условиях авторитарного режима акцент надо делать не на изменениях неработающего акта, а на борьбе за реализацию его норм в жизнь, за отмену законов, противоречащих идеям конституционализма. Следует иметь в виду, что обеспечить негативную мобилизацию (против чего-либо) легче, чем позитивную (за что-либо) <17>. Как на политическую технологию следует смотреть на выборы в органы власти. Выбор избирательной системы следует делать исходя из расстановки сил в обществе. Пропорциональная система выгодна сторонникам конституционализма, если они организованы в партии. В противном случае им выгодно поддерживать мажоритарную или смешанную систему выборов. Многое зависит от того, какое государство мы имеем. Полномочия демократического государства в правовом регулировании избирательной системы можно расширять. При наличии авторитарного государства следует выступать за ограничение его участия в выборах в целях пресечения злоупотребления властью со стороны должностных лиц. Это неизбежно приведет к росту злоупотреблений свободой выборов со стороны членов общества, что является меньшим злом.
(Денисов С.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 1)Конституционная политология смотрит на правотворчество и правоприменение как на вид политической деятельности, осуществляемой в определенной среде. Она должна ответить на вопросы о том, как лучше разрабатывать и принимать конституционный акт: на заседаниях конвента, постоянно действующего представительного органа или через референдум. Все определяет расстановка сил между сторонниками и противниками конституционализма. Так же следует подходить к принятию поправок к конституции. Иногда сторонники конституционализма предлагают улучшить конституцию при отсутствии у них для этого средств. Идею о поправках к конституции подхватывают противники конституционализма и делают ее текст еще более неконституционным. При наличии в стране формальной конституции в условиях авторитарного режима акцент надо делать не на изменениях неработающего акта, а на борьбе за реализацию его норм в жизнь, за отмену законов, противоречащих идеям конституционализма. Следует иметь в виду, что обеспечить негативную мобилизацию (против чего-либо) легче, чем позитивную (за что-либо) <17>. Как на политическую технологию следует смотреть на выборы в органы власти. Выбор избирательной системы следует делать исходя из расстановки сил в обществе. Пропорциональная система выгодна сторонникам конституционализма, если они организованы в партии. В противном случае им выгодно поддерживать мажоритарную или смешанную систему выборов. Многое зависит от того, какое государство мы имеем. Полномочия демократического государства в правовом регулировании избирательной системы можно расширять. При наличии авторитарного государства следует выступать за ограничение его участия в выборах в целях пресечения злоупотребления властью со стороны должностных лиц. Это неизбежно приведет к росту злоупотреблений свободой выборов со стороны членов общества, что является меньшим злом.
Нормативные акты
Приказ Минкультуры России от 07.05.2019 N 560
"Об утверждении предмета охраны, границ территории и требований к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения федерального значения город Вольск Саратовской области"
(Зарегистрировано в Минюсте России 09.07.2019 N 55182)2.1. Видовые панорамы площади Свободы. Общий вид ансамбля
"Об утверждении предмета охраны, границ территории и требований к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения федерального значения город Вольск Саратовской области"
(Зарегистрировано в Минюсте России 09.07.2019 N 55182)2.1. Видовые панорамы площади Свободы. Общий вид ансамбля
Статья: Влияние законодательства на формирование представительной власти на местном уровне
(Земченков Н.Ф.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2007, N 5)<6> Малкин Е.Б., Сучков Е.Б. Основы избирательных технологий и партийного строительства. М.: Русская панорама, 1997. С. 361.
(Земченков Н.Ф.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2007, N 5)<6> Малкин Е.Б., Сучков Е.Б. Основы избирательных технологий и партийного строительства. М.: Русская панорама, 1997. С. 361.
Статья: Права человека как явление цивилизации и общечеловеческая ценность
(Юнусов А.А., Юнусов Э.А.)
