Субсидии на иные цели в 2019 году
Подборка наиболее важных документов по запросу Субсидии на иные цели в 2019 году (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Бюджетные меры принуждения
(КонсультантПлюс, 2025)Не возвращают средства, взысканные в порядке применения бюджетных мер принуждения, даже при наличии решения суда о признании незаконным постановления о назначении наказания по ст. 15.14 КоАП РФ, если в нем нет выводов о целевом использовании субсидии
(КонсультантПлюс, 2025)Не возвращают средства, взысканные в порядке применения бюджетных мер принуждения, даже при наличии решения суда о признании незаконным постановления о назначении наказания по ст. 15.14 КоАП РФ, если в нем нет выводов о целевом использовании субсидии
Позиции судов по спорным вопросам. Корпоративное право: Распределение прибыли на дивиденды в АО
(КонсультантПлюс, 2025)Целевые субсидии, предоставленные акционерному обществу из бюджета, не учитываются в составе чистой прибыли при разрешении вопроса о выплате дивидендов
(КонсультантПлюс, 2025)Целевые субсидии, предоставленные акционерному обществу из бюджета, не учитываются в составе чистой прибыли при разрешении вопроса о выплате дивидендов
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"
(постатейный)
(Батрова Т.А., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Баранов И.В., Ротко С.В., Беляев М.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Пример. Орган местного самоуправления направил предпринимателю претензию с требованием о возврате субсидии ввиду недостижения им целевых показателей, установленных соглашением о предоставлении субсидии. Требование о взыскании субсидии, предоставленной на создание собственного бизнеса, удовлетворено, так как доказан факт невыполнения предпринимателем условий соглашения в части целевого использования субсидии, обеспечения достижения определенных соглашением показателей по количеству сохраненных и вновь созданных рабочих мест. Кроме того, предприниматель не представил органу местного самоуправления отчеты и документы, предусмотренные приложением к соглашению (см. Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 12.09.2019 N Ф02-4227/2019 по делу N А19-27058/2018).
(постатейный)
(Батрова Т.А., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Баранов И.В., Ротко С.В., Беляев М.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Пример. Орган местного самоуправления направил предпринимателю претензию с требованием о возврате субсидии ввиду недостижения им целевых показателей, установленных соглашением о предоставлении субсидии. Требование о взыскании субсидии, предоставленной на создание собственного бизнеса, удовлетворено, так как доказан факт невыполнения предпринимателем условий соглашения в части целевого использования субсидии, обеспечения достижения определенных соглашением показателей по количеству сохраненных и вновь созданных рабочих мест. Кроме того, предприниматель не представил органу местного самоуправления отчеты и документы, предусмотренные приложением к соглашению (см. Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 12.09.2019 N Ф02-4227/2019 по делу N А19-27058/2018).
Статья: Проблемы и перспективы цифрового землеустройства
(Устимова С.А., Верига Д.А.)
("Цивилист", 2022, N 3)Кроме этого, опыт зарубежных государств показывает, что цифровые технологии в сфере сельского хозяйства позволяют (1) проводить глобальную стратегическую оценку сельскохозяйственных районов и в зависимости от результатов такой оценки корректировать собственную ценовую политику и повышать уровень продовольственной безопасности страны; (2) осуществлять контроль целевого использования субсидий, соблюдения законодательства о налогообложении и даже (3) предотвращать выращивание незаявленных культур и незаконное выращивание определенных растений <6>.
(Устимова С.А., Верига Д.А.)
