Субсидии на приобретение жилья молодым семьям
Подборка наиболее важных документов по запросу Субсидии на приобретение жилья молодым семьям (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 05.09.2024 по делу N 88-21526/2024 (УИД 03RS0065-01-2023-002203-73)
Категория спора: Причинение вреда органами власти.
Требования потерпевшего: О взыскании вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) сотрудников органов государственной власти и местного самоуправления.
Обстоятельства: Субсидия не была предоставлена семье истца, в настоящее время возможность получения социальной выплаты истцом утрачена.
Решение: Удовлетворено в части.Разрешая спор в части взыскания денежных средств и отказывая в удовлетворении исковых требований в указанной части, суд первой инстанции исходил из того, что предусмотренная федеральной целевой программой "Жилище" социальная выплата не является доходом, получаемым при обычных условиях гражданского оборота и пришел к выводу, что истребуемые истцом суммы не относятся к убыткам в том их понимании, которое дано в законодательных нормах, поскольку не являются реальным ущербом (утрата или повреждение имущества потерпевшего), а также не могут расцениваться неполученным доходом (упущенной выгодой). Возникшие между сторонами отношения урегулированы нормами специального законодательства - постановлением Правительства Республики Башкортостан от 28 апреля 2011 года N 131 "О Республиканской программе государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2011 - 2015 годы", которым возможность взыскания суммы в случае незаконных действий (бездействия) органа самоуправления, не предусмотрена. Отношения по предоставлению молодым семьям мер по социальной поддержке в виде социальной выплаты (субсидии) для приобретения жилого помещения не носят гражданско-правового характера и не относятся к денежным обязательствам. Оказание молодым семьям поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в виде субсидии регулируется нормами бюджетного законодательства, исполняется за счет собственных доходов и предоставляется субсидия молодым семьям на безвозмездной и безвозвратной основе, поэтому финансовые последствия, связанные с ее неполучением, не могут квалифицироваться как ущерб в виде упущенной выгоды. В связи с чем суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований К.Р. о взыскании денежной суммы за неполученную социальную выплату в рамках Республиканской программы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2011-2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 28 апреля 2011 года N 131 в размере 3 200 085 руб.
Категория спора: Причинение вреда органами власти.
Требования потерпевшего: О взыскании вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) сотрудников органов государственной власти и местного самоуправления.
Обстоятельства: Субсидия не была предоставлена семье истца, в настоящее время возможность получения социальной выплаты истцом утрачена.
Решение: Удовлетворено в части.Разрешая спор в части взыскания денежных средств и отказывая в удовлетворении исковых требований в указанной части, суд первой инстанции исходил из того, что предусмотренная федеральной целевой программой "Жилище" социальная выплата не является доходом, получаемым при обычных условиях гражданского оборота и пришел к выводу, что истребуемые истцом суммы не относятся к убыткам в том их понимании, которое дано в законодательных нормах, поскольку не являются реальным ущербом (утрата или повреждение имущества потерпевшего), а также не могут расцениваться неполученным доходом (упущенной выгодой). Возникшие между сторонами отношения урегулированы нормами специального законодательства - постановлением Правительства Республики Башкортостан от 28 апреля 2011 года N 131 "О Республиканской программе государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2011 - 2015 годы", которым возможность взыскания суммы в случае незаконных действий (бездействия) органа самоуправления, не предусмотрена. Отношения по предоставлению молодым семьям мер по социальной поддержке в виде социальной выплаты (субсидии) для приобретения жилого помещения не носят гражданско-правового характера и не относятся к денежным обязательствам. Оказание молодым семьям поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в виде субсидии регулируется нормами бюджетного законодательства, исполняется за счет собственных доходов и предоставляется субсидия молодым семьям на безвозмездной и безвозвратной основе, поэтому финансовые последствия, связанные с ее неполучением, не могут квалифицироваться как ущерб в виде упущенной выгоды. В связи с чем суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований К.Р. о взыскании денежной суммы за неполученную социальную выплату в рамках Республиканской программы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2011-2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 28 апреля 2011 года N 131 в размере 3 200 085 руб.
Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 06.11.2024 по делу N 33-10365/2024(2-3756/2023) (УИД 22RS0068-01-2024-004857-29)
Категория спора: Причинение вреда органами власти.
Требования потерпевшего: О взыскании вреда, причиненного в результате незаконных действий сотрудников органов государственной власти.
Обстоятельства: Установлено, что неполученная социальная выплата не является реальным ущербом (утратой или повреждением имущества потерпевшего) либо неполученным доходом (упущенной выгодой), следовательно, не относится к убыткам.