("Юридическое образование и наука", 2006, N 3)Государство правовое и социальное - последнее достижение цивилизации и научной юридической мысли XX в., величественная программа социально-экономической, политической, юридической деятельности, направленной на обеспечение свободы личности. С развитием цивилизации и культуры именно человек в концепции правового и социального государства становится целью всей панорамы государственно-правовой жизнедеятельности общества.
(Юнусов А.А., Юнусов Э.А.)
("Юридическое образование и наука", 2006, N 3)Государство правовое и социальное - последнее достижение цивилизации и научной юридической мысли XX в., величественная программа социально-экономической, политической, юридической деятельности, направленной на обеспечение свободы личности. С развитием цивилизации и культуры именно человек в концепции правового и социального государства становится целью всей панорамы государственно-правовой жизнедеятельности общества.
Статья: Институт прав человека как явление цивилизации и культуры
(Юнусов А.А., Юнусов Э.А.)
("Культура: управление, экономика, право", 2006, N 4)Государство правовое и социальное - последнее достижение цивилизации и научной юридической мысли XX в., величественная программа социально-экономической, политической, юридической деятельности, направленной на обеспечение свободы личности. С развитием цивилизации и культуры именно человек в концепции правового и социального государства становится целью всей панорамы государственно-правовой жизнедеятельности общества.
(Юнусов А.А., Юнусов Э.А.)
("Культура: управление, экономика, право", 2006, N 4)Государство правовое и социальное - последнее достижение цивилизации и научной юридической мысли XX в., величественная программа социально-экономической, политической, юридической деятельности, направленной на обеспечение свободы личности. С развитием цивилизации и культуры именно человек в концепции правового и социального государства становится целью всей панорамы государственно-правовой жизнедеятельности общества.
Статья: Некоторые аспекты становления российского парламента
(Шеховцов В.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2013, N 7)Первым, в определенной степени неудачным этапом строительства отечественного парламента стало создание Государственной Думы. Революционные события вынудили Николая II издать Высочайший манифест от 17 октября 1905 г. "Об усовершенствовании государственного порядка" <4>. Различные политические силы, их представители по-разному оценивали эти шаги к реформированию самодержавной монархии в конституционную. П.Д. Троцкий, например, вспоминал в автобиографии: "18 октября, на другой день после опубликования Манифеста, перед Петербургским университетом стояли многие десятки тысяч не остывших от борьбы и опьяненных восторгом первой победы. Я кричал им с балкона, что полупобеда ненадежна, что враг непримирим, что впереди западня. Я рвал царский Манифест и пускал его клочья по ветру" <5>. Консерваторы считали, что Манифест был вырван у царя силой. Реформатор С.Ю. Витте отметил: "Россия переросла формулу существующего строя и стремится к строю правовому на основе гражданской свободы" <6>.
(Шеховцов В.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2013, N 7)Первым, в определенной степени неудачным этапом строительства отечественного парламента стало создание Государственной Думы. Революционные события вынудили Николая II издать Высочайший манифест от 17 октября 1905 г. "Об усовершенствовании государственного порядка" <4>. Различные политические силы, их представители по-разному оценивали эти шаги к реформированию самодержавной монархии в конституционную. П.Д. Троцкий, например, вспоминал в автобиографии: "18 октября, на другой день после опубликования Манифеста, перед Петербургским университетом стояли многие десятки тысяч не остывших от борьбы и опьяненных восторгом первой победы. Я кричал им с балкона, что полупобеда ненадежна, что враг непримирим, что впереди западня. Я рвал царский Манифест и пускал его клочья по ветру" <5>. Консерваторы считали, что Манифест был вырван у царя силой. Реформатор С.Ю. Витте отметил: "Россия переросла формулу существующего строя и стремится к строю правовому на основе гражданской свободы" <6>.
Статья: Принципы доказательственного права и их преломление в конституционном судебном процессе
(Чирнинов А.М.)