("Цивилист", 2022, N 3)Кроме этого, опыт зарубежных государств показывает, что цифровые технологии в сфере сельского хозяйства позволяют (1) проводить глобальную стратегическую оценку сельскохозяйственных районов и в зависимости от результатов такой оценки корректировать собственную ценовую политику и повышать уровень продовольственной безопасности страны; (2) осуществлять контроль целевого использования субсидий, соблюдения законодательства о налогообложении и даже (3) предотвращать выращивание незаявленных культур и незаконное выращивание определенных растений <6>.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 17.12.2016 N 1390
(ред. от 28.06.2021)
"О формировании стипендиального фонда"
(вместе с "Правилами формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета", "Нормативами для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета")до организаций, находящихся в ведении федеральных государственных органов и других главных распорядителей средств федерального бюджета, организаций, являющихся главными распорядителями средств федерального бюджета, организаций, финансовое обеспечение которых осуществляет Управление делами Президента Российской Федерации, путем предоставления субсидии на иные цели бюджетным (автономным) учреждениям либо доведения лимитов бюджетных обязательств казенным учреждениям;
(ред. от 28.06.2021)
"О формировании стипендиального фонда"
(вместе с "Правилами формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета", "Нормативами для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета")до организаций, находящихся в ведении федеральных государственных органов и других главных распорядителей средств федерального бюджета, организаций, являющихся главными распорядителями средств федерального бюджета, организаций, финансовое обеспечение которых осуществляет Управление делами Президента Российской Федерации, путем предоставления субсидии на иные цели бюджетным (автономным) учреждениям либо доведения лимитов бюджетных обязательств казенным учреждениям;
Приказ Минфина России от 29.11.2017 N 209н
(ред. от 04.10.2024)
"Об утверждении Порядка применения классификации операций сектора государственного управления"
(Зарегистрировано в Минюсте России 12.02.2018 N 50003)10.8.1. На подстатью 281 "Безвозмездные перечисления капитального характера государственным (муниципальным) учреждениям" КОСГУ относятся расходы на предоставление безвозмездных и безвозвратных трансфертов капитального характера государственным (муниципальным) бюджетным и автономным учреждениям, в том числе на предоставление субсидии на иные цели капитального характера, за исключением расходов, отнесенных на статью 530 "Увеличение стоимости акций и иных финансовых инструментов" КОСГУ.
(ред. от 04.10.2024)
"Об утверждении Порядка применения классификации операций сектора государственного управления"
(Зарегистрировано в Минюсте России 12.02.2018 N 50003)10.8.1. На подстатью 281 "Безвозмездные перечисления капитального характера государственным (муниципальным) учреждениям" КОСГУ относятся расходы на предоставление безвозмездных и безвозвратных трансфертов капитального характера государственным (муниципальным) бюджетным и автономным учреждениям, в том числе на предоставление субсидии на иные цели капитального характера, за исключением расходов, отнесенных на статью 530 "Увеличение стоимости акций и иных финансовых инструментов" КОСГУ.
Готовое решение: Как казенному, бюджетному, автономному учреждению отразить расчеты по доходам (счет 0 205 00 000)
(КонсультантПлюс, 2025)По предоставленным грантам код финансового обеспечения выбирайте в зависимости от целей предоставления средств (п. 21(1) Инструкции N 157н, Письмо Минфина России от 20.09.2019 N 02-05-10/72629).
(КонсультантПлюс, 2025)По предоставленным грантам код финансового обеспечения выбирайте в зависимости от целей предоставления средств (п. 21(1) Инструкции N 157н, Письмо Минфина России от 20.09.2019 N 02-05-10/72629).
Статья: Когда расходы на оплату труда являются "нецелевкой"?
(Рябинин В.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2024, N 3)31.12.2019 и 30.12.2020 между администрацией городского округа и МУ заключены соглашения о предоставлении субсидии из бюджета городского округа на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), в соответствии с которыми учреждение обязано обеспечить целевое использование субсидии на выполнение муниципального задания.
(Рябинин В.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2024, N 3)31.12.2019 и 30.12.2020 между администрацией городского округа и МУ заключены соглашения о предоставлении субсидии из бюджета городского округа на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), в соответствии с которыми учреждение обязано обеспечить целевое использование субсидии на выполнение муниципального задания.
Статья: Отчет о результатах контрольного мероприятия "Аудит деятельности федерального государственного бюджетного учреждения "Российский центр гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи" в 2021 - 2022 годах и истекшем периоде 2023 года (при необходимости в более ранние периоды)"
(Шилков Д.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 2)В отчете о достижении значений результатов предоставления субсидии по состоянию на 1 января 2023 года Учреждением ошибочно указано значение результата "Количество обученных добровольцев (волонтеров)" нарастающим итогом за период 2019 - 2022 годов (47 712 человек) вместо значения за текущий финансовый год (17 917 человек) <53>.