Решение: Отказано.Возникшие между сторонами отношения урегулированы нормами специального законодательства - Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы, которыми возможность взыскания суммы субсидии в случае незаконных действий (бездействия) органа местного самоуправления, не предусмотрена. Отношения по предоставлению молодым семьям мер социальной поддержки в виде социальной выплаты (субсидии) для приобретения жилого помещения не носят гражданско-правового характера и не относятся к денежным обязательствам.
Категория спора: Причинение вреда органами власти.
Требования потерпевшего: О взыскании вреда, причиненного в результате незаконных действий сотрудников органов государственной власти.
Обстоятельства: Установлено, что неполученная социальная выплата не является реальным ущербом (утратой или повреждением имущества потерпевшего) либо неполученным доходом (упущенной выгодой), следовательно, не относится к убыткам.
Решение: Отказано.Возникшие между сторонами отношения урегулированы нормами специального законодательства - Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы, которыми возможность взыскания суммы субсидии в случае незаконных действий (бездействия) органа местного самоуправления, не предусмотрена. Отношения по предоставлению молодым семьям мер социальной поддержки в виде социальной выплаты (субсидии) для приобретения жилого помещения не носят гражданско-правового характера и не относятся к денежным обязательствам.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Субсидии на покупку жилья от государства: анализ судебной практики
(Шакирова Э.)
("Жилищное право", 2022, N 10)Благодаря реализации в России государственных мер поддержки у граждан есть возможность сэкономить при покупке жилья, получив ипотеку по низкой ставке, тем самым уменьшив платеж, сформировав первоначальный взнос или досрочно погасив кредит. Субсидии (социальные выплаты) на приобретение жилья предоставляются военнослужащим, молодым семьям и иным льготным категориям лиц.
(Шакирова Э.)
("Жилищное право", 2022, N 10)Благодаря реализации в России государственных мер поддержки у граждан есть возможность сэкономить при покупке жилья, получив ипотеку по низкой ставке, тем самым уменьшив платеж, сформировав первоначальный взнос или досрочно погасив кредит. Субсидии (социальные выплаты) на приобретение жилья предоставляются военнослужащим, молодым семьям и иным льготным категориям лиц.
Ситуация: Кто может получить субсидию на приобретение жилья?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Молодые семьи могут получить социальные выплаты (далее также - субсидии) на приобретение жилья или создание объекта индивидуального жилищного строительства в рамках мероприятия федерального проекта "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы РФ "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (разд. III Особенностей реализации отдельных мероприятий программы, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050; п. п. 1, 2 Приложения N 1 к Особенностям, утв. Постановлением N 1050 (далее - Правила выплат молодой семье)).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Молодые семьи могут получить социальные выплаты (далее также - субсидии) на приобретение жилья или создание объекта индивидуального жилищного строительства в рамках мероприятия федерального проекта "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы РФ "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (разд. III Особенностей реализации отдельных мероприятий программы, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050; п. п. 1, 2 Приложения N 1 к Особенностям, утв. Постановлением N 1050 (далее - Правила выплат молодой семье)).
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2022)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.12.2022)Областной целевой программой предусматривалось предоставление социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, осуществляемой в соответствии с Правилами предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности на территории Ярославской области, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, за счет средств областного бюджета и субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения (приложение N 2 к областной целевой программе, далее - Правила).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.12.2022)Областной целевой программой предусматривалось предоставление социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, осуществляемой в соответствии с Правилами предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности на территории Ярославской области, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, за счет средств областного бюджета и субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения (приложение N 2 к областной целевой программе, далее - Правила).
"Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 2 (2022)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 12.10.2022)В силу п. 2 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 12.10.2022)В силу п. 2 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.
Статья: Анализ региональных практик обеспечения жильем молодых семей и предложения по их совершенствованию
(Литвинова В.В., Буранкова М.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 12)Есть пример установления нижнего предела размера субсидии. В Удмуртской Республике он составляет 10% от расчетной стоимости приобретения жилого помещения, но не менее 200 тыс. руб. <5>. Получатели таких субсидий - молодые семьи, граждане, воспитывающие детей-инвалидов, и ветераны боевых действий.
(Литвинова В.В., Буранкова М.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 12)Есть пример установления нижнего предела размера субсидии. В Удмуртской Республике он составляет 10% от расчетной стоимости приобретения жилого помещения, но не менее 200 тыс. руб. <5>. Получатели таких субсидий - молодые семьи, граждане, воспитывающие детей-инвалидов, и ветераны боевых действий.
Статья: Особенности удовлетворения требований залогового кредитора, в частности мораторных процентов и неустойки, за счет денежных средств, полученных от реализации единственно пригодного для проживания жилого помещения, в процедурах банкротства граждан
(Романов А.А., Горбачева Е.В.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2024, N 3)Об эффективности запущенной программы "Дальневосточная ипотека" свидетельствует неуклонный рост количества заключенных ипотечных договоров. Программа предполагает субсидирование ставок до 2% по ипотечным кредитам молодым семьям на приобретение жилья в новостройках в Дальневосточном федеральном округе или пользователям "дальневосточного гектара" на строительство дома.