("Конституционное и муниципальное право", 2018, N 3)<35> Впрочем, в федеративных государствах время от времени могут возникать интересные коллизии, когда одно и то же нормативное положение последовательно подвергается проверке на предмет соответствия региональной конституции (уставу) и федеральной конституции. Например, п. 2 ст. 3 Закона Челябинской области от 28 ноября 2002 г. N 114-ЗО "О транспортном налоге" проверялся как Уставным судом Челябинской области, так и Конституционным Судом Российской Федерации (см.: Постановление Уставного суда Челябинской области от 12 февраля 2013 г. N 001/13-П // Южно-уральская панорама. 2013. N 26; Постановление Конституционного Суда РФ от 2 декабря 2013 г. N 26-П // СЗ РФ. 2013. N 50. Ст. 6669). Если принимать во внимание тенденцию дублирования в текстах основных законов субъектов Федерации положений федеральной конституции, посвященных правам и свободам человека и гражданина, то вполне вероятно, что предмет доказывания по делам, рассматриваемым федеральным и региональными органами конституционной юстиции, может оказаться идентичным. Однако будут ли выводы о фактах, сделанные региональным органом конституционной юстиции, обязательными для Конституционного Суда Российской Федерации? Скорее всего, ответ будет отрицательным в силу необходимости обеспечения институциональной независимости высшего органа конституционного правосудия при решении вопросов права, а также тех доводов, которые приводятся в американской доктрине и судебной практике для обоснования возможности пересматривать факты, установленные судами первой инстанции, в ходе производства в апелляционных судах и Верховном Суде США.
(Чирнинов А.М.)
("Конституционное и муниципальное право", 2018, N 3)<35> Впрочем, в федеративных государствах время от времени могут возникать интересные коллизии, когда одно и то же нормативное положение последовательно подвергается проверке на предмет соответствия региональной конституции (уставу) и федеральной конституции. Например, п. 2 ст. 3 Закона Челябинской области от 28 ноября 2002 г. N 114-ЗО "О транспортном налоге" проверялся как Уставным судом Челябинской области, так и Конституционным Судом Российской Федерации (см.: Постановление Уставного суда Челябинской области от 12 февраля 2013 г. N 001/13-П // Южно-уральская панорама. 2013. N 26; Постановление Конституционного Суда РФ от 2 декабря 2013 г. N 26-П // СЗ РФ. 2013. N 50. Ст. 6669). Если принимать во внимание тенденцию дублирования в текстах основных законов субъектов Федерации положений федеральной конституции, посвященных правам и свободам человека и гражданина, то вполне вероятно, что предмет доказывания по делам, рассматриваемым федеральным и региональными органами конституционной юстиции, может оказаться идентичным. Однако будут ли выводы о фактах, сделанные региональным органом конституционной юстиции, обязательными для Конституционного Суда Российской Федерации? Скорее всего, ответ будет отрицательным в силу необходимости обеспечения институциональной независимости высшего органа конституционного правосудия при решении вопросов права, а также тех доводов, которые приводятся в американской доктрине и судебной практике для обоснования возможности пересматривать факты, установленные судами первой инстанции, в ходе производства в апелляционных судах и Верховном Суде США.
Статья: Российская периодическая печать: состояние, тенденции и перспективы развития
("Бухгалтерский учет в издательстве и полиграфии", 2011, NN 7, 8, 9, 10, 11, 12)Проблему можно решить, предоставив авторам право разрешать использование своих произведений неограниченному кругу лиц на условиях свободных лицензий, что присуще законодательству многих стран. Так, лицензии Creative Commons сегодня активно используют в 53 странах мира, а свобода панорамы разрешена в 52 странах, включая почти всю Европу, всю Северную Америку, Израиль, Индию, Китай, Южную Корею, ЮАР, Японию, многие страны Латинской Америки.
("Бухгалтерский учет в издательстве и полиграфии", 2011, NN 7, 8, 9, 10, 11, 12)Проблему можно решить, предоставив авторам право разрешать использование своих произведений неограниченному кругу лиц на условиях свободных лицензий, что присуще законодательству многих стран. Так, лицензии Creative Commons сегодня активно используют в 53 странах мира, а свобода панорамы разрешена в 52 странах, включая почти всю Европу, всю Северную Америку, Израиль, Индию, Китай, Южную Корею, ЮАР, Японию, многие страны Латинской Америки.
Статья: Особый правовой статус территорий в России (на примере инновационного центра "Сколково")
(Комарова В.В.)
("Российская юстиция", 2011, N 6)<14> Комарова В.В. Государственное территориальное устройство и народовластие. М.: Юридическая панорама, 2010. N 17. С. 12 - 20.
(Комарова В.В.)
("Российская юстиция", 2011, N 6)<14> Комарова В.В. Государственное территориальное устройство и народовластие. М.: Юридическая панорама, 2010. N 17. С. 12 - 20.
Статья: Разграничение административной и уголовной ответственности по российскому праву
(Головко Л.В.)
("Lex russica", 2016, N 1)При этом отмеченная попытка российского законодателя найти формальный критерий на уровне самих санкций для того, чтобы разграничить между собой административные и уголовные санкции, выглядит изолированной не только в силу новейшего изменения законодательства, но также и потому, что она с самого начала не вписывалась в общую панораму наказаний, предложенных УК РФ и КоАП РФ. Так, при анализе перечня административных наказаний, установленных КоАП РФ (ст. 3.2), мы в нем находим не только типично административные по своей природе наказания (предупреждение, штраф, выдворение за пределы страны иностранных граждан и т.д.), но и те наказания, "уголовно-правовая" природа которых бесспорна. Речь идет прежде всего о кратковременном лишении свободы сроком до 15 и в некоторых случаях до 30 суток, которое КоАП РФ рассматривает в качестве "административного ареста", то есть административной санкции (ст. 3.9). Закон от 8 июня 2012 г. дополнил перечень российских административных наказаний обязательными работами сроком от 20 до 200 часов (но не более 4 часов в день). Придется вооружиться лупой, чтобы разглядеть отличия от обязательных работ, предусмотренных УК РФ, срок которых может составлять сейчас от 60 до 480 часов (опять-таки не превышая 4 часов в день).
(Головко Л.В.)
("Lex russica", 2016, N 1)При этом отмеченная попытка российского законодателя найти формальный критерий на уровне самих санкций для того, чтобы разграничить между собой административные и уголовные санкции, выглядит изолированной не только в силу новейшего изменения законодательства, но также и потому, что она с самого начала не вписывалась в общую панораму наказаний, предложенных УК РФ и КоАП РФ. Так, при анализе перечня административных наказаний, установленных КоАП РФ (ст. 3.2), мы в нем находим не только типично административные по своей природе наказания (предупреждение, штраф, выдворение за пределы страны иностранных граждан и т.д.), но и те наказания, "уголовно-правовая" природа которых бесспорна. Речь идет прежде всего о кратковременном лишении свободы сроком до 15 и в некоторых случаях до 30 суток, которое КоАП РФ рассматривает в качестве "административного ареста", то есть административной санкции (ст. 3.9). Закон от 8 июня 2012 г. дополнил перечень российских административных наказаний обязательными работами сроком от 20 до 200 часов (но не более 4 часов в день). Придется вооружиться лупой, чтобы разглядеть отличия от обязательных работ, предусмотренных УК РФ, срок которых может составлять сейчас от 60 до 480 часов (опять-таки не превышая 4 часов в день).
"Проблемы ответственности в теории муниципального права и практике местного самоуправления"
(Черногор Н.Н.)
("Юриспруденция", 2007)<480> Устав муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (в ред. от 6 октября 2006 г.) (принят Советом муниципального образования городского округа "Сыктывкар" 18 января 2006 г.) // Панорама столицы. 2006. 22 февр. N 7 (спецвыпуск).
(Черногор Н.Н.)
("Юриспруденция", 2007)<480> Устав муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (в ред. от 6 октября 2006 г.) (принят Советом муниципального образования городского округа "Сыктывкар" 18 января 2006 г.) // Панорама столицы. 2006. 22 февр. N 7 (спецвыпуск).