(Шилков Д.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 2)В отчете о достижении значений результатов предоставления субсидии по состоянию на 1 января 2023 года Учреждением ошибочно указано значение результата "Количество обученных добровольцев (волонтеров)" нарастающим итогом за период 2019 - 2022 годов (47 712 человек) вместо значения за текущий финансовый год (17 917 человек) <53>.
Готовое решение: Как бюджетному (автономному) учреждению учитывать субсидию на иные цели
(КонсультантПлюс, 2025)Поступление субсидий на иные цели отражайте по подстатьям КОСГУ (п. п. 9.5.2, 9.6.2 Порядка N 209н, Письма Минфина России от 21.03.2019 N 02-05-10/18947, от 25.02.2019 N 02-05-10/12030):
(КонсультантПлюс, 2025)Поступление субсидий на иные цели отражайте по подстатьям КОСГУ (п. п. 9.5.2, 9.6.2 Порядка N 209н, Письма Минфина России от 21.03.2019 N 02-05-10/18947, от 25.02.2019 N 02-05-10/12030):
Готовое решение: Как учреждению составить отчет о достижении значений результатов (целевых показателей) предоставления субсидии
(КонсультантПлюс, 2025)Отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии служит основанием для начисления доходов текущего финансового года по предоставленным целевым субсидиям (Письма Минфина России от 26.03.2021 N 02-06-10/22273, от 04.02.2020 N 02-06-07/6939, от 14.06.2019 N 02-06-10/43748, пп. 7.1 п. 7 разд. I, пп. 7.1 п. 7 разд. II Приложения N 1 к Письму Минфина России от 04.02.2020 N 02-06-07/6939).
(КонсультантПлюс, 2025)Отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии служит основанием для начисления доходов текущего финансового года по предоставленным целевым субсидиям (Письма Минфина России от 26.03.2021 N 02-06-10/22273, от 04.02.2020 N 02-06-07/6939, от 14.06.2019 N 02-06-10/43748, пп. 7.1 п. 7 разд. I, пп. 7.1 п. 7 разд. II Приложения N 1 к Письму Минфина России от 04.02.2020 N 02-06-07/6939).
Статья: Наследование субсидий, выделяемых ветеранам и членам их семей для приобретения жилья (комментарий к Определению Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 13.10.2020 N 37-КГ20-2-К1)
(Рассказова Н.Ю.)
("Закон", 2020, N 12)В комментируемом споре суд первой инстанции <10> учел, что наследодатель перечислила более полумиллиона личных средств в оплату договора участия в долевом строительстве. В решении суда указано, что заключение договора означает реализацию гр-кой П. права требовать предоставления субсидии, в результате чего у органа, ответственного за предоставление мер социальной поддержки, возникло обязательство оплатить долг П. перед застройщиком. "Смерть гражданина после реализации им права не является юридическим фактом, прекращающим обязательство, оно уже не является неразрывно связанным с личностью получателя мер социальной поддержки, а входит в состав имущественных прав, передаваемых по наследству". Обратим внимание на то, что суд придал иску о включении в состав наследства денежных средств смысл, вытекающий из фактических обстоятельств дела <11>. С учетом целевого назначения субсидии в состав наследства включены не денежные средства, а "требования по исполнению договора о долевом участии в строительстве в части перечисления на счет застройщика денежных средств в виде субсидии на приобретение жилья, полагавшейся к зачислению на блокированный расчетный счет П.".
(Рассказова Н.Ю.)
("Закон", 2020, N 12)В комментируемом споре суд первой инстанции <10> учел, что наследодатель перечислила более полумиллиона личных средств в оплату договора участия в долевом строительстве. В решении суда указано, что заключение договора означает реализацию гр-кой П. права требовать предоставления субсидии, в результате чего у органа, ответственного за предоставление мер социальной поддержки, возникло обязательство оплатить долг П. перед застройщиком. "Смерть гражданина после реализации им права не является юридическим фактом, прекращающим обязательство, оно уже не является неразрывно связанным с личностью получателя мер социальной поддержки, а входит в состав имущественных прав, передаваемых по наследству". Обратим внимание на то, что суд придал иску о включении в состав наследства денежных средств смысл, вытекающий из фактических обстоятельств дела <11>. С учетом целевого назначения субсидии в состав наследства включены не денежные средства, а "требования по исполнению договора о долевом участии в строительстве в части перечисления на счет застройщика денежных средств в виде субсидии на приобретение жилья, полагавшейся к зачислению на блокированный расчетный счет П.".
Статья: Условия предоставления или использования субсидии: есть ли разница?
(Зайцева Г.Г.)
("Руководитель автономного учреждения", 2023, N 4)Кстати, учреждение оспорило и другую претензию контролеров - по поводу неправильного расчета оклада главного врача и иных руководящих работников, а также надбавок за выслугу лет, вредные и опасные условия труда. Республиканский минфин тоже усмотрел в этом нарушение условий предоставления субсидии на госзадание и оштрафовал центр на 8,4 тыс. руб. по ч. 2 ст. 15.15.5 КоАП РФ. Кассация же направила дело на новое рассмотрение (Постановление АС ВСО от 25.06.2020 N Ф02-2443/2020 по делу N А58-9131/2019), а первая инстанция признала незаконными требования контролеров (Решение АС Республики Саха (Якутия) от 17.09.2020 по делу N А58-9131/2019).
(Зайцева Г.Г.)
("Руководитель автономного учреждения", 2023, N 4)Кстати, учреждение оспорило и другую претензию контролеров - по поводу неправильного расчета оклада главного врача и иных руководящих работников, а также надбавок за выслугу лет, вредные и опасные условия труда. Республиканский минфин тоже усмотрел в этом нарушение условий предоставления субсидии на госзадание и оштрафовал центр на 8,4 тыс. руб. по ч. 2 ст. 15.15.5 КоАП РФ. Кассация же направила дело на новое рассмотрение (Постановление АС ВСО от 25.06.2020 N Ф02-2443/2020 по делу N А58-9131/2019), а первая инстанция признала незаконными требования контролеров (Решение АС Республики Саха (Якутия) от 17.09.2020 по делу N А58-9131/2019).
"Ревизии и проверки государственных (муниципальных) учреждений - 2022"
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)Таким образом, средства целевой субсидии, предоставленной для выплаты стипендий обучающимся (студентам, интернам, ординаторам, курсантам, адъюнктам, аспирантам и докторантам), использованы не на цели их предоставления.
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)Таким образом, средства целевой субсидии, предоставленной для выплаты стипендий обучающимся (студентам, интернам, ординаторам, курсантам, адъюнктам, аспирантам и докторантам), использованы не на цели их предоставления.
Готовое решение: Какие операции отражаются на счете 111 00 "Права пользования активами"
(КонсультантПлюс, 2025)Права пользования на счете 0 111 00 000 "Права пользования активами" примите к учету по тому коду вида финансового обеспечения (КФО), по которому вы планируете отражать расходы на их содержание (п. 20 СГС "Аренда", п. 41.1 Инструкции N 162н, п. п. 67.1, 67.2 Инструкции N 174н, п. п. 67.1, 67.2 Инструкции N 183н, Письма Минфина России от 16.07.2019 N 02-07-10/52723, от 22.10.2019 N 02-07-10/81064).
(КонсультантПлюс, 2025)Права пользования на счете 0 111 00 000 "Права пользования активами" примите к учету по тому коду вида финансового обеспечения (КФО), по которому вы планируете отражать расходы на их содержание (п. 20 СГС "Аренда", п. 41.1 Инструкции N 162н, п. п. 67.1, 67.2 Инструкции N 174н, п. п. 67.1, 67.2 Инструкции N 183н, Письма Минфина России от 16.07.2019 N 02-07-10/52723, от 22.10.2019 N 02-07-10/81064).