(Романов А.А., Горбачева Е.В.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2024, N 3)Об эффективности запущенной программы "Дальневосточная ипотека" свидетельствует неуклонный рост количества заключенных ипотечных договоров. Программа предполагает субсидирование ставок до 2% по ипотечным кредитам молодым семьям на приобретение жилья в новостройках в Дальневосточном федеральном округе или пользователям "дальневосточного гектара" на строительство дома.
Статья: Проблемы соотношения законного и договорного режима имущества супругов
(Алиев Т.Т., Воробьева Н.А.)
("Современное право", 2025, N 2)Среди целевых выплат, направленных на улучшение жилищных условий, особенно распространены бюджетные субсидии в рамках социальных программ, в частности материнский капитал и субсидии для молодых семей и военнослужащих. Как правило, недвижимость, приобретенная на эти средства, становится общей совместной собственностью супругов.
(Алиев Т.Т., Воробьева Н.А.)
("Современное право", 2025, N 2)Среди целевых выплат, направленных на улучшение жилищных условий, особенно распространены бюджетные субсидии в рамках социальных программ, в частности материнский капитал и субсидии для молодых семей и военнослужащих. Как правило, недвижимость, приобретенная на эти средства, становится общей совместной собственностью супругов.
Статья: Правовые режимы имущества супругов: вопросы теории и практики
(Чашкова С.Ю.)
("Семейное и жилищное право", 2023, N 6)Сегодня наибольшую популярность среди целевых выплат получили выплаты из бюджетных средств, направляемые на улучшение жилищных условий в рамках различных социальных программ. Например, федеральный и региональный материнский (семейный) капиталы, выплаты молодым семьям по федеральной целевой программе, субсидии военнослужащим и иным представителям силовых структур на улучшение жилищных условий и т.п. В подавляющем большинстве случаев приобретаемое за счет таких выплат жилое помещение попадает в общую долевую собственность супругов, а также других членов семьи, имеющих на это право. Например, согласно п. 4 ст. 10 Закона о маткапитале <3> жилое помещение оформляется в общую долевую собственность владельца сертификата, его супруга, а также детей. В соответствии с п. 43 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительства) жилья и их использования <4> приобретаемое жилое помещение или построенный жилой дом оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты.
(Чашкова С.Ю.)
("Семейное и жилищное право", 2023, N 6)Сегодня наибольшую популярность среди целевых выплат получили выплаты из бюджетных средств, направляемые на улучшение жилищных условий в рамках различных социальных программ. Например, федеральный и региональный материнский (семейный) капиталы, выплаты молодым семьям по федеральной целевой программе, субсидии военнослужащим и иным представителям силовых структур на улучшение жилищных условий и т.п. В подавляющем большинстве случаев приобретаемое за счет таких выплат жилое помещение попадает в общую долевую собственность супругов, а также других членов семьи, имеющих на это право. Например, согласно п. 4 ст. 10 Закона о маткапитале <3> жилое помещение оформляется в общую долевую собственность владельца сертификата, его супруга, а также детей. В соответствии с п. 43 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительства) жилья и их использования <4> приобретаемое жилое помещение или построенный жилой дом оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты.
Вопрос: О льготных ипотечных программах, направленных на улучшение жилищных условий граждан РФ, а также о заключении кредитного договора.
(Письмо Минфина России от 03.05.2024 N 05-06-11/39125)Программа субсидирования процентной ставки до уровня 8% годовых по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), выданным гражданам Российской Федерации на цели приобретения жилья на первичном рынке и объектов индивидуального жилищного строительства.
(Письмо Минфина России от 03.05.2024 N 05-06-11/39125)Программа субсидирования процентной ставки до уровня 8% годовых по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), выданным гражданам Российской Федерации на цели приобретения жилья на первичном рынке и объектов индивидуального жилищного строительства.
Вопрос: В каком порядке предоставляется имущественный вычет при приобретении квартиры за 12 млн руб., которая оформлена в общую долевую собственность супругов и их несовершеннолетних детей, с учетом использования материнского капитала 854 тыс. руб. и средств из бюджета 3 млн руб. в рамках госпрограммы для молодых семей?
(Консультация эксперта, 2023)Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья (п. 1 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья (Приложение N 5 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 N 1710).
(Консультация эксперта, 2023)Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья (п. 1 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья (Приложение N 5 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 N 1710).
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Как следует из п. 2 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, используя бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений, а также стимулируют жилищное строительство. Так, в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья (приложение N 5 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710, субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Как следует из п. 2 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, используя бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений, а также стимулируют жилищное строительство. Так, в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья (приложение N 5 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710, субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